«Жаловаться в Европейский суд

Европейский Суд по правам человека признал приемлемыми первые шесть жалоб российских граждан, жителей Чечни касающиеся событий вооруженного конфликта на Северном Кавказе, и уже 14 октября в Страсбурге по этим жалобам пройдут слушания. Это первый случай слушания Европейским судом дел, связанных с конфликтом в Чечне, но десятки аналогичных заявлений зарегистрированы в суде и ждут своего рассмотрения. Интересы заявителей представляет Правозащитный центр «Мемориал». Об этом его представители рассказали на пресс-конференции 12 октября.

Кратко изложим обстоятельства шести жалоб. Они объединены в три дела и будут рассматриваться одновременно.

В первом деле объединены жалобы Магомеда Ахметовича Хашиева и Розы Арибовны Акаевой. Родственники заявителей стали жертвами несудебных казней, пыток, жестокого и унижающего обращения со стороны федеральных военнослужащих во время «зачисток» Старопромысловского района г. Грозного в январе 2000 г. Тела брата и сестры первого из заявителей, двух его племянников, а также брата второго заявителя были обнаружены со следами огнестрельных ранений. Несмотря на то, что суды Ингушетии установили факты смерти родственников заявителей в феврале 2000 г., уголовное дело не возбуждалось до мая. Затем расследование неоднократно приостанавливалось, возобновлялось и приостанавливалось вновь.

Второе дело включает в себя жалобы Медки Чучуевны Исаевой, Зины Абдулаевны Юсуповой и Либкан Базаевой. Эти жалобы касаются удара с воздуха по колонне беженцев, пытавшихся покинуть Чеченскую Республику. Это событие произошло 29 октября 1999 г. В тот день, узнав об открытии коридора для выезда в Ингушетию, тысячи людей решили воспользоваться этой возможностью. Однако контрольно-пропускной пункт на границе Чечни и Ингушетии оказался закрыт. Сотни машин с беженцами долго стояли на шоссе колонной, а затем стали разворачиваться, чтобы вернуться по трассе Ростов-Баку назад, в сторону Грозного. Однако у села Шаами-Юрт колонна была внезапно атакована с воздуха. Десятки людей были убиты и ранены. Погибли двое детей и невестка первой заявительницы, вторая заявительница была тяжело ранена, третья жалуется на душевную травму и уничтожение принадлежавшего ее семье имущества. Уголовное дело по факту гибели людей также было возбуждено лишь в мае 2000 г., а впоследствии прекращено за отсутствием в действиях летчиков состава преступления.

Третье дело содержит жалобу, поданную Зарой Адамовной Исаевой о событиях обстрела села Катыр-Юрт в начале февраля 2000 г. В конце января того года командованием федеральных сил в обстановке полной секретности была проведена специальная операция по выманиванию чеченских отрядов из Грозного. До чеченских командиров была доведена дезинформация, что боевики якобы могут просто купить у российских военных безопасный выход из Грозного в горы по определенному маршруту. Те оплатили коридор, но на самом деле на этом пути боевиков поджидали подготовленные минные поля. Федеральные артиллерия и авиация наносили удары по селам, через которые проходил этот маршрут. Чеченские отряды понесли значительные потери, но жертвы были и среди гражданского населения. Под огнем погибли сын заявительницы и три ее племянницы. Расследование, проведенное прокуратурой, по результатам совпадало с расследованием второго дела. Российское правительство настаивает, что смерть родственников заявительницы наступила в результате абсолютно необходимого применения силы. Расследование данного дела было также прекращено за отсутствием в действиях военного командования, летчиков и артиллеристов состава преступления.

В этих делах заявители ссылаются на ст. 2 ("право на жизнь"), ст. 3 ("запрещение пыток") и ст. 13 ("право на эффективное средство защиты") Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, за исключением Л. Базаевой, жалующейся также на нарушение ст. 1 Протокола 1 к Конвенции (защита собственности"). Они утверждают, что федеральные войска неправомерно убили их родственников, подвергали их бесчеловечному обращению, а органы прокуратуры не провели надлежащего расследования.

Правительство РФ предоставило представителям заявителей материалы уголовных дел, возбужденных по фактам убийств родственников заявителей и причинения вреда заявителям.

Поскольку Россия подписала Европейскую Конвенцию о защите прав человека, решение Европейского суда обязательно для исполнения правительством РФ. Более того, по словам юриста «Мемориала» Кирилла Коротеева, все решения суда, вынесенные с 2002 года, исполнялись российской стороной. Представители Правозащитного центра «Мемориал» заметили, что в прошлом году против России Европейским судом было вынесено 6 решений. Лидирует в этом сомнительном рейтинге Турция, которая за прошлый год была признана виновной в нарушении прав человека более 300 раз.

Кирилл Коротеев заметил, что итогом судебного разбирательства может стать официальное международное признание того, что «по крайней мере, отдельные операции в Чечне были проведены в нарушение международного права». Кроме того, российское государство будет вынужденно выплатить материальную компенсацию в размерах установленных судом за причиненный моральный и материальный ущерб пострадавшим.

Надо отметить, что жалоба в Европейский Суд по правам человека – дело небезопасное. По словам председателя Совета Правозащитного центра «Мемориал» Олега Орлова, один из заявителей-чеченцев был убит, двое – похищены, а в адрес остальных поступают угрозы.