Немыслимый в Татарстане еще несколько месяцев назад призыв озвучил на днях министр строительства, архитектуры и ЖКХ РТ Марат Хуснуллин на еженедельном кабминовском совещании по вопросу ввода нового жилья: «Ни в коем случае нельзя превышать план этого года!». Ничего не поделаешь, кризис способен заставить переоценить даже такие вечные ценности, как стремление отчитаться в победоносном перевыполнении плана.
В данном случае речь идет именно об особенностях отчета. С самим фактом перевыполнения плана по вводу жилья (как по государственно-социальным программам, так и коммерческого) уже точно ничего не поделаешь в шести районах - там годовой план выполнили и перевыполнили уже к октябрю, а еще 23 района республики уверенно следуют в том же опасном направлении, превысив среднереспубликанский показатель выполнения плана, который и сам для этого времени года высок - 76,4 процента. А программа строительства индивидуального жилья в рамках нацпроекта по развитию агропромышленного комплекса (для молодых семей и специалистов в сельской местности) выполнена в республике уже на 87 процентов.
Радоваться бы по этому поводу - да нельзя, минстрой не велит. Из бюджетных соображений.
- Следующий год будет крайне тяжелым, - решительно спрогнозировал Марат Хуснуллин. - Будет уменьшение общего объема (поскольку из-за кризиса сокращается доля, приходящаяся на коммерческое строительство. - М.Ю.), а федеральные деньги будут тем, кто не уменьшит объем... Если мы хотя бы сохраним уровень роста прошлого года и чуть-чуть добавим, - а в тех регионах, где в основном коммерческое жилье, объемы упадут сильно, - тогда средства, которые в федеральном бюджете есть на строительство по нацпроектам, мы сможем переориентировать в нашу республику!
Как сделать, чтобы при реально уменьшающемся в будущем году объеме ввода жилья Татарстан выглядел увеличившим этот объем? Задача, сформулированная таким образом, на первый взгляд, выглядит нерешаемой, но статистика-то нам на что! С ее помощью мы такие задачки решаем на раз-два: показатели этого года не должны быть слишком высокими, чтобы на их фоне будущий год не оказался провальным - это раз, построенное в этом году сверх плана нужно оформить как исполнение плана будущего года - это два.
- Во многих районах будут лишние квадратные метры! - еще раз подчеркнул г-н Хуснуллин. - Убедительная просьба подготовить все документы для их сдачи, единственный нюанс - что зарегистрируем их в январе.
Государственный Жилищный фонд при президенте РТ пока держит свой традиционно низкий осенний уровень исполнения годового плана - к началу октября всего 24,2 процента (правда, его исполнительный директор Талгат Абдуллин после совещания посоветовал «ВК» обратить внимание на ряд соципотечных домов в Казани, которые, по его словам, практически готовы, хотя в отчет и не вошли пока).
- По сельской программе 547 домов не попали в статистику, больше 100 домов переданы на достройку гражданам, они, по нашим данным, там живут уже, но сдача домов не оформлена... - перечислял г-н Абдуллин факты, защищающие позицию фонда.
Многие из находившихся в зале кабмина или наблюдавших происходящее из залов муниципальных администраций по прямой видеосвязи, конечно, знали, что этот человек всем видам защиты предпочитает нападение. И Талгат Абдуллин перешел в наступление:
- Меня удручает, что на сегодняшний день на счетах муниципальных образований лежит около 220 млн. рублей, которые необходимо раздать людям, чтобы они могли рассчитаться с подрядчиками (речь о госсубсидиях тем, кто строится своими силами. - М.Ю.).
Затем он напомнил, что условия, на которых до сих пор предоставлялась госпомощь на приобретение жилья молодым семьям и специалистам на селе, были таковы, что часть потенциальных получателей просто отказывалась от такой госпомощи вместе с жильем... И вот только что, триумфально продолжил Талгат Абдуллин, принято решение председателем попечительского совета Жилфонда Минтимером Шаймиевым: деньги этой категории сельчан будут предоставляться всего под 5 процентов годовых на 20 лет.
- Уровень платежа за жилье самого высокого стандарта будет 4,5 тыс. рублей, за средний стандарт - 2,5 тысячи, - объяснил директор ГЖФ. - Тогда граждане смогут рассчитываться в пределах своих доходов.
Очередь нуждающихся в жилье заметно не убывает ни в городе, ни на селе. Сельское строительство жилья при господдержке по количеству квадратных метров пока составляет лишь примерно половину от городского, но по объему льгот заметно превалирует. Несмотря на это, и на селе существует проблема «лишних» квадратных метров: объем жилья, которое можно строить на имеющиеся сейчас ресурсы бюджетов и ГЖФ, больше объема жилья, которое сельчане в состоянии выкупать даже при сугубой господдержке.
«По тем объектам, которые уже строим, имеются факты перевыполнения», - заметил Талгат Абдуллин. Т.е. жилье строится - деньги же должны работать, - но платежеспособных претендентов на него нет. «Вы должны представить трехлетнюю программу, - напомнил Рустам Минниханов, - с учетом покупательной способности». Словосочетание «покупательная способность» наводило на неприятные мысли. Ведь в текущий исторический момент так и подмывает говорить о «покупательной неспособности», будь она неладна. Премьер принялся размышлять над этой и другими неразрешимыми проблемами:
- Давайте посмотрим, что с этим можно сделать: очередники есть, но они не могут платить... И не секрет, что особенно в городах из коммерческой ипотеки в социальную перетекают, есть такие умельцы. Люди получают право собственности (на соципотечную квартиру. - М.Ю.) и сразу продают - есть такие факты... - И решение нашлось: - Может быть, на 5 - 7 лет отсрочить наступление права собственности?
- Последний рубль не брать и право собственности не оформлять? - Талгат Абдуллин так быстро подхватил идею премьера, что все поняли: наболело и у него.
- По селу не так, а в городах эта проблема стоит, - премьер все не мог забыть об умельцах, нагревающих власть на самом святом - на социальном... Наконец забыл - и вспомнил о директоре Жилфонда:
- Талгат Мидхатович, мы немного ориентировались на заемный капитал - об этом забудьте, в трехлетней программе надо ориентироваться только на тот ресурс, который мы сформировали. Надо соизмерять наши хотелки с нашими ресурсами.
Заимствованные из речи российского премьера «хотелки» прозвучали в речи татарстанского премьера как родные. В конце концов афоризмы Владимира Путина - это тот ресурс, с которым у нас можно соизмерять все.
Марина Юдкевич