ШОС будет воздерживаться от принятия новых членов на данном этапе

В условиях сложной геополитической ситуации вокруг некоторых стран-наблюдателей Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) мораторий на вступление новых членов является необходимым для поддержания политического баланса внутри организации, говорят аналитики NBCA.
16 августа в ходе Бишкекского саммита ШОС было принято решение продлить на несколько лет мораторий на вступление в организацию новых членов, активизировав при этом тесное сотрудничество с государствами-наблюдателями в рамках «практических проектов».
Впервые мораторий на членство в ШОС был веден в июне 2006 года по инициативе Казахстана.
Членами ШОС являются Россия, Китай, Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан. Статус наблюдателя имеют Иран, Монголия, Индия и Пакистан, желающие войти в ШОС в качестве постоянных членов. Недавно о своем желании присоединиться к организации заявил и Афганистан.
В преддверии Бишкекского саммита ШОС многие эксперты говорили о высокой вероятности расширения организации. Наибольшее внимание медиа- и аналитического сообщества получила кандидатура Ирана, против которого США ввели экономические санкции в ответ на нежелание Тегерана приостановить свою ядерную программу.
Однако аналитики NBCA уверены, что говорить о возможном расширении ШОС преждевременно по причине риска политических осложнений в работе организации в случае ее расширения.
Казахстанский политолог Олег Сидоров полагает, что отмена моратория может повлечь за собой негативные последствия для стран-участниц, поскольку государства, стремящиеся присоединиться к ШОС, имеют «незавидное политическое положение в мире».
В качестве примера он приводит Иран, которому «крайне необходимо вступление в ШОС для защиты от США».
«Для желающих стран вступление в ШОС не является главной целью. Им это нужно для того, чтобы обезопасить себя от влияния Америки и от других стран, которые находятся в одном лагере с Вашингтоном», — подчеркивает Сидоров.
Обозреватели также говорят, что решение о продлении моратория частично связано с неурегулированными территориальными проблемами между Пакистаном и Индией, которые могут стать проблемами всей организации и расколоть страны-участницы на группы по интересам.
Санат Кушкумбаев, политолог Казахстанского института стратегических исследований (КИСИ), склонен думать, что мораторий необходим для создания «эффективной системы многостороннего взаимодействия», или выдержки некоторой паузы для синхронизации интересов экономически и политически отличных друг от друга стран-участниц перед будущим расширением организации.
«ШОС существует всего 6 лет, и пока не продемонстрировала больших и эффективных проектов. Все это еще в перспективе», — говорит Кумшкумбаев.
С ним согласен и Сергей Слепченко, эксперт Бишкекского аналитического консорциума «Перспектива», указывающий на отсутствие конкретных договоренностей среди членов ШОС по некоторым региональным, водным и экономическим проблемам, с учетом геополитических интересов всех стран-участниц.
«Идет поиск новых и наиболее адекватных форм сотрудничества. И пока они находятся в стадии выработки, принимать новых членов проблематично», — говорит Слепченко.
Однако существуют опасения, что наличие моратория может снизить интерес к Шанхайской организации сотрудничества и отрицательно повлиять на ее репутацию.
«С одной стороны, есть опасение, что мораторий может снизить заинтересованность в ШОС, — добавляет Сидоров. — Но с другой стороны, мораторий показывает, что выдвигаемые организацией требования являются высокой планкой».
Туркменистан является единственной страной, которую хотели бы видеть в своих рядах члены ШОС, что может означать временное прекращение моратория в случае, если официальный Ашгабат выразит желание присоединиться, отмечает Ровшан Ибрагимов, заведующий кафедрой международных отношений университета Гафгаз в Баку.

NBCA предоставляет мнения широкого круга обозревателей со всего региона