I. Главные события недели 

1. Представители газеты "Чеченское общество"  выступили с открытым обращением, в котором содержится просьба оказать спонсорскую поддержку редакции. Этот шаг вызван  отказом типографий северокавказского региона печатать это издание.

Напомним, что накануне президентских выборов в Чечне прекращен выпуск газеты "Чеченское общество", издававшейся в столице Ингушетии: северокавказские типографии под давлением силовых структур Чечни, либо из соображений безопасности, отказались печатать независимую газету. Ранее редактор газеты "Чеченское общество" Тимур Алиев вызывался в МВД Ингушетии, где ему также "рекомендовали" остановить выпуск издания. Судя по высказываниям силовиков, их не устраивал характер публикуемых в газете материалов. "Чеченское общество" размещало острые публицистические материалы, в том числе – о похищениях людей на Северном Кавказе, предвыборные обзоры, содержащие попытки объективного анализа ситуации в обществе и предвыборного расклада в Чечне.

Ряд известных журналистов и журналистских союзов, неправительственных организаций обращались к властям Чечни и России с призывом сохранить независимое издание, однако ситуация пока  не изменилась.

Редакция газеты "Чеченское общество считает, что перенос печати издания в иные регионы РФ повлечет за собой рост себестоимости тиража. Именно поэтому газета и рассчитывает на спонсорскую либо информационную поддержку.

 

2. В Чечне вновь увеличилось число официальных телеканалов, передачи которых жители республики могут принимать на свои приемники в постоянном режиме. В республике началась регулярная трансляция программ телеканала ТВЦ. Как сообщил руководитель пресс-службы Госсовета ЧР Саид Дибиев, программы канала ТВЦ доступны сейчас территории с полумиллионной телевизионной аудиторией. Это - города Грозный, Аргун, Гудермес, Шали, Урус-Мартан, крупные села Автуры, Старые Атаги, Толстой-Юрт и другие.

Комментируя начало вещания ТВЦ в Чечне, исполняющий обязанности президента Чеченской республики Сергей Абрамов заявил, что "это - большое достижение", а "все жители республики оценивают данное событие как информационный прорыв". По его мнению, у телезрителей республики появился еще один источник информации о событиях в экономике, культуре и социальной сфере Чечни, других регионах России и вне ее.

Напомним, что помимо ТВЦ, в Чечне сейчас транслируются программы телевизионных вещателей "Россия", "Первый канал", НТВ, Рен-ТВ, СТС. В вечерние часы выходят в эфир передачи Чеченской ГТРК и Грозненской гостелерадиокомпании. В сельских районах действуют около 10 местных телестудий.

3. Родственники и коллеги журналиста Юрия Щекочихина столкнулись с противодействием проведению независимой экспертизы, которая могла бы пролить свет на обстоятельства его смерти. Заведующий отделом расследований "Новой газеты" Роман Шлейнов заявил журналистам, что "продолжаются экспертизы в Великобритании по тем материалам, которые удалось собрать". "К сожалению, в России даже родственникам Юрия Щекочихина, в частности, его сыну, отказано в предоставлении необходимых материалов для проведения независимой экспертизы, - пояснил Роман Шлейнов. "Мы пока не можем делать каких-либо однозначных выводов, - добавил он. – У Юрия Петровича было очень много врагов, но никто здесь не заинтересован в том, чтобы сделать ситуацию прозрачной и открытой".

Напомним, что журналист, правозащитник, депутат Государственной думы Юрий Щекочихин скончался 3 июля 2003 года в реанимации Центральной клинической больницы. Коллеги журналиста, общероссийское движение "За права человека", партия "Яблоко" сочли необходимым провести расследование обстоятельств смерти Ю.Щекочихина, в частности, выяснить причины аллергического синдрома, повлекшего за собою смерть журналиста.

 

II. Ограничение в профессиональной деятельности редакций, давление на прессу

1. 19 августа журналистов не пустили в здание суда Нижегородской области, где началось заседание по делу предпринимателя Олега Сорокина. Заседание суда проходит в закрытом режиме. Представители суда никак ни мотивировали отказ пропустить прессу в зал заседания.

Как стало известно журналистам, на заседание суда был приглашен вице-спикер Законодательного собрания Нижегородской области Михаил Дикин, поскольку суд предполагал рассмотреть прокурорскую санкцию на возбуждение в отношении него уголовного дела. Не исключается и причастность Михаила Дикина к "делу Сорокина". Главным подозреваемым по делу проходит брат Михаила Дикина Александр, который  является начальником штаба РОВД Приокского района Нижнего Новгорода. 18 июня он был задержан по подозрению в его причастности к покушению на жизнь Сорокина. Суд Нижегородской области избрал ему меру пресечения в виде содержания под стражей.

2. Очередной пожар в здании, где располагается редакция газеты "Невская заря", произошел ночью с 17 на 18 августа во Всеволожском районе Ленинградской области. Силами бойцов отряда пожарной охраны через час пожар удалось локализовать и ликвидировать. В здании во время пожара никого не было. Однако ущерб, нанесенный редакции, по словам редактора газеты Ирины Гуреевой-Дорошенко, огромен.

Напомним, что последний пожар в здании редакции "Невская заря" произошел 23 июня этого года и тоже ночью..А в апреле 2003 года в редакции была совершена кража оргтехники и телефонов, были испорчены компьютер, факс и печатная машинка, а кабинет редактора разгромлен.

Сотрудники редакции считают, что все эти инциденты, связанные со зданием, не случайны. По мнению главного редактора "Невской зари", происшествия связаны с борьбой за здание, в котором находится редакция, и острой социальной направленностью статей газеты.

3. Чеченскому журналисту Тимуру Алиеву, который должен был сопровождать съемочную группу британской телекомпании Sky News в Ингушетии, не позволили это сделать. Пресс-службой президента Ингушетии было заявлено, либо журналистов телекомпании будет сопровождать сотрудник пресс-службы, либо бригаде Sky News  вообще не стоит приезжать в Ингушетию. После этого разговора сотрудники британской телекомпании были вынуждены отказаться от съемок в Ингушетии.

4. В Республике Марий Эл возобновился выход газета "Во!". Однако  в продажу газету через розничную сеть распространители не приняли. Журналисты считают, что срабатывает запрет наложенный местными властями, на свободное распространение негосударственных изданий.

Первый выпуск реанимированного издания в основном представляет собой дайджест ранее недошедших до читателя критических публикаций, посвященных деятельности марийских чиновников. Судя по всему, это обстоятельство вызвало у властей определенное беспокойство. Из районов республики поступает информация об изъятии газеты у населения. Некие люди  объезжают деревни и села, требуя немедленной выдачи номера. Учредители издания уже подверглись давлению и получили угрозы о судебном преследовании и уничтожении издания.

5. Предвыборный штаб кандидата в президенты Чечни Алу Алханова отказался заключать с редакцией газеты "Чеченское общество" договор о сотрудничестве, несмотря на уже имевшуюся договоренность. Ранее планировалось, что газета предоставит штабу полосы для публикации платной рекламы. Но после того как власти сделали попытку закрыть "Чеченское общество", используя для давления на нее в качестве рычага, в том числе, и финансовый фактор, в штабе Алу Алханова отказались от сотрудничества.

Между тем, 17 августа, на правах главы Общественного совета по контролю за восстановлением экономики и социальной сферы Чеченской Республики Алу Алханов выразил возмущение попыткой некоторых властных структур оказывать давление на независимую прессу. В частности, Алу Алханов сообщил, что на контроль Общественного совета поставлена ситуация, возникшая в связи с попыткой закрыть газету "Чеченское общество".

6. В ночь с 7 на 8 августа в Элисте (Республика Калмыкия) были зверски убита владелица двух газетных киосков в центре столицы Раиса Убушиева и ее муж. Как стало известно журналистам, неизвестный человек потребовал от Раисы Убушиевой  прекратить продажу журнала «Компромат RU» № 24/2004, который был полностью посвящен деятельности президента Калмыкии Кирсана Илюмжинова и его окружения.

Раиса справедливо сочла такое требование вздорным и наотрез отказалась подчиниться, наказав продавцам своих киосков продолжить продажу журнала.

Раисы Убушиева и ее муж были убиты в собственной квартире. Оперативно-следственная группа, прибывшая на место преступления, обнаружила отпечатки пальцев постороннего человека. Сотрудники милиции вышли на подозреваемого, но санкции на арест и даже задержание на 24 часа прокурор Калмыкии Сергей Хлопушин выдавать отказался.

Журналисты «Компромата» проведут специальное расследование обстоятельств убийства Раисы Убушиевой и его результаты журнал намерен обнародовать  в ближайших номерах издания.

7. В Великом Новгороде в ночь с 18 на 19 августа вандалы разрисовали стены зданий редакций официальных газет "Новгородские ведомости" и "Новгород". Среди надписей были, в частности, такие: "Пишите правду!", "Вы продались буржуям" и "Свободу информации!".

Сотрудники пострадавших  редакций не склонны связывать происшедшее с какими-либо конкретными публикациями. "Вполне возможно, что это - выпад хулиганов не против журналистов, а против учредителей газет, которыми являются Новгородская областная и городская администрации", - заявила редактор еженедельника "Новгород" Людмила Петрищева.

По сведениям из Новгородского управления внутренних дел, нынешнее происшествие в Новгородской области - уже не первое в своем роде. Около месяца назад пока не установленные злоумышленники подбросили в один из кабинетов "Новгородских ведомостей" самодельное зажигательное устройство. Перед этим правонарушители неоднократно передавали сотрудникам правоохранительных органов ложные сообщения о взрывных устройствах, якобы заложенных в здание Новгородской государственной телерадиокомпании (ГТРК) "Славия". Таким образом, каждый раз на несколько часов работа региональной ГТРК была парализована.

 

III. Судебные преследования редакций, юридическое давление на прессу

1. 16 августа Симоновский межмуниципальный суд Москвы оправдал журналиста Дмитрия Коровина, обвинявшегося по статье 129 ч. 2 УК РФ (клевета в СМИ), в виду отсутствия состава преступления.

Уголовное преследование Коровина началось в ноябре 2002 года - после того, как в журнале "Компьютерра" вышла его статья "Должен остаться только один". Журналист отмечал, что производство пиратских компакт-дисков и борьба с пиратством сосредоточены фактически в одних руках. Так, по сведениям журналиста, учредителем крупнейшего завода "Руссобит" являлась фирма "ХХI век", чье руководство было уличено в торговле пиратскими дисками. Большое количество контрафактной продукции было обнаружено на самом "Руссобите" - в статье об этом рассказывалось со ссылкой на источники в МВД. В то же время, как следовало из статьи, одним из руководителей завода являлся Олег Гордийко - председатель Комитета по интеллектуальной собственности Торгово-промышленной палаты России. И тот же "Руссобит" стал учредителем так называемого Национального агентства по защите интересов правообладателей, созданного для борьбы с пиратством.

Проследив эту цепочку, журналист сделал вывод, что под видом борьбы с пиратством может идти простое устранение конкурентов и захват рынка. В статье упоминалось несколько имен, однако заявления в милицию написали только двое - Олег Гордийко и генеральный директор директор "Руссобита" Александр Лигай. Они потребовали возбудить против Дмитрия Коровина уголовное дело по статье «клевета».

Прокуратура настаивала, что в своей статье Коровин обвинил Лигая и Гордийко в преступлениях (производство и сбыт контрафактной продукции), за которые их не судили. По версии прокуратуры это значило, что журналист оклеветал обоих.

В то же время адвокаты журналиста доказывали, что статья "Должен остаться только один" носит аналитический характер. Большая часть содержащейся в статье информации была почерпнута из СМИ, а также из  вступившего в законную сила приговора Головинского суда Москвы в отношении директора фирмы "XXI век" Юрия Москвина. По требованию суда Дмитрий Коровин раскрыл свой источник информации в МВД, Им оказался оперуполномоченный ГУБЭП Москвы Андрей Филинов. Он явился в суд и подтвердил все то, что рассказывал журналисту раньше.

2. Трехлетняя история противостояния программиста Дмитрия Склярова и телекомпании НТВ закончилась 11 августа в суде победой программиста. Конфликт начался в середине 2001 года, когда против Склярова и компании "Элкомсофт" было выдвинуто обвинение американскими властями. Через месяц, в августе 2001 года, по телеканалу НТВ в нескольких выпусках новостей вышли в эфир сюжеты, посвященные обыскам в квартире Дмитрия Склярова. В новостях сообщалось, что сотрудники управления "Р" обнаружили при обыске служебные и секретные документы МВД РФ, которые программист якобы "достал через Интернет". Сообщение телекомпании НТВ быстро было растиражировано другими средствами массовой информации.

Дмитрий Скляров всячески отрицает факт проведения обыска. По его словам, эта информация полностью ложная и никаких попыток поиска документов у него дома не предпринималось. Начальник управления "Р" Дмитрий Чепчугов также отрицал факт проведения обыска. В то время Скляров находился под следствием, и дополнительная дурная слава могла повлиять на ход процесса. На просьбы дать в эфире опровержение телекомпания не ответила, и поэтому в 2002 году ей был предъявлен иск о защите чести, достоинства и деловой репутации.

Иск рассматривался в Пресненском межмуниципальном суде города Москвы. В начале 2003 года было вынесено первое решение, согласно которому телекомпанию НТВ признали виновной и обязали не только опровергнуть ложную информацию, но и возместить моральный ущерб в размере 15000 рублей. Но решением суда не были удовлетворены обе стороны конфликта. Поэтому стороны подали кассационные жалобы, которые были рассмотрены Московским городским судом 22 апреля 2003 г. Кассационная инстанция отменила решение Пресненского суда и направила дело на новое рассмотрение.

11 августа 2004 года было вынесено окончательное решение. Телекомпания НТВ должна опровергнуть ложные сведения, а опровержения должны быть переданы в эфир вместе с опровергаемыми сообщениями. Суд также удовлетворил требование истца о компенсации морального вреда в денежной форме, взыскав с НТВ  50000 рублей.

3. Руководитель УВД Челябинска Виктор Лесняк 18 августа отозвал из Центрального городского суда свой иск о защите чести, достоинства и деловой репутации, ответчиком по которому должен был выступать правозащитник и журналист Владимир Филичкин. Основанием для подачи заявления стали телевизионные передачи Владимира Филичкина на телеканале «Независимой вещательной компании». Программы были посвящены так называемому «делу Головлева» - запутанной истории о незаконной приватизации, закончившейся убийством депутата Государственной думы Владимира Головлева в 2002 году.

С телеэкранов, а также со страниц некоторых СМИ правозащитник Владимир Филичкин указывал на то, что убийство Головлева было косвенно выгодно прокурору Челябинской области Анатолию Брагину и главе челябинской милиции Виктору Лесняку. Последнего Владимир Филичкин назвал «карманным силовиком Брагина». Это фраза и стала основанием для подачи иска.

Владимир Филичкин заявил журналистам, что намерен использовать этот судебный процесс как общественную трибуну, на которой он потребует возобновить расследование нескольких уголовных дел, а также выяснить, на каком основании Виктор Лесняк одновременно занимает пост руководителя городской милиции и депутата городской думы. Кроме того, правозащитник надеялся поведать общественности о нескольких десятках аналогичных нарушений со стороны челябинских чиновников - когда один и тот же человек занимает должности в исполнительной и законодательной ветвях власти.

4. Две публикации в газете "Новый мир"  (Курганская область) за этот год - "Суд над Героем Советского Союза" (26 февраля) и "Одни спасали честь ветерана, а другие - честь мундира" (26 мая) стали причиной острого конфликта между судьей и журналистами.

В этих публикациях газета сообщила о том, что муниципальное унитарное предприятие  "Восток", не разобравшись, подало иск в суд на Героя Советского Союза, участника Великой Отечественной войны Федота Елисеева с требованием погасить  долг  по оплате за коммунальные услуги. Сообщила газета и о  решении мирового судьи по иску МУП "Восток" к Елисееву о взыскании с ответчика почтовых издержек, а также  государственной пошлины. Газета проинформировали читателей и о том, что по требованию областной прокуратуры МУП "Восток" должен возвратить ветерану добровольно уплаченные им "в счет погашения долга за коммунальные услуги" деньги.

Продолжение конфликта стало неожиданным для редакции газеты. Автор статьи "Суд над Героем Советского Союза" журналист Наталья Барсукова и редакция "Нового мира" получили повестки прибыть в Курганский городской суд в качестве ответчиков по иску о защите чести, достоинства и возмещении морального вреда Ю. Мельниковой.  Истец – это та самая мировой судья участка г. Кургана. Именно она рассматривала иск МУП "Восток" к Герою Советского Союза Елисееву и выносила свое решение. Повод для иска Ю.Мельниклвой стала статья "Суд над Героем Советского Союза" и постскриптум журналиста Н. Барсуковой к статье "Одни защищали честь ветерана, а другие - честь мундира". Истец просит суд обязать редакцию опубликовать ответ мирового судьи Ю.Мельниковой на статью журналиста Н. Барсуковой и взыскать с  журналиста и редакции газеты "Новый мир" в качестве морального вреда "денежные средства в размере 50000 рублей.

Состоялась первая беседа сторон в суде.  Поскольку в публикации "Одни защищали честь ветерана, а другие - честь мундира" изложена позиция председателя Курганского областного суда по данной ситуации в ответ на обращение прокурора Курганской области, редакция газеты приняла решение обратиться в Верховный суд РФ с просьбой - передать дело в суд другой территории.

 

Комментарий правового эксперта ЦЭЖ Бориса Пантелеева к главе III.4

Понимая и разделяя в целом эмоциональные оценки журналистов газеты "Новый мир" из г. Кургана, мы считаем необходимым дать юридический комментарий к данной конфликтной ситуации. Сложность её заключается в том, что далеко не все журналисты различают на практике предъявляемые к ним претензии, связанные с публикацией недостоверной информации и иные случаи, когда граждане вправе обратиться к редакции с ходатайствами.  Например, в порядке статьи 46 Закона о СМИ, предусматривающей право на ответ:

Гражданин или организация, в отношении которых в средстве массовой информации распространены сведения, не соответствующие действительности либо ущемляющие права и законные интересы гражданина, имеют право на ответ (комментарий, реплику) в том же средстве массовой информации. В отношении ответа и отказа в таковом применяются правила статей 43 — 45 настоящего Закона. Ответ на ответ помещается не ранее чем в следующем выпуске средства массовой информации. Данное правило не распространяется на редакционные комментарии.

Возложение на редакцию обязанности предоставить гражданину возможность опубликовать ответ на компрометирующую его информацию является проявлением закрепленных в Законе принципов социально ответственной журналистики, уважения прав и законных интересов граждан. Средство массовой информации может защитить определенный интерес, а может  и не сделать этого вольно или невольно. Имея широкое распространение, СМИ способно донести распространяемую им информацию многомиллионной аудитории. Гражданину, ставшему “антигероем” публикации, трудно тягаться с возможностями СМИ, поэтому справедливым является предоставление ему права на ответ и корреспондирующая ему обязанность редакции СМИ (закреплённая, кстати, не только в Законе, но  и в этическом кодексе) опубликовать данный ответ в том же средстве массовой информации.

Международные принципы журналистской этики указывают на то, что, действуя в интересах общества, журналист не должен нарушать права и законные интересы отдельных его членов, если это не делается в защиту общественного интереса как превалирующего над интересами частного лица. Именно поэтому так важны не только законодательные нормы, но и этические принципы в работе журналиста. Безусловно, предоставление гражданину права на ответ – одно из них.

Закон РФ о СМИ предоставляет право гражданам или организациям опубликовать свой ответ, комментарий, реплику в том случае, если в средстве массовой информации распространены сведения, не соответствующие действительности либо ущемляющие права и законные интересы гражданина. В отличие от права требования опровержения сведений, правом на ответ можно воспользоваться и тогда, когда распространенные сведения имеют лишь один из признаков: они не соответствуют действительности или ущемляют права и законные интересы гражданина. То есть устанавливается порядок защиты своих прав и интересов в том случае, когда в СМИ распространены сведения, лишенные признаков, дающих право на опровержение.

Речь может идти, например: о не порочащих сведениях, но не соответствующих действительности сведениях (фактических ошибках, например в дате рождения, каком-либо факте, названии); или о не порочащих и не соответствующих действительности сведениях, распространение которых, тем не менее, каким-то образом ущемляет права и законные интересы гражданина.

Специальный способ защиты – ответ на распространенные в СМИ сведения, применяется независимо от вины лиц, допустивших распространение таких сведений.

Аналогичная норма закреплена и в пункте 3 ст. 152 ГК РФ, где говорится, что “гражданин, в отношении которого средствами массовой информации опубликованы сведения, ущемляющие его права или охраняемые законом интересы, имеет право на опубликование своего ответа в тех же средствах массовой информации”.

Таким образом, фактически закон устанавливает некие правила цивилизованной дискуссии на страницах газет, экранах телевизоров, где участниками дискуссии являются журналисты и герои их материалов.  Игнорировать эти нормы, даже при всей антипатии к персонажам собственных публикаций, значит вступать в конфликт с законом.

 

Тип события	Количество случаев
Нападения на журналистов
Погибшие журналисты
Задержания и аресты журналистов
Юридическое и судебное преследование журналистов	1 – Курганская обл. 1 – Челябинская обл. 2 – Москва
Иные формы давления на редакции и журналистов	1 – Республика Калмыкия 1 – Чеченская Республика 1 – Новгородская обл.
Ограничение доступа к информации	1 -  Нижегородская  обл. 1 – Ленинградская обл. 1 – Республика Ингушетия 1 – Республика Марий Эл
Пропавшие без вести

 

Аналитик Центра экстремальной журналистики, кандидат политических наук Михаил Мельников