25 февраля координационный совет Общемосковского Движения «Жилищная солидарность» выступил с заявлением «Сколько могут москвичи ждать своей земли», посвященный бюрократическому саботажу процесса выделения в столице земельных участков в совместно-долевую собственность жильцам многоквартирных домов. В заявлении приводятся шокирующие факты.
Приводим его текст полностью:
«Сколько могут москвичи ждать своей земли
Сумеют ли миллионы москвичей оформить свое законное право на землю в соответствии с Жилищным кодексом РФ?
Это коренной вопрос жилищной реформы, ее суть. Ведь многоквартирный дом до тех пор недвижимость, пока он неразрывно связан с землей. И гарантией сохранения дома является право собственников помещений на земельный участок. Для миллионов далеко не богатых россиян собственная квартира – это единственно значимая материальная ценность и главное условие физического выживания в нашей северной стране.
Своя земля – это защита от точечной и комплексной застройки (Правительство Москвы планирует реконструировать половину микрорайонов города), возможность самим собственникам построить новый дом, «народный» гараж, благоустроить территорию.
Как же решается земельный вопрос в Москве?
Закончился 2008 год и можно уже на основе официальных документов подвести основные итоги.
Год назад «Российская газета» опубликовала под заголовком «Московская земля бесценна» интервью с руководителем Департамента земельных ресурсов города Москвы Дамурчиевым В.Н. Речь шла о планах работы Департамента на 2008 год, которые обещали радикальное изменение политики Правительства Москвы в земельном вопросе.
Вот основные цифры этого плана. Если на конец 2007 г. право собственности на землю в городе получили 677 физических и юридических лиц, то до конца года таких собственников должно было быть не менее 2,5 тысяч. То есть, за один год количество собственников должно было увеличиться в четыре раза по сравнению со всеми предшествующими годами вместе взятыми. Каких-либо юридических или экономических препятствий этому не было. Однако в городе около 30 тыс. многоквартирных домов и около 9 тыс. частных, которые занимают примерно 30 тыс. га земли.
На начало 2008 года в Департаменте находилось 1250 заявок на землю. Рабочая группа Департамента рассматривала заявки дважды в неделю. На последнем перед интервью заседании группы были рассмотрены 44 заявки. По 26-и были приняты положительные решения. По прогнозу за год такими темпами можно было рассмотреть более 4 тыс. заявок и удовлетворить 2 тыс. Еще было сказано, что Департамент уже оформил придомовую территорию 74 товариществам и собирается рассмотреть еще 47 заявок от многоквартирных домов с уверенностью, что 90% из них будут удовлетворены.
Теперь официальные итоги «нарезки» земли в 2008 году. К концу 2008 года общее число физических и юридических лиц с оформленной землей в Москве равнялось 1059. То есть увеличилось не в 4 раза, как планировалось, а всего лишь на 50%. Но в итогах есть и другие собственники. Более активно, чем физические и юридические лица, оформляет участки город Москва и Российская Федерация. Так, Москва оформила 1849 участков, а РФ – 3420. Из рассмотренных же 1250 заявок физических и юридических лиц положительно решена только треть - 316 и 115 соответственно. А из 47 заявок от многоквартирных домов, которые «с уверенностью в 90%» предполагалось решить положительно в конце года, удовлетворены только 6. То есть, всего на сегодня в Москве из 30 тыс. многоквартирных домов оформили землю в общую долевую собственность собственники 12-и (!) домов – 0,04% или чуть больше 120 человек, в них проживающих. Если посмотреть на адресный список этих 12-и домов-счастливчиков, то большинство из них – это небольшие особняки, прежде всего в центре города, в которых живут от 2 до 12 собственников. Действительно многоквартирным является один, правда, не совсем типичный, находящийся на Хованской улице, в котором собственник квартир - славные отечественные космонавты. Ряд домов оформили землю через суд. Так что типичного дома с оформленной землей пока в городе нет ни одного. Что руководитель Департамента имел в виду, когда говорил об оформлении земли на начало 2008 года 74 товариществам, приходится только гадать. Нет этих 74 товариществ в отчете.
В чем же причина того, что земельный вопрос стопорится? Все тем же желанием отдать землю не простым москвичам, а определенным фирмам.
СМИ много писали, что «метр от дома» - принципиальная позиция Правительства и Мэра Москвы по размерам придомового участка.
Эта позиция, достойная серьезной прокурорской проверки, получила документальное подтверждение.
Председатель правления ТСЖ «Снежная-23» получила письменный отказ в Территориальном управлении СВАО Департамента земельных ресурсов города Москвы (бывшее ТОРЗ) в утверждении границ земельного участка, так как «в соответствии с протоколом совещания у Мэра Москвы Ю.М.Лужкова от 22 июня 2007 г. №4тс-52/07, определение земельного участка жилого многоквартирного дома, передаваемого ТСЖ/ ЖСК должно осуществляться в пределах символического метра от фундамента строения».
А все остальное, как говорят чиновники, – завышенные требования.
Данный протокол рассылался по управам районов за подписью начальника 1-го отдела префектуры СВАО. По действующим нормативам размер земельного участка примерно равен 1-1,5 общей площади дома в зависимости от этажности. Какой же ответственный собственник согласится на предлагаемое «обрезание» и к тому же грубейшее нарушение федерального законодательства?
Однако времени на то, чтобы желающие стали ответственными собственниками, совсем мало. Согласно ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», юридические лица должны определиться со своей землей до 1 января 2011 года. Потом штрафы и лишение земли.
Координационный Совет Общемосковского движения «Жилищная солидарность»