В минувший понедельник на внеочередной сессии Красноярского горсовета, последней в уходящем году, депутаты впервые утвердили трёхлетний бюджет города, рассчитанный на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов.
Заседание, на котором присутствовали все 35 народных избранников, было отмечено обширной повесткой почти из двух десятков вопросов и живыми дискуссиями. Первым пунктом значилась корректировка горбюджета на 2008 год. Она предполагает увеличение и уменьшение финансирования по ряду статей, а также перераспределение бюджетных средств.
Как пояснила заместитель главы города - начальник департамента финансов Галина Фазлеева, решено передать субсидии, предназначавшиеся автотранспортному предприятию N 2, недавно созданному МПАТП-5. Именно это предприятие с помощью 75 закупленных городом автобусов будет обслуживать пассажиров преимущественно в Октябрьском районе. Администрация города заверила, что новые машины выйдут на линии уже в январе.
Эмоциональную дискуссию вызвало внесение изменений в решение горсовета об оплате жилья и о нормативах потребления коммунальных услуг в Красноярске. Как известно, в крае установлена 20-процентная максимальная планка повышения тарифов ЖКХ. Такой показатель и было предложено принять для нанимателей жилых помещений в домах государственного или муниципального жилфонда.
По идее собственники приватизированного жилья на собраниях сами должны решать, какой будет квартплата. Однако практика показывает, что как управляющие компании, так и ТСЖ чаще всего равняются на нормативы, установленные для неприватизированных помещений. Таким образом, в 2009 году услуги вздорожают на 20 процентов, по всей видимости, для всех горожан.
Некоторых депутатов такая перспектива не устроила. Они напирали на то, что в условиях кризиса неразумно увеличивать финансовую нагрузку на жильцов. Прозвучали и предложения «не допрыгивать» до максимальной планки, а ограничиться пятью, десятью либо пятнадцатью процентами повышения.
Заместитель главы города - начальник департамента городского хозяйства Виктор Ящук пояснил, что необходимо увеличить зарплату коммунальщиков на 37,5 процента. «Экономить здесь нельзя, - согласен председатель постоянной комиссии горсовета по бюджету и собственности Анатолий Матюшенко. - Мы до сих пор пожинаем последствия недофинансирования отрасли. В суровых условиях Сибири нам нужно обеспечить энерго-, тепло- и водоснабжение красноярцев. Повышение платы за жильё - это не отбирание денег у людей. Эти деньги вернутся к ним более качественными коммунальными услугами. К тому же не будем забывать, что у нас в крае создана мощная система социальной поддержки малообеспеченных граждан».
Наталия Фирюлина затронула тему контроля над оказанием услуг ЖКХ. «Каждый рубль должен тратиться по назначению», - считает она. Владимир Венедиктов призвал провести ревизию в отрасли, чтобы увеличить отдачу от вкладываемых в неё средств. «Многие депутаты совершенно справедливо говорили о контроле, - подвёл итог дебатов председатель горсовета Владимир Чащин. - Думаю, постоянная комиссия по городскому хозяйству и экологии вникнет во все проблемы ЖКХ. Если надо, мы побываем на местах - выедем в микрорайоны, от жителей которых поступает больше всего нареканий на качество коммунального обслуживания».
За непопулярное решение высказались 28 депутатов, против - четверо, двое воздержались. Сходным было и голосование по бюджету: «за» - 31, «против» - 3, один воздержался. Здесь тоже не обошлось без дискуссии. «На заседании комиссий мы чётко и открыто проговаривали острые вопросы, - отметил заместитель председателя горсовета Алексей Додатко, - определяли приоритетные направления социальных расходов, развития Красноярска. Да, с учётом кризиса нам наверняка придётся в будущем году оперативно принимать решения по бюджету, но нельзя финансировать город ежемесячно по одной двенадцатой доле расходов, как предлагают некоторые».
Напомним, что доходы красноярской казны в 2009 году достигнут 25,9 миллиарда рублей, а расходы - 26,8 миллиарда. Радует относительное снижение дефицита - почти вдвое в процентном отношении. 17,3 миллиарда рублей, или 65 процентов всех расходов, пойдёт на социальную сферу. В числе 27 целевых программ есть несколько новых, например «Безопасность образовательных учреждений». Предполагается строительство и реконструкция новых школ, поликлиник и других социальных объектов.
В прочих сферах тоже имеются впечатляющие показатели. Скажем, на капитальный ремонт и строительство автодорог из бюджетов всех уровней в следующем году будет направлено почти два миллиарда рублей - на треть больше, чем в нынешнем. А на капремонт тепловых, водопроводных и канализационных сетей заложено в 3,5 раза больше средств. Остаётся уповать на то, что кризисные явления не внесут в городской бюджет существенных негативных корректировок.
Виктор Кириллов