Военные действия в Южной Осетии оказали серьезное влияние на настроение российских туристов. По вполне понятным причинам отказываются, в основном, от отдыха в Абхазии. По словам руководителя российского отдела компании «Роза ветров» Татьяны Румянцевой, по абхазскому направлению начались массовые аннуляции. Руководитель российского отдела компании «Ванд Интернешнл Тур» Ирина Солянкина, рассказав о двух отказах, добавила: «Впрочем, Абхазию у нас давно перестали бронировать».
Однако и Татьяна Румянцева, и генеральный директор компании «Дельфин» Сергей Ромашкин (по Абхазии фирма работает как турагент) сообщили, что никто из туристов, уже находящихся в Абхазии, не выразил желания прервать отдых. Как заверили наших собеседников их абхазские партнеры, на курортах сохраняется спокойная обстановка. «Тем не менее, серьезно работать с этим регионом можно будет только лет этак через 10», - размышляет Сергей Ромашкин.
Всех, кто сомневается по поводу Абхазии, туроператоры переориентируют на Сочи. Но и среди клиентов, уже оплативших путевки на этот курорт, есть те, кто отказывается от поездки. Вообще по Сочи картинка складывается противоречивая. В компании «Соцздрав», по словам ее генерального директора Татьяны Поповой, был только один отказ, но и спроса особого нет. В компании «Мультитур-оператор» отказы есть, но их немного. Генеральный директор Татьяна Семенова заверила, что - не больше трех: «Но и бронирования продолжаются». А вот у «Дельфина», по словам г-на Ромашкина, десятки аннуляций по Адлеру, так же как и по Кавминводам. Нашлись отказники по этим направлениям и у «Ванда», и у «Розы ветров». А в минувшее воскресенье, дежурные менеджеры компании «Астравел» приняли около 60 отказов от поездки в Сочи.
При этом никто из россиян не отказывается от пляжей Анапы. Хотя и здесь продажи снизились, но, по наблюдениям Татьяны Поповой, примерно на 5% по сравнению с прошлым годом. А вот на Геленджик спрос вырос в пять раз. И все это потому, что анапские объекты размещения явно завысили стоимость своих услуг.
В петербургском офисе компании «Солвекс Турне» нам сообщили, что Абхазия всегда была одним из любимых направлений отдыха петербуржцев и в этом году даже ожидался прирост бронирований. Однако, весной после первых терактов в дестинации бронировки прекратились. На август у турфирмы было подтверждено только 4 тура на курорты Абхазии, которые сегодня аннулированы, идут отмены и по Адлеру.
Российские операторы давно не предлагают туры в Грузию
В понедельник информационные агентства сообщили, что среди отдыхающих на черноморском побережье Грузии, в окрестностях города Батуми, пусть совсем немного, но россияне все же есть. Попытка найти фирмы, до последнего времени отправлявшие туристов в Грузию, особых успехов не принесла. Даже компании, заявленные в интернете как операторы по этому направлению, говорили, что давно с Грузией не работают. Вероятнее всего, в Батуми отдыхали неорганизованные туристы, ведь Грузия с советских времен была любимым направлением «частников».
Через поисковые системы нам удалось найти две грузинские компании, предлагающие туры в Грузию - Tbilisi Travel и DILA Plus. Туроператор Tbilisi Travel предлагает экскурсионные туры от 3 до 15 дней, горнолыжные туры в Гудаури и Бакуриани, бронирование отелей, трансферы. Экскурсионные и активные туры в различных регионах Грузии можно заказать в DILA Plus.
Точнее, можно было заказать. Пообщаться с представителями Tbilisi Travel не удалось: на их сайте отсутствовали какие-либо координаты, а на главной странице размещено следующее сообщение: «В связи с последними событиями в Южной Осетии компания с 9 августа приостанавливает свою работу до нормализации межгосударственных отношений».
На сайте DILA Plus координаты оказались. Но связаться с фирмой удалось только посредством ICQ. Как рассказала представитель компании, туристы из России, организацией отдыха которых занималась фирма, покинули Грузию. Было их всего четверо - одна семья. В гостинице туроператору выезд россиян подтвердили. Сами туристы на связь с компанией не выходили.
Из московских турфирм до недавнего времени организовывала паломнические поездки в Грузию «Армина груп». Нынешним летом с помощью этой компании по грузинским монастырям и храмам проехали две группы паломников по 10-12 человек в каждой. «У нас есть предложение и на сентябрь, и даже начали поступать заявки, но эту группу мы, конечно, снимем, - сказала генеральный директор компании Юлия Райсфельд. - Говорю с большим сожалением, потому что люди возвращались из Грузии, переполненные впечатлениями, их принимали там прекрасно». На момент начала военных действий в Грузии оказался один клиент «Армины груп». Сотрудникам фирмы удалось связаться с ним, чтобы решить, каким образом он сможет вернуться в Россию после прекращения воздушного сообщения. В результате паломник на автобусе доехал до Еревана, а оттуда благополучно вылетел в Россию.
Воздушное сообщение России с Грузией прекращено с 9 августа. В связи с этим «Аэрофлот» вчера оповестил своих агентов, что при обращении пассажиров с авиабилетами по маршрутам, включающим участки Москва - Тбилиси/Тбилиси - Москва, разрешается производить возврат стоимости авиабилетов, приобретенных до 8 августа 2008 г., без применения штрафных санкций. Также можно переоформлять проданные до 8 августа билеты в/из Тбилиси на рейсы «Аэрофлота» в/из Еревана и Баку без взимания дополнительной платы.
ГТК «Россия» тоже принимает билеты и возвращает их стоимость без взимания штрафных санкций. Перевозчик предлагает другие варианты вылета по уже приобретенным билетам. Например, с билетом Санкт-Петербург - Тбилиси пассажир может быть принят к перевозке из Петербурга в Баку, Ереван, Киев, Стамбул. Имея билет в обратном направлении, пассажир может вылететь в Петербург из указанных столиц соседних с Грузией государств. Такая альтернатива возможна при наличии мест на рейсах. В ином случае производится вынужденный возврат авиабилета в соответствии с правилами.
По данным Росстата, в 2007 году Грузию посетили 3,3 млн. россиян, из которых только 25 - с целью туризма.
В связи с аннуляцией туров на южные курорты России
В связи с ситуацией, сложившейся на юге России и отказами туристов от поездок в Абхазию, Сочи и Кавказские Минеральные Воды, Правовая комиссия Российского союза туриндустрии рекомендует турфирмам учесть правила и последствия расторжения договора о реализации турпродукта, предусмотренные действующим законодательством.
Согласно закону «Об основах туристской деятельности в РФ» федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Статья 14 закона устанавливает право туриста потребовать в судебном порядке расторжения договора в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране временного пребывания угрозы безопасности его жизни и здоровью. Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов власти, субъектов РФ, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.
При расторжении договора до начала путешествия туристу возвращается денежная сумма, равная общей цене турпродукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.
Глава Правовой комиссии РСТ, генеральный директор юридического агентства «Персона Грата» Георгий Мохов обращает внимание турфирм, что указанные выше обязательные нормы о возврате туристу денежных средств за тур применяются в случае объявления соответствующего решения уполномоченного органа власти - то есть официального отнесения данного региона к опасным для туристов. Если страна или регион официально не объявлены как неблагоприятные для поездок, действуют другие правила, установленные для расторжения договора вследствие существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. В таком случае возврат денежных средств, оплаченных за тур, производится по решению суда, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора (п. 3 ст. 451 Гражданского кодекса РФ).
Генеральный директор юридического агентства «Визит» Анна Гладун сообщила о том, что с начала военных действий в кавказском регионе в консультацию поступило от турфирм и туристов множество вопросов по поводу аннуляции туров в Краснодарский край, Кавминводы, Абхазию и соответствующих последствий. Как правило, речь шла о турах с глубиной продаж до сентября 2008 года.
Г-жа Гладун также отмечает, что пока официальных рекомендаций властей по ограничению турпотока на кавказские курорты не поступало. Соответственно, если турист желает отказаться от тура из-за военных действий в кавказском регионе, но без доказательств наличия угрозы жизни и здоровью, это будет односторонним отказом от исполнения договора. В соответствии со ст. 10 закона «Об основах туристской деятельности в РФ», ст. 32 закона «О защите прав потребителей» возмещение убытков при расторжении договора осуществляется в соответствии с фактическими затратами исполнителя, то есть турфирмы. Тогда, считает г-жа Гладун, в суде бремя доказывания невозможности совершения поездки лежит на стороне, выступившей инициатором расторжения договора, в данном случае, туристе. Суд самостоятельно устанавливает факт наступления обстоятельств, угрожающих жизни и здоровью туристов, исходя из представленных доказательств, и принимает решение о расторжении договор! а.
Вместе с тем, юристы подчеркивают, что суды, как правило, при подтверждении информации об угрозе пребывания в стране относят все расходы на счет турфирмы и удовлетворяют требования туриста. Такая практика, например, применялась в связи с беспорядками в пригородах Парижа в конце 2005 - начале 2006 гг., когда туристы отказывались от поездки во Францию, основывая свое решение лишь на публикациях в СМИ.
Для минимизации последствий от аннуляций туров Правовая комиссия рекомендует предоставлять туристам альтернативную услугу - переносить дату или место путешествия, предлагать замену экскурсии и т.п. Это, в том числе, и в интересах туриста, поскольку судебный процесс может быть долгим и привести к дополнительным расходам. При этом турфирмам следует помнить, что все изменения к договору (смена региона, дат тура, аннуляция) оформляются в письменном виде с подписью обеих сторон. Либо должно быть письменное заявление туриста или его расписка о согласии.
Также турфирмам надо учитывать возможность страхового возмещения ущерба, причиненного туристу вследствие вынужденного неисполнения туроператором договора о реализации турпродукта.
Согласно стандартным правилам страхования гражданской ответственности туроператоров страховому возмещению не подлежит ущерб, причиненный туроператором в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения договора о реализации турпродукта, прямо или косвенно обусловленных военными действиями, а также маневрами или иными военными мероприятиями, гражданской войной, народными волнениями, забастовками, террористическим актом (п. 4.1.2. Правил). Однако для применения такого ограничения необходимо наличие доказанной причинно-следственной связи между военными действиями или терактом в регионе и неисполнением конкретного договора с туристом. Если такой связи не наблюдается, то компенсация ущерба должна производиться по общим правилам.
Пресс-служба РСТ.