Прокуроры обнаружили в Омской области более 1400 нарушений прав предпринимателей чиновниками.
Судя по результатам масштабной проверки, проведенной прокуратурой, нарушения законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности чиновниками всех уровней стали в регионе обычной практикой. Причем, среди нарушителей - представители всех уровней так называемой «вертикали власти» и практически всех районов Омской области.
Тон задает правительство и губернатор Омской области, отменять незаконные постановления которых, создающих административные препоны бизнесу, удается часто лишь судебными решениями. В релизе прокуратуры упоминаются, в частности, постановления «О мерах, направленных на развитие малого предпринимательства в агропромышленном комплексе Омской области» и «О порядке возмещения потерь сельскохозяйственного производства при изъятии земель».
Не отстают от старших товарищей и чиновники нижних уровней. В ряде муниципальных районов, например, на предпринимателей перекладывали собственные обязанности, в том числе: по контролю ввоза-вывоза животных продуктов, утилизации твердых бытовых отходов, по уборке территории вокруг зданий и даже... по флюорографическому обследованию населения! Отмечены случаи принятия органами местного самоуправления нормативных актов, ограничивающих конкуренцию и создающих необоснованные преференции отдельным предпринимателям. Например, Совета села Ермиловского в Тевризском районе предоставил права единственного поставщика хлеба одному фермеру, а Совет Москаленского района решил сдавать в аренду объекты движимого имущества лишь предпринимателям, работающим на его территории.
Прокуроры выявили также различные факты злоупотреблений должностными лицами государственных и муниципальных органов при реализации разрешительных и лицензионных процедур. Арсенал чиновничьих ухищрений в этой сфере велик: от истребования излишних документов и волокиты при рассмотрении заявлений - до нарушения равного доступа к участию в торгах и др. Одни чиновники не могут отказать себе в возможности лишний раз нагрянуть к предпринимателями с контрольными проверками (здесь отметилось министерство экономики). А другие, наоборот, в нарушение Закона передают контрольные функции лицам, не имеющих на это право (соответствующие договоры с ненадлежащими исполнителями заключались управлением Роспотребнадзора по Омской области для выполнения функций по санитарно-карантинному контролю).
Всего в ходе проверки органами прокуратуры области выявлено свыше 1 400 нарушений закона, для устранения которых внесено 416 представлений, 84 протеста, в суды направлено 12 исковых заявлений, объявлено 19 предостережений, возбуждено 4 уголовных дела. Прокуратура рапортует о том, что держит «на контроле» устранение выявленных нарушений. Однако, по оценке наблюдателей, вряд ли есть основания для снижения давления со стороны чиновников на омский бизнес при сохранении существующей схемы их отношений.