Медленно запрягаем, но быстро едем. Начавшуюся в среду с большим опозданием из-за отсутствия кворума сессию депутатам Архангельского горсовета все равно удалось завершить досрочно.
Стройки подождут
Основным вопросом сессии был секвестр бюджета. О параметрах его сокращений «ПС» уже писала в прошлом номере.
- В этом и, скорее всего, в следующем году бюджет должен быть бездефицитным. Сейчас нет возможности привлекать значительные кредитные ресурсы, а у города нет накопленных средств, - пояснила начальник городского департамента финансов Людмила Карпова.
В мэрии сочли, что наилучшим способом действия в кризис будет консервативная бюджетная стратегия. Однако, по мнению депутата Александра Иванова, неоднократно им озвученному, все устоявшееся и привычное в новых, кризисных условиях не только не работает, но может и навредить. Впрочем, к его мнению так и не прислушались. Предлагает, например, Иванов создать несколько резервных фондов для того, чтобы не быть скованными жесткими рамками, а депутаты возьми и срежь единственный резервный фонд на 24,8 миллиона рублей!
Из других цифр, приведенных Людмилой Карповой, особо отмечу 350 миллионов рублей, срезанных со статьи «Городское хозяйство». 310 миллионов потеряет благоустройство Архангельска, в эту сумму входят и дорожные работы. Здравствуйте, здравствуйте, хляби улиц Выучейского, Суфтина да и многих десятков других магистралей Архангельска. Подождите до окончания кризиса, а там за вас обязательно возьмутся...
Только почему-то приходят мысли о том, что когда кризис кончится, придется заново приводить в порядок и сегодня вполне благополучные Троицкий и Ленинградский проспекты. Впрочем, укорить мэрию сложно: кризисным бюджетом всех дыр не залатаешь.
Объекты строительства, чья готовность составляет ниже 50 процентов, тоже будут заморожены до лучших времен. Правда, Людмила Карпова заявила, что надо думать о будущем, поэтому проектные работы продолжатся. Однако благие намерения оказались напрасными. Группа народных избранников предложила снять деньги с проектных работ (а это чуть больше 50 миллионов) и направить их на... некоторые срезанные мэрией программы. 5,6 миллиона вернули на реконструкцию и строительство детских площадок, программу ремонта внутридворовых проездов нарастили до прежних 60 миллионов рублей. «Обиженной» экологии вернули 15 миллионов.
Неприятный сюрприз
Авторы блока поправок утверждали, что решение было «консолидированным» и обсуждалось несколько раз. Однако, судя по реакции представителей мэрии и некоторых депутатов, оно стало для них сюрпризом, причем не очень приятным. Под шумок сняли деньги не только с проектируемых, но и со строящихся объектов.
- Надо взвешивать, что является важным для жизнеобеспечения города. Тротуары, конечно, нужно ремонтировать но посмотрите, откуда мы эти деньги снимаем? Теплотрасса для жителей поселка ЛДК-4 почти готова, нам нужно отказаться от котельной этого района. Убыток от нее в этом году составит 41 миллион рублей, для завершения строительства теплотрассы нужно 10 миллионов, - сказал начальник управления ЖКХ Виктор Чурносов. - Создается угроза теплоснабжению целых районов, которые и так постоянно «трясет».
Котельная в поселке 23-го лесозавода должна выйти на проектную мощность в декабре, но ее также лишили средств...
- На комиссии по бюджету и финансам никакой блок не обсуждался. Это чей-то междусобойчик, давайте голосовать по каждой поправке отдельно. Люди на ЛДК-4 уже 15 лет мучаются, - заявил вступившийся за жителей своего округа депутат Борис Климов.
Большинство, впрочем, проголосовало «за», и в принципе понятно, почему. Есть чувство, что этими поправками депутаты за счет горбюджета готовят себе хорошую почву на грядущие выборы в горсовет. А что? Поставят несколько площадок во дворах, школах и детских садах своих округов, отремонтируют несколько дворов... Избиратели это оценят и проголосуют соответственно. Кстати, несколько раз звучало, что решение принималось поспешно, в ночь накануне сессии.
Игра в прятки
Судя по всему, в работе городского Совета наметилась еще одна тенденция - неудобную поправку «прячут» в блок. Например, возвращенные экологии средства должны пойти на реконструкцию очистных сооружений, которые, как известно, город «делит» с СЦБК. Соответствующую поправку внесла отдельно и Татьяна Дробешкина (на этой же сессии ее выбрали руководителем комиссии по образованию, молодежной политике, физкультуре и спорту). Однако поправка Дробешкиной понравилась не всем. Особый протест она вызвала у «главного оппозиционера» сессии Бориса Климова.
- Мы снимаем деньги с ЛДК-4 и отдаем их СЦБК, - горячился депутат.
Предложение Дробешкиной в итоге принято не было, но блок поправок в целом депутаты поддержали!
- Вот такая коллизия... Средства на котельную и теплотрассу город найдет, достроить их необходимо. На очистные сооружения деньги целесообразней снять с ремонта внутридворовых проездов, тем более что средств требуется не так много, - поделился в перерыве сессии мэр Виктор Павленко и добавил. - Такие «ночные бдения» выливаются в несогласованность. Но мы еще вернемся к этому вопросу в мае.
Так, собственно, и работаем. Кому война, а кому мать родна, кому антикризисные меры, кому предвыборные ходы. Конечно, в площадках и тротуарах нет ничего плохого, но когда под угрозой жизнеобеспечение города, стоит ли размениваться на мелочи? В мэрии, похоже, это понимают. Отсюда - зарождающийся конфликт между администрацией города и горсоветом. Впрочем, пока мэр и председатель горсовета Анатолий Кожин говорят о взаипонимании и улыбаются друг другу. Но улыбками не скроешь нарастающих противоречий.
На снимке: похоже, нам еще долго не избавиться от плохих дорог...
Фото Виталия Крехалева.
Андрей Перцев