Информационные войны: российское разнообразие

Глава МИД РФ Сергей Лавров по итогам встреч с западными коллегами заявил, что считает святотатством стремление некоторых СМИ постоянно поднимать вопрос об убийстве обозревателя «Новой газеты» Анны Политковской. «Это святотатство, когда этот вопрос становится обязательным пунктом повестки дня и задается моим коллегам после встреч со мной. Как вам не стыдно издеваться над памятью Политковской?», — сказал Лавров на пресс-конференции в Стокгольме, отвечая на вопрос о том, обсуждалось ли убийство Политковской в ходе встреч главы российского МИД с его шведским коллегой Карлом Бильдтом. Об этом и других событиях — в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.
 
I. Главные события

1. В Казани на минувшей неделе работал III Конгресс региональных и национальных СМИ и V Всероссийского фестиваля телерадиокомпаний «Культура в эфире». В рамках мероприятий конгресса генеральный секретарь Союза журналистов России Игорь Яковенко провел «круглый стол» на тему: «Значение региональных СМИ в формировании информационного пространства России».
Как заметил Игорь Яковенко, на протяжении последних лет в мире происходит глобальный кризис журналистики. Журналистика вытесняется из СМИ, а на ее место приходит пропаганда. Уменьшение фонда оплаты труда в медийных организациях и убийства журналистов также способствуют глобальному кризису.
"В последние годы было проведено исследование уровня свободы СМИ и уровня доверия к масс-медиа у аудитории в 200 странах мира, — отметил генеральный секретарь Союза журналистов России. — Ученые пришли к интересному выводу: чем выше уровень свободы слова, тем ниже к СМИ уровень доверия населения. На такое положение вещей в первую очередь влияет процесс информационной глобализации. СМИ на протяжении последних лет порождали в обществе ничем не обоснованную глобальную панику (птичий грипп, коровье бешенство, проблема «Миллениум» и др.), а это существенно влияет на доверие аудитории к масс-медиа в целом".
Противостоять глобальным СМИ могут национальные и региональные масс-медиа, так как они несут ответственность перед аудиторией за сообщаемую информацию и имеют с ней обратную связь. Как свидетельствуют тенденции последних лет, в информационном пространстве России у аудитории стал возрастать интерес к местным новостям. Если рассматривать газеты, то около трети пространства приходится на общероссийские издания, еще одну треть занимают областные и республиканские, а оставшиеся 39 процентов пространства — городские и районные. Причем последний сегмент с каждым годом только увеличивается.
Однако, по словам Игоря Яковенко, сегодня региональные и национальные СМИ испытывают ряд серьезных проблем. Во-первых, проблема подготовки кадров: только 18 процентов журналистов России сегодня имеют профессиональное образование. Притом, как показывают результаты исследования, дипломированные специалисты недовольны качеством полученного образования. Другая проблема — финансовая неустойчивость национальных и региональных масс-медиа вследствие специфичности рекламного рынка России.
"Рекламный рынок масс-медиа России составляет около 6,5 млрд. долларов в год, — сообщил ведущий «круглого стола». — Из этой суммы около 80 процентов остается в Москве. Это связано с тем, что зарубежные рекламодатели не знают о рекламном потенциале субъектов России. Представителям регионов необходимо принимать участие в различных выставках и демонстрировать свой рекламный потенциал".

2. ЦЭЖ продолжает знакомить свою аудиторию с наиболее значимыми выступлениями на Всемирном конгрессе МФЖ, проходившем в Москве.
Главный редактор газеты «Чеченское общество» Тимур Алиев выступил экспертом на специальном заседании конгресса, на котором журналисты обсуждали проблемы, связанные с работой представителей СМИ в экстремальных условиях. Тимур Алиев обратил внимание на важный момент работы именно с теми журналистами, которые живут в проблемных регионах и «горячих точках» и не имеют возможности спустя какое-то время уехать в спокойный и благополучный регион. Вместе с тем он согласился с коллегами, что общество воспринимает СМИ как некий консультативный центр, и накладывающиеся в связи с этим обязательства — «это тоже психологическая травма».
Чеченский журналист также подробно остановился и на другом виде психологической травмы, которую, по его словам, в основном получают независимые СМИ, которым чаще, чем другим приходится сталкиваться с такими явлениями, как цензура и самоцензура.
В целом, мнения и высказанные в ходе заседания предложения журналистов сводились к тому, что необходимо открыть специальные курсы или создать специальный центр для психологической помощи журналистам, организовывать семинары и тренинги. Это тем более необходимо, поскольку, по словам главы северокавказского бюро НТВ Руслана Гусарова, 60–70% их сотрудников получили серьезные психологические и физические травмы, а работу остальных он назвал «одним большим стрессом».

II. Нападение на журналистов и редакции

1. 12 июня в районном центре Архангельского района (Республика Башкортостан) неизвестные забрались в редакцию газеты «Архангельский вестник». В одном из кабинетов одноэтажного бревенчатого здания они подожгли бумаги и мебель, передает корреспондент ИА REGNUM со ссылкой на пресс-службу МЧС. Спас редакцию от уничтожения своевременный вызов пожарных. Прибывшие огнеборцы на начальной стадии, даже не подавая воды, ликвидировали возгорание.

2. По сведениям, поступившим в «Газету.Ru» , 14 июня в Москве было совершено нападение на специального корреспондента программы «Спецрасследование» «Первого канала» Андрея Калитина. По словам потерпевшего, неизвестный выстрелил в него из пистолета с глушителем.
Сам Андрей Калитин связывает нападение с книгой об «алюминиевой мафии», которую журналист собирается опубликовать в ближайшее время.
Источник в правоохранительных органах рассказал «Газете.Ru», что Андрей Калитин самостоятельно приехал в Первую градскую больницу, «но там по неизвестным причинам отказался от медицинской помощи». Кроме того, этот источник заявил, что у журналиста  зафиксировано не огнестрельное ранение, а травма, которая образуется при выстреле из травматического оружия.
В правоохранительных органах заметили также, что Андрей Калитин сообщил о нападении в милицию лишь спустя сутки после происшествия. По заявлению журналиста,  отдел внутренних дел «Нагатино» проводит проверку.

3. 13 июня 2007 года прокуратурой Кировского района Саратова возбуждено уголовное дело по факту превышения должностных полномочий сотрудниками Государственной инспекции по обеспечению безопасности дорожного движения города. Об этом сообщает областная прокуратура.
Напомним, что фоторепортер журнала «Общественное мнение» Наталья Курочкина была остановлена инспектором дорожной патрульной службы. Ей было предложено проследовать в помещение ГИБДД УВД с целью прохождения освидетельствования на установление факта употребления алкоголя. Находясь там, используя видеокамеру сотового телефона, Наталья Курочкина стала осуществлять видеосъемку, фиксируя факт своего согласия на прохождение медицинского освидетельствования, тогда как сотрудники милиции составляли протокол о том, что она отказывается от прохождения освидетельствования.
При этом сотрудник ДПС нанес последней удар ногой в живот, причинив ей физическую боль, после чего незаконно отобрал принадлежащий ей сотовый телефон с записью произошедшего, сообщает  «Газета.Ru».

4. Издание «Вечерний Мурманск» в номере от  15 июня  2007 сообщило о нападении на местных журналистов во время выполнения ими профессиональных обязанностей.
8 июня в небе над центром Мурманска появился черный столб дыма. Оказалось, пожар возник на площадке комбината «Норильский никель». Горел строительный битум.
Вместе с пожарными на место происшествия прибыли журналист и оператор государственной телерадиокомпании «Мурман». Телевизионщики хотели выяснить причины пожара, успокоить мурманчан, развеять слухи. «Как только оказались на площадке, сразу начали работать. Но буквально через пару минут какие-то люди в форме частных охранников, которые не представились и не показали документов, стали выталкивать нас за ограждение, — сообщил газете  оператор ГТРК „Мурман“ Александр Кучерук. — Почти сразу я почувствовал мощный удар в пах…, не устоял на ногах и рухнул на землю». Удар дубинкой получил и другой журналист ГТРК  — Сергей Бердников.
Алексей Тюкавин, директор Мурманского транспортного филиала акционерного общества ГМК «Норильский никель» так прокомментировал инцидент: «Мы охраной довольны! Считаю, что наши охранники вели себя абсолютно правильно и законно. На мой взгляд, их поведение — предельно вежливо и корректно. Журналисты-то что хотели? Снять пожар, получить изюминку. Вот охранникам и пришлось отреагировать адекватно!».
Глава телерадиокомпании «Мурман» Дмитрий Передерни возмущен нападением на съемочную группу. «Наши журналист и оператор подверглись, по сути, разбойному нападению при исполнении служебных обязанностей. Это вопиющая наглость и варварство…Мы сделаем все, чтобы люди, избившие наших сотрудников, были наказаны».

III. Ограничение в профессиональной деятельности журналистов и редакций, давление на прессу

1. Генеральная прокуратура России  не отреагировала на заявление  «Новой газеты», сообщает это издание в номере от  14 июня.
Как отмечает издание, еще месяц назад в приемной Генеральной прокуратуры было принято заявление «Новой газеты». Суть обращение состоит в том, что на сайте compromat.ru была опубликована заметка, касающаяся Анны Политковской и Юлии Латыниной. Журналист Речкалов поделился на страницах своей газеты сведениями о том, кто писал «эту мерзость и кто эту мерзость оплачивал». Из текста Речкалова следует, что статья написана и опубликована на сайте за деньги и содержит заведомо ложные, порочащие Анну Политковскую сведения. Что и является, если подтвердится, преступлением, за которое преступник должен понести наказание, считает редакция «Новая газеты».
Редакция ждет ответа и надеется на то, что  «Новой газете» не придется обжаловать бездействие органов прокуратуры в судебном порядке.

2. В программе однодневного пребывания (13 июня) главы Минздравсоцразвития России Михаила Зурабова в Чувашии значился пункт «встреча с медицинской общественностью». 
После ознакомления с ходом строительства медицинского центра, Зурабов побывал в Республиканском центре восстановительного лечения для детей, где и состоялась «встреча с медицинской общественностью». Сразу после доклада главы Минздравсоцразвития Чувашии трибуну занял федеральный министр и попросил прессу удалиться из зала.

3. Председатель Нижегородского областного суда Борис Каневский указал на недопустимость «ограничения гласности» судье Инне Березиной, слушающей «дело Лайнгера» в рамках открытого процесса. Об этом Борис Каневский сообщил 13 июня на встрече с журналистами, направившими  ему жалобу на действия судьи.
Напомним, что во время первого заседания председательствующая судья Инна Березина, ссылаясь на «стесненные обстоятельства», потребовала от журналистов покинуть зал. При этом в зале было достаточно мест для размещения пишущих журналистов. В соответствии с Федеральным законом  «О СМИ» судья вправе удалить из открытого процесса лишь видеокамеры.
Представители ряда нижегородских и федеральных изданий обратились с просьбой оценить действия Березиной к председателю Ленинского районного суда Владимиру Валутину, а также председателю областного суда Борису Каневскому.
На встрече с журналистами Борис Каневский еще раз выяснил обстоятельства, при которых Березина попросила журналистов покинуть зал. Владимир Валутин в свою очередь отметил, что судья Инна Березина «одна из самых сдержанных». Он пояснил, что судья Березина «не разграничила» телевизионщиков и газетчиков, поэтому попросила выйти всех.
Во время беседы с журналистами Владимир Валутин предложил ввести аккредитацию для журналистов на посещение судебных заседаний. Однако Борис Каневский указал, что аккредитация является ограничением для доступа граждан в открытые процессы, что нарушает Конституцию.

4. 13 июня Законодательное собрание Санкт-Петербурга впервые обратило внимание прокуратуры города на факты торможения дел о противодействии работе СМИ.
Поводом к обращению в органы прокуратуры послужило игнорирование прокуратурой дела об избиении фотографа Андрея Кульгуна охранной службой предприятия «Фаэтон» при проведении собрания пайщиков колхоза «Новый свет».
В обращении парламентарии отмечают, что после избиения журналиста 3 апреля редакция «Делового Петербурга» и сам фотокор направили в 34 отдел милиции два соответствующие заявления. В них журналист и его руководство усматривают в совершенных против Кульгуна действиях нарушения закона, подпадающие под две статьи УК РФ: 116-ю (побои) и 144-ю (воспрепятствование законной деятельности журналиста).
С момента инцидента прошло несколько месяцев, однако из 34 отдела так и не было получено ответа по заявлениям. Как указано в обращении к прокурору, «учитывая огромную социальную значимость и резонансный характер вопросов нарушения прав журналистов в Петербурге», депутаты просят прокуратуру провести проверку.

5. Глава МИД РФ Сергей Лавров по итогам встреч с западными коллегами заявил, что считает святотатством стремление некоторых СМИ постоянно поднимать вопрос об убийстве обозревателя «Новой газеты» Анны Политковской.
«Это святотатство, когда этот вопрос становится обязательным пунктом повестки дня и задается моим коллегам после встреч со мной. Как вам не стыдно издеваться над памятью Политковской?», — сказал Лавров на пресс-конференции в Стокгольме, отвечая на вопрос о том, обсуждалось ли убийство Политковской в ходе встреч главы российского МИД с его шведским коллегой Карлом Бильдтом. Сергей Лавров считает, что стремление постоянно задавать этот вопрос свидетельствует не об искреннем желании разобраться в ситуации, а о стремлении политизировать эту тему.

6. 13 июня 2007 г. «Московский комсомолец» опубликовал заметку Дарьи Захаровой под откровенно провокационным заголовком «Ислам готовил теракт в Москве», считают в информационно-аналитическом центре  «Сова».
Из текста заметки выясняется, что имеется в виду не ислам как религия, а гражданин по прозвищу Ислам, под которым он якобы «известен среди дагестанских ваххабитов». Этот Ислам был арестован по подозрению в подготовке теракта в Москве. Очевидно, что такой заголовок оскорбителен для мусульман, считает «Сова». Нет необходимости объяснять, что многие просматривают заголовки, не читая газету целиком, — и таким образом у них может сформироваться ложное мнение о содержании статьи.

IV. Судебные преследования редакций, юридическое давление на прессу

1. Московский городской суд признал законным решение об удовлетворении иска президента Чечни Рамзана Кадырова к газете «Коммерсант» о защите чести, достоинства и деловой репутации, сообщил  журналистам адвокат Алексей Паршин. Таким образом, суд отказал в удовлетворении кассационной жалобы представителям газеты, которые настаивали на отмене решения Тверского суда Москвы от 7 февраля этого года.
Поводом для подачи иска Кадырова послужила публикация в газете «Коммерсант» от 15 июня 2006 года «Комманданте Чечни». Суд признал несоответствующими действительности фразы о том, что «место Кадырова не в кресле премьера, а на электрическом стуле, и то, что он получил звание Героя России — пятно и позор для тех, кто достоин этой награды», отметил адвокат.  По его словам, суд обязал газету опровергнуть эти сведения и выплатить Кадырову 120 тысяч рублей в качестве моральной компенсации.
Суд признал, что распространенные сведения об истце умаляют его честь, достоинство и деловую репутацию. Газета в течение месяца со дня вступления решения в законную силу должна опубликовать опровержение.

2. Прокуратура города Белогорска Амурской области выявила факт пропаганды наркотических средств в рекламной информации, опубликованной в одной из местных газет, сообщается 13 июня на официальном сайте областной прокуратуры.
В рекламном объявлении в газете содержалась информация о косметической линии под названием «Улетная линия», ароматизированной запахом марихуаны на основе конопляного семени. При этом, как отмечается в сообщении прокуратуры, «слово „марихуана“ было выделено крупным шрифтом».
После выхода объявления сотрудники прокуратуры изъяли косметическую продукцию из оборота. По результатам прокурорской проверки городской прокурор вынес на имя главного редактора газеты, название которой не указывается, представление о нарушении Федерального закона «О рекламе». В отношении главного редактора и предпринимателя, занимавшегося реализацией косметической продукции, возбуждено дело об административном правонарушении по статье 6.13 КОАП РФ за пропаганду наркотических средств.

Комментарий правового эксперта ЦЭЖ Бориса Пантелеева к главе III. 3.

Сообщение о том, что представители ряда нижегородских и федеральных изданий обратились к председателям районного и областного судов с просьбой оценить действия судьи Березиной, слушающей дело в рамках открытого процесса и потребовавшей от журналистов покинуть зал заседания, ссылаясь на «стесненные обстоятельства», представляет интерес для широкой аудитории.
Ситуация одновременно и типичная, и парадоксальная. Кто бы сомневался, что  председатель Нижегородского областного суда публично решительно осудит явно незаконные действия своей коллеги, указав на недопустимость «ограничения гласности»!
Но трагизм ситуации состоит в том, что практически все судьи относятся к подобного рода вопиющим нарушениям действующего законодательства совершенно спокойно, признавая такую практику взаимодействия с прессой вполне приемлемой.
Очередную попытку повлиять на эту ненормальную ситуацию предпринял Пленум Верховного суда Российской Федерации, который  снова призвал судей не препятствовать работе журналистов. В недавно опубликованном Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений квалификационных коллегий судей о привлечении судей судов общей юрисдикции к дисциплинарной ответственности» этой острой проблеме было уделено важное место.
В тексте документа, который, напомним, носит для всех нижестоящих судов обязательный характер, в  очередной раз подчеркивается, что судьи не должны препятствовать работе журналистов. Действия судьи по воспрепятствованию доступа в судебное заседание и освещению рассмотрения дела в суде в целом однозначно расцениваются как нарушение профессиональной этики (п. 15).
Подобное определение было и ранее — в статье 6  Кодекса судейской этики, принятом еще в декабре 2004 года: «Судья, если это не будет создавать помех проведению судебного процесса или использоваться для оказания воздействия на суд, должен оказывать им (журналистам) необходимое содействие».
Теперь квалификационные коллегии и суды должны будут реально следовать при разборе конкретных проступков судей именно этим разъяснениям. И появляется робкая надежда, что даже те судьи, которые не слишком щепетильно соблюдают профессиональную этику, не пуская журналистов в зал и мешая их работе, будут стремиться все же соблюдать профессиональные нормы хотя бы из чувства осторожности.
Таким образом, в следующий раз пострадавшим представителям СМИ уже не нужно будет просить дополнительных разъяснений у непосредственного начальника своего обидчика, а смело требовать возбуждения дисциплинарного производства, ссылаясь на разъяснения Пленума Верховного Суда РФ.

Тип события	Количество случаев
Нападения на журналистов	1 — Республика Башкортостан 1 — Москва 1 — Мурманская обл.
Погибшие журналисты
Задержания и аресты журналистов
Юридическое и судебное преследование журналистов	1 - Амурская обл. 1 — Москва
Иные формы давления на редакции и журналистов	1 - Санкт-Петербург 2 — Москва
Ограничение доступа к информации	1 — Москва 1 — Чувашская Республика 1 — Нижегородская обл.
Пропавшие без вести

Составитель бюллетеня — аналитик Центра экстремальной журналистики, кандидат политических наук Михаил Мельников (mel@cjes.ru)