По словам начальника отдела департамента охраны общественного порядка МВД России Геннадия Царапкина, «объем продаж фальсифицированной продукции за год составляет $200-300 млн, или 10-15% от легального оборота лекарств». Объяснить рост доли поддельных медикаментов на российском рынке несложно – этот бизнес по-прежнему остается высокодоходным, а наказание, в случае, когда удастся доказать факт фальсифицирования, остается чисто символическим. В мае 2008 года представители Росздравнадзора и депутаты Госдумы предложили ввести уголовную ответственность за производство и сбыт некачественных и поддельных лекарств. Однако, по-прежнему российское уголовное законодательство и законодательство об административных правонарушениях закрепляют лишь общие нормы ответственности за преступления, связанные с обращением фальсифицированных лекарств.
Ни один потребитель не в состоянии самостоятельно разобраться в том, купил ли он в аптеке настоящее лекарство или подделанное. Отличить фальшивку по цвету-форме-запаху практически невозможно, а изготовить качественную упаковку с использованием современных технических средств несложно. Например, 5 сентября 2008 года в подмосковном посeлке Оболенске сотрудники правоохранительных органов обнаружили цех, в котором к продаже готовились лекарства с давно истекшим сроком годности. На упаковках просто переклеивали старые этикетки на новые.
Оценка в 10-15% от легального оборота и $200-300 млн значительно выше прежних данных об объемах фальсификата. Напомним, что в феврале этого года представитель Росздравнадзора Михаил Демиденко говорил о том, что по официальным данным в России только 0,7% препаратов от общего числа, проверенных Росздравнадзором, являются фальсифицированными. Тогда представители Росздравнадзора заявляли о том, что ежегодно органы внутренних дел изымают из обращения фальсифицированные и недоброкачественные лекарства на сумму не более 4-5 млн руб.
Ситуацию комментирует эксперт рынка, генеральный директор Национальной дистрибьюторской компании Настасья Иванова: «Ежегодный мировой оборот торговли фальшивыми лекарствами по самым скромным оценкам составляет от 15 до 20 миллиардов долларов. Единственный эффективный способ бороться – ужесточать наказание. Примером контроля со стороны закона может послужить опыт европейских стран: например, во Франции производство и импорт фальсифицированных лечебных средств по закону наказывается лишением свободы на срок 4 года или штрафом в размере 400 тыс. евро, а организация незаконной сети сбыта - сроком 5 лет или штрафом в размере 500 тыс. евро. Но, как ни удивительно, в этой ситуации страдает не только конечный потребитель, но прежде всего сами поставщики лекарств и руководители аптек. Потому что отличить фальсификат от оригинала не всегда удается даже специалистам – настолько совершенны технологии производства поддельных лекарств. Чтобы не страдали невиновные, наказывать надо прежде всего за производство, а не за сбыт».
PRESSTO Pharma Communications