В поисках идентичности

Нашему региону катастрофически не везет. Мало того, что от советской власти досталась такая структура экономики, которая не смогла вписаться в современный уклад; мало того, что Алтай входит в число депрессивных регионов, что не способствует привлечению внешних инвесторов; мало того, что нас до сих пор не знают в европейской России — то называют Барнаульской областью, то путают с Республикой Алтай, а о самой Европе уж и говорить нечего; так мы еще до сих пор мучительно ищем и так и не можем найти свой путь.
Весь прошлый год алтайские власти говорили о развитии туризма. Да так много говорили, что в начале этого года губернатор вынужден был сказать: «Ни развитие промышленности, ни развитие туристического комплекса, ни другие серьезные инвестиционные проекты не снимают с повестки дня вопрос вопросов для Алтайского края — развитие его аграрного потенциала. Мы ответственно заявляем, что  край предполагается к развитию на многие годы вперед в качестве агарной житницы востока страны».
О будущей житнице чуть позже. Пока же немного поговорим о будущей здравнице.
Восьмидневный отдых в четырехзвездочном отеле в Сочи (проживание плюс перелет), по данным газеты «Известия», обойдется москвичу от 17 тыс. рублей. За такую же сумму можно это же количество времени ни в чем себе не отказывать в пяти «звездах» в Египте. Недельное проживание в аналогичных условиях на Алтае обойдется в 10 — 15 тыс. рублей. Плюс авиаперелет из Москвы и обратно — 13 — 17 тыс. рублей. Чувствуете разницу? Отдельная тема — дорога из Барнаула до места отдыха. К четырехчасовому ночному перелету на самолете нужно добавить четыре часа на автобусе до Белокурихи или пять часов до «Бирюзовой Катуни». А загрузить «Алтай туристский» без отдыхающих из европейской части страны не удастся.
Не стоит также забывать, что у нас нет моря, зато есть неустойчивая погода. Да и вообще сезон у нас короткий — в мае часто еще холодно, а в сентябре — уже холодно. Так что с туризмом не все так просто, как кажется.

Вплотную к проблеме развития туризма прилегает создание в крае игорной зоны, о которой в последнее время также много говорят. Но вот мнение человека, который этой проблематикой занимается профессионально. Евгений Ковтун, вице-президент Ассоциации  деятелей игорного бизнеса (АДИБ) не уверен в том, что закон о создании игорных зон будет существовать и после выборов.
Такой прогноз в нашей стране может, конечно, быть высказан относительно чего угодно. Но тот же эксперт считает, что даже при сохранении действующего законодательства, «алтайскому Лас-Вегасу» ловить особенно нечего. У нашей игорной зоны наименее выгодное, чем у других (Приморский край, Калининградская область и граница Ростовской области с Краснодарским краем) географическое положение. Частные инвестиции в нашу игорную зону могут начаться не раньше, чем через два года, когда окончательно выяснится, есть ли игорному бизнесу место в городах или нет.

Теперь несколько слов о промышленности. 2006 год закончился для нее в целом неплохо — индекс промышленного производства составил 105,4%. За счет чего достигли роста? Оборонная промышленность получила госзаказ. Результат — рост 15%. На 66% выросла добыча полезных ископаемых. Хорошо поработали «Алтай-кокс» и «Алтайвагон». Вот, собственно, и все. В 2007 году «Алтай-кокс» собирается на треть увеличить производство, «Алтайвагон» — освоить крупносерийное литье и отказаться от экспорта колесных пар из Украины. Обещает подрасти еще и добывающая отрасль. Но для огромного края с населением в 2,5 млн. человек и тремя крупными промышленными центрами этого, безусловно, мало.
В 2007 году Минэкономразвития планирует провести конкурс на создание промышленно-производственных особых экономических зон (ОЭЗ) в депрессивных регионах. Алтайский край собирается в нем участвовать. Но до сих пор неясно, где может быть размещена такая ОЭЗ, и на чем она будет специализироваться. Эксперты считают по-разному. Так, руководитель «Алтайсбербанка» Владимир Песоцкий считает, что краю нужно сосредоточится на дальнейшем развитии перерабатывающей промышленности (в первую очередь, на зерне и молоке), где современные производства появились раньше, чем у флагманов индустрии — «Алтай-кокса» и «Алтайвагона».
Президент Алтайской торгово-промышленной палаты Борис Чесноков полагает, что ОЭЗ могла бы разместиться в районе Змеиногорска и специализироваться на добыче и обогащении полиметаллических руд. Свое мнение эксперт подкрепляет тем, что к этому производству уже проявил внимание крупный российский инвестор — Уральская горнометаллургическая компания.
Председатель комитета крайсовета по экономической политике Юрий Шамков уверен, что региону нужно ставить на наукоемкое конкурентоспособное производство, точнее — военные и фармацевтические предприятия Бийска. Если же ОЭЗ станет рубцовский «Алттрак», «то это полная утопия», считает депутат. В пользу Бийска высказывается  и профессор Владимир Бородин. Он считает, что победить в конкурсе поможет уже имеющийся статус наукограда.
Администрация края по традиции хранит молчание относительно содержательной стороны участия региона в этом конкурсе.

Но вернемся к житнице, которой, по заявлению губернатора Александра Карлина, еще многие годы предстоит быть Алтайскому краю. Безусловным лидером регион является только по производству молока. Что касается зерна, то по валовому сбору с нами достаточно успешно конкурирует Омская область, да и Новосибирская демонстрирует вполне неплохие результаты. Если же говорить об урожайности, то там она выше. Мяса Алтайский край производит столько же, сколько Омская область. Не особенно отстает от нас Новосибирская область. При этом нам для внутреннего потребления не хватает собственной птицы. Что касается производства яиц, то здесь лидируют новосибирцы.
При этом, более чем в два раза превосходя омичей и новосибирцев в доле сельского хозяйства в валовом региональном продукте, в абсолютных цифрах Алтайский край опережает соседей незначительно. Так что, чтобы стать житницей, нам еще пахать и пахать.

Что же получается? При самом благоприятном развитии событий ждать отдачи от туризма и игорного бизнеса придется еще как минимум несколько лет. В промышленности всего несколько «маяков», будущее остальных предприятий туманно. На житницу тоже пока не тянем — регионы-конкуренты не дремлют. Думается самым опасным в этой ситуации будет сделать ставку на что-то одно — один паровоз, даже самый мощный, огромный край не вытянет. Да и все перечисленные выше проекты тоже. Для выхода из кризиса Алтайский край нуждается в десятках новых серьезных проектов. Иначе ему никогда не выйти из списка депрессивных регионов.

Дмитрий Негреев, редактор ПолитСибРу.