Турция вступает в критическую фазу присоединения к ЕС

Турция стремится сохранить набранную инерцию вступления в Европейский Союз в первую годовщину начала переговоров о присоединении. Следующие несколько дней могут оказаться поворотными для Анкары.

2 октября в Турцию прибыл комиссар ЕС по расширению Олли Рен, который выступил с предупреждением: Анкаре срочно необходимо «нарастить» свои усилия по либерализации, в противном случае переговоры о присоединении могут закончиться крахом. Развивая тему, Рен призвал турецкое руководство отменить или исправить закон, известный как статья 301 уголовного кодекса, который был использован недавно для удушения свободы слова, а также позволить судам и самолетам из Кипра, нового члена ЕС, заходить в порты или приземляться на аэродромы в Турции. Кроме того, по словам Рена, Турция должна усилить гражданский контроль над военными, которые традиционно выступали в роли стражей светской концепции государства и поэтому часто вмешивались в турецкую политику.

Турецкий премьер-министр Реджеп Тайип Эрдоган начал последний раунд борьбы за членство в ЕС с визита 2 октября в Вашингтон, где он получил принципиальное согласие администрации Буша. Американо-турецкие отношения серьезно ухудшились со времени начала войны в Ираке в 2003 г. Однако президент США Джордж Буш выразил твердую поддержку стремлению Турции вступить в ЕС. «Соединенные Штаты весьма заинтересованы в присоединении Турции к Европейскому Союзу», привела слова Буша пресс-служба Белого дома.

Поддержка Бушем усилий Турции по вступлению в ЕС в какой-то мере связана с сотрудничеством Анкары с Соединенными Штатами в деле стабилизации в Персидском заливе и на Ближнем Востоке. «Мы говорили о решительных усилиях в борьбе с террором и экстремизмом. Мы говорили о наших общих усилиях, направленных на стабилизацию на Ближнем Востоке», сказал Буш.

Эрдоган заявил, что дискуссии носили «позитивный» характер, добавив, что он «выразил озабоченность Турции» в отношении Кипра. «Важно было услышать слова президента о том, что поддержка Соединенными Штатами членства Турции в Евросоюзе остается неизменной», сказал Эрдоган.

Проблема Кипра заняла значительное место на переговорах, проходивших 3 октября в Лондоне между Эрдоганом и британским премьер-министром Тони Блэром. В Лондоне к Эрдогану присоединился Али Бабачан, главный турецкий переговорщик по вопросу о присоединении к ЕС.

Кризис на Кипре вызван тем, что остров расколот на две части. Республика Кипр, контролируемая греческими киприотами, вместе с девятью другими государствами присоединилась к Евросоюзу в мае 2004 г. Непризнанная Турецкая Республика Северный Кипр, занимающая примерно 37% территории острова, была образована в 1983 г. на землях, оккупированных турецкой армией девятью годами ранее в разгар гражданской войны. После раздела острова в 1974 г. экономическое развитие в турецком секторе начало сильно отставать от развития Республики Кипр.

Турция не разрешает судам и самолетам Республики Кипр заходить в турецкие порты и приземляться на турецких аэродромах, что нарушает таможенное соглашение между Анкарой и Брюсселем. Однако Эрдоган и другие чиновники заявляют, что ЕС не выполняет своих обязательств по развитию экономики контролируемой Турцией части Кипра. США вместе с Финляндией, которая в настоящее время занимает переходящий пост председателя в ЕС, пытаются найти компромиссное решение.

Для Эрдогана самые трудные переговоры начнутся в ближайшие два дня. 4 октября Эрдоган должен встретиться с Реном. На следующий день в Анкару прибудет канцлер Германии Ангела Меркель. Германия и Франция занимают наиболее скептическую позицию в отношении заявки Турции на членство в ЕС.

Как ожидается, Эрдоган будет доказывать, что турецкие реформы, которые должны подготовить страну к присоединению, продолжаются. Пакет реформ находится на рассмотрении турецкого парламента, однако в Брюсселе сомневаются, что в случае своего осуществления пакет будет полностью отвечать ожиданиям ЕС.

Задача Эрдогана является вдвойне сложной, поскольку в самой Турции растет оппозиция правительству. 2 октября как уходящий в отставку президент Ахмет Недждет Сезер, так и новый глава генерального штаба генерал Ясар Буюканит подвергли острой критике правительство Эрдогана.

В речи 2 октября, в день начала занятий в системе турецких военных учебных заведений, Буюканит косвенно обвинил правительство в попытках разрушить светскую политическую традицию в Турции. Согласно сообщению на веб-сайте New Anatolian, генерал задал ряд вопросов: «Нет ли в Турции тех, кто говорит, что светский характер государства должен быть пересмотрен? Не занимают ли эти люди высшие посты в государстве? Не подвергаются ли опасности идеи Ататюрка, основателя турецкой республики?» Далее Буюканит сказал, что утвердительный ответ на любой из этих вопросов свидетельствовал бы о том, что Турция стоит перед угрозой радикального исламизма.

В тот же день, выступая в парламенте, Серез самым энергичным образом оспорил идею, выдвигаемую умеренно-исламской Партией справедливости и развития во главе с Эрдоганом, а именно что светская концепция государства нуждается в уточнении. «Религии не следует позволять выходить за рамки духовной жизни индивида и влиять на общественное устройство», сказал Сезер.

Мевлют Катик, журналист и аналитик из Лондона.