Тбилиси - Цхинвали: диалог возобновился

После долгого перерыва грузинско-осетинские переговоры в рамках Смешанной контрольной комиссии возобновились. Грузинская сторона объявляет своими приоритетами демилитаризацию региона и контроль границы, с чем вчера в принципе согласились российская и североосетинская стороны. Однако уговорить фактические цхинвальские власти оказалось трудно.
23 октября в здании миссии ОБСЕ в Тбилиси началось заседание СКК, более года не созывавшейся из-за напряженных отношений и взаимных требований сторон. В переговорах принимали участие сопредседатели СКК — заместитель министра по вопросам урегулирования конфликтов Димитрий Манджавидзе, вице-премьер правительства самопровозглашенной Республики Южная Осетия Борис Чочиев, посол по особым поручениям МИД РФ Юрий Попов, заместитель председателя правительства Северной Осетии Марат Тхостов, а также руководитель миссии ОБСЕ в Грузии Терри Хаккала и представители Еврокомиссии.
Грузия предстала на заседании СКК со своими предложениями, озвученными еще до переговоров госминистром по вопросам урегулирования конфликтов Давидом Бакрадзе. По его словам, приоритеты грузинской стороны — «демилитаризация региона, расформирование и разоружение находящихся там вооруженных формирований и пресечение незаконного поступления вооружения в регион. Это должно осуществляться посредством контроля за Рокским тоннелем, а также открытия контрольного пункта у села Диди-Гупта (Большая Гупта)».

Диди-Гупта — это место, через проходят оба маршрута, соединяющих Цхинвали с российской границей: центральная магистраль Цхинвали-Джава, контролируемая грузинской стороной на участке Кехви-Тамарашени, и обходной путь, которым пользуются фактические власти. На сегодняшний день это место не входит в зону ответственности Смешанных миротворческих сил и наблюдателей ОБСЕ.

До начала переговоров Давид Бакрадзе подозревал, что российская сторона «не так уж легко согласится» на это требование, так как «контроль над Рокским тоннелем и селом Диди-Гупта является решающим шагом к урегулированию конфликта».

Переговоры проходили довольно напряженно. Об этом свидетельствует сам факт, что заседание комиссии продлилось с 10 утра до позднего вечера. По окончании заседания сопредседатель СКК с грузинской стороны Димитрий Манджавидзе уделил основное внимание вопросу открытия пропускного пункта у села Диди-Гупта. По его словам, стороны обсуждали вопрос о том, чтоб открыть на мосту у этого села пункт совместного патрулирования миротворческих сил, «что непосредственно связано с демилитаризацией региона».
«Российская и североосетинская стороны, представители ОБСЕ и других международных структур изъявили свое принципиальное согласие с необходимостью таких действий. Мы должна продолжать работать над тем, когда и в какой форме это произойдет», — заявил Манджавидзе.
Что касается позиции Цхинвали, то, по словам Манджавидзе, «осетинская сторона не исключает такой возможности, хотя рассмотрение вопроса продвигается с трудом». Сегодня стороны продолжат работу над совместным пресс-релизом, текст которого не смогли согласовать вчера. «Мы надеемся, что в этом документе в какой-то форме будет зафиксировано согласие по вопросам демилитаризации и нового поста», — отметил сопредседатель СКК.
Кроме того, по его словам, стороны «очень близки» к принятию решения о том, чтобы в объединенном штабе миротворческих сил в Цхинвали регулярно проводились встречи всех структур, существующих в регионе, с участием представителей и фактических властей, и временной администрации, и других структур. Целью этих встреч будет урегулирование конкретных проблем населения региона.
Манджавидзе также отметил, что администрация Димитрия Санакоева является «новой серьезной реальностью, что было подтверждено российской и североосетинской сторонами».
Со своей стороны, сопредседатель СКК с российской стороны Юрий Попов отметил, что прошедшая встреча «негативной не была. Она открывает процесс возобновления политического диалога — я думаю, это самое важное». Что же касается пограничного контроля и вопроса об открытия нового совместного поста, то, по словам Попова, «у нас есть перспективы принятия соглашения по конкретным вопросам, для этого нужно вести переговоры. Какие решения будут приняты, будет видно».
Что касается отношения российской стороны к администрации Санакоева, то, по словам Попова, оно не изменилось: «Санакоев — представитель грузинских властей на местах, и мы не видим смысла в его участии в переговорном процессе».
Борис Чочиев покинул территорию миссии ОБСЕ без комментариев. Заседание СКК будет продолжено сегодня утром. Представители осетинской стороны, требовавшие перед приездом в Тбилиси особых гарантий безопасности, в тот же день вернулись в Цхинвали и сегодня утром снова прибудут в Тбилиси.

Димитрий Авалиани