По официальным данным, в России ежегодный оборот поддельной продукции составляет 80-100 миллиардов рублей. За счет этого, утверждает Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент), экономика страны недосчитывает 1,5 миллиона рабочих мест, а ее бюджет теряет 30 миллиардов рублей.
Из-за наличия на отечественном рынке огромного количества контрафактных товаров ежегодно не попадают в государственную казну астрономические суммы, которые составляют невыплаченные налоги и таможенные пошлины.
Эти и другие не менее любопытные факты назвал руководитель областного центра правовой охраны промышленной собственности, открытого сравнительно недавно на базе АГМА, А.Л. Зильберборд, с которым мы и побеседуем.
- Альфред Лазаревич, для начала, думаю, стоит напомнить читателям, что же принято называть контрафактом.
- Попросту говоря, это продукция, выпущенная с нарушением исключительных прав на нее правообладателя. Контрафакция является разновидностью фальсификации, она представляет собой намеренное незаконное введение в коммерческий оборот, разумеется, с целью наживы объектов, на которые распространяется действие законов РФ об авторском праве и смежных правах, промышленной и другой интеллектуальной собственности, а также международных договоров.
Практически контрафакт всецело касается проблем интеллектуальной собственности. Нисколько не преувеличу, сказав, что в нашей стране это явление подошло к критической отметке. По оценке экспертов МВД РФ, доходы от реализации контрафактных и фальсифицированных товаров сопоставимы с получаемыми от наркобизнеса. Ведь Россия занимает сегодня “почетное” второе место среди мировых фальсификаторов, уступая первенство Китаю. Вслед за нами идут Украина, Чили, Турция, Таиланд, Индия, Польша и т.д.
С контрафактом у нас борются многие организации: таможенные органы, МВД, Минздрав, Россельхознадзор, федеральная антимонопольная служба и другие. Но предотвратить ввоз и реализацию пиратской продукции никак не удается.
- Интересно, каких контрафактных товаров сейчас особенно много на российских прилавках?
- Прежде всего это одежда и обувь. Затем следуют кондитерские изделия, прочие продукты питания, парфюмерия, косметика, алкогольные и табачные изделия, аудиовидеопродукция, часы, бытовая техника. И завершает список фармацевтическая продукция. О масштабах проворачиваемых незаконных операций свидетельствуют, к примеру, такие цифры: в общем объеме реализуемых у нас товаров народного потребления доля контрафакта достигает по аудиопродукции – 64 процента, видео – 68, DVD – 78 процентов. Как видите, размах широкий.
Весьма часто допускается использование чужого товарного знака без разрешения со стороны правообладателя. Обычно такой контрафакт под маркой известных фирм “Мальборо”, “Адидас”, “Жилет”, “Пума”, “Рибок” и других поступает в Россию, в том числе и нашу область из государств Юго-Восточной Азии, Китая и Турции.
Нередки также случаи изготовления на территории нашей страны цифровых носителей информации с помощью высокотехнологичного оборудования, завезенного из-за рубежа – Германии, Голландии, Швеции и других государств. Но практически всегда эти изделия декларируются на таможнях как совершенно другой вид товара. А это – чистой воды контрафакт.
Особенно опасно, когда в отдельные регионы страны поступают фальсифицированные лекарственные препараты. Можно себе представить, к чему способно привести их употребление.
- А как обстоят дела в нашей области?
- У нас нет предприятий, замеченных в выпуске фальсифицированной продукции. А вот случаи завоза ее на территорию, вывоза отсюда отмечаются. К примеру, Астраханской транспортной прокуратурой возбуждено уголовное дело по факту закупки двух партий контрафактных компьютерных дисков местным ООО “Тал Шо Интер Прайд” у иранской фирмы “Дельта Омид Ирани”. Всего было приобретено для последующей реализации на территории региона 67 тысяч дисков с программным обеспечением, авторские права на которые принадлежат компании “Адоби Системс Лтд” (США). Ущерб, нанесенный таким образом правообладателю, исчисляется в 7 млрд. 131 млн. рублей, что оценивается Уголовным кодексом РФ как особо крупный.
Еще пример. Сотрудники УБЭП линейного УВД на транспорте задержали в вагоне поезда Астрахань – Атырау жительницу нашего города, намеревавшуюся провезти в Казахстан две коробки с пиратскими DVD, на которых были записаны видеофильмы. Затем, досматривая ее автомобиль, они обнаружили еще несколько упаковок с таким товаром. Всего было изъято 600 дисков, против уличенной в хранении и перевозке контрафактных изделий с целью их сбыта возбуждено уголовное дело.
Или такой случай. В порту Оля таможенники обнаружили на теплоходе “Рахманинов”, прибывшем из Ирана, более 14 тысяч пар контрафактной спортивной обуви стоимостью около 4,5 миллиона рублей. Она была маркирована логотипом, весьма схожим с товарным знаком известной зарубежной компании, выпускающей такую продукцию, предназначалась для одной из столичных фирм. По данному факту возбуждено дело об административном правонарушении, проведено необходимое расследование.
- А что можно сказать о выявлении разного рода суррогатов среди продуктов питания?
- Здесь подделок, как уже говорил ранее, множество, причем они зачастую далеко не безобидны для потребителей. Так, сотрудники управления милиции по борьбе с правонарушениями в сфере оборота водных биоресурсов, проводя совместно с областной природоохранной прокуратурой проверку финансово-хозяйственной деятельности одного из местных рыболовецких колхозов, установили, что здесь имеется цех по переработке икры. В ходе его осмотра было обнаружено почти 9 тонн щучьей икры. Однако документов, подтверждающих законность ее приобретения, дающих право выпускать такую продукцию, представлено не было. Значит, готовилась к реализации очередная партия контрафакта, причем сомнительного качества.
Травят покупателей и суррогатными спиртными напитками. Например, сотрудниками ОБЭП ОВД по Харабалинскому району недавно была выявлена гражданка, торговавшая водкой, которая на самом деле оказалась разведенным спиртом низкого качества. Проведенный анализ подтвердил опасность ее употребления для здоровья и даже жизни людей.
Нашли и поставщика этого сырья, изъяв из квартиры и гаража коммерсанта сто литров этилового спирта, более 700 бутылок зелья, на которые уже были наклеены этикетки с названиями водки, выпускаемой известными производителями.
- В общем, борьба с этим явлением, серьезно подрывающим экономику страны, ведется по многим направлениям. Почему же практических результатов она почти не дает?
- Напротив, объемы контрафакции в России все расширяются, что влияет в определенной степени на развитие ее взаимоотношений с другими странами, в первую очередь с США. Ведь из-за бурной деятельности наших пиратов американские владельцы авторских прав, скажем, в 2006 году, если верить отчету торгового представительства этого государства, потеряли где-то свыше 2 миллиардов долларов. Не секрет, что существование данной проблемы стало основной причиной отсрочки приема нашей страны во Всемирную торговую организацию почти на 12 лет. И не случайно в России даже создана правительственная комиссия по противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собственности.
Одной из главных причин низкой эффективности борьбы с контрафактом является несовершенство отечественного законодательства, действующего в данной сфере. Мало того, нельзя считать нормальным и правоприменение существующих здесь законодательных актов, поскольку до настоящего времени за преступления в области авторских, смежных и патентных прав суды в основном выносят условные приговоры. Тогда как появившимися в последние годы в УК РФ статьями за преступления такого характера предусматривается весьма строгое наказание, вплоть до шестилетнего тюремного заключения и штрафа в размере 100 - 500 тысяч рублей. Однако суды, на мой взгляд, проявляют совершенно непонятную лояльность к тем, кто подрывает экономику нашего государства, занимаясь различными махинациями, пополняя благодаря этому свой капитал.
Кстати, во многих странах совершившие такого рода преступления караются очень жестко. Например, в Турции за такие дела виновный может быть приговорен к пожизненному заключению, а в некоторых штатах Америки даже к смертной казни. И делается это прежде всего из соображений обеспечения экономической безопасности собственных государств, с целью сохранения здоровья своих граждан. У нас же нарушители закона, что называется, отделываются легким испугом.
Правда, здесь нужно заметить, что происходит такое нередко из-за того, что судьи, рассматривающие иски, связанные с нарушениями подобного рода, плохо разбираются в вопросах использования, защиты интеллектуальной собственности.
Ну и, безусловно, в числе главных причин непотопляемости занимающихся этим преступным бизнесом – невысокий уровень жизни россиян. Многим абсолютно все равно, что они покупают, лишь бы была приемлемой цена. До тех пор, пока ситуация с доходами не изменится коренным образом, население вряд ли захочет понять, что приобретением недорогих контрафактных товаров мы способствуем разрушению отечественной промышленности, развитию теневой экономики, росту коррупции, организованной преступности, других негативных явлений.
В общем, проблема сложнейшая, требующая комплексного подхода к ее решению.
Беседовал Александр Киреев