Московский «Марш несогласных» в выпусках новостей «Первого канала», «России» и НТВ освещался в сильно искаженном виде. А об аресте лидера ОГФ Гарри Каспарова и задержании в
Об этом и других событиях — в Еженедельном бюллетене центра экстремальной журналистики.
«…Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается»
Конституция Российской Федерации. Статья 29
I. «Единое информационное пространство»
1. Вещательный канал «Первый» отказался показывать рекламный ролик партии «Яблоко» с обращением ее лидера Григория Явлинского. Запрещенный видеоролик был помещен на Youtube, соответствующая ссылка была распространена по Интернету. В чем же усмотрели эксперты государственного канала телевещания крамолу?
Вот краткие выдержки из обращения лидера «Яблока»: «Владимир Путин хочет установить в России однопартийность и единомыслие. Надолго. Может быть, навсегда. Нас ведут туда, где есть один начальник, одна партия, один план. Обязательным результатом однопартийной диктатуры станет коррупция, беспредел, произвол, фабрикация дел в судах, насилие и угрозы…За последние восемь лет однопартийная бюрократия уже показала насколько она цинична…В последние восемь лет и олигархи никуда не делись, они стали чиновниками, силовиками, депутатами…В последние восемь лет стабильности и порядка в стране не стало больше. Восемь лет власть потратила на личное обогащение и пустопорожние разговоры об общем благе, а теперь ждет от нас полной покорности — молчания ягнят. Так не будет».
2. Накануне выборов 2 декабря в Минусинский городской Совет депутатов мэр Минусинска (Красноярский край) Анатолий Кекин запретил показывать агитационные ролики ЛДПР в эфире муниципальной телекомпании. Об этом корреспонденту ИА
"Мониторинг показал, что показ агитационных роликов одномандатников нашей партии прекращен со среды, 28 ноября, — сказал он. — Муниципальный телеканал показывает только ролики «Единой России», местное отделение которой возглавляет сам Кекин. Мы считаем, что директор муниципального канала (МГТК) Александр Николаев намеренно пошел на должностное преступление. Он не отрицает, что получил на это прямое указание от мэра. Тем самым нарушено выборное законодательство, поскольку бесплатное эфирное время закреплено за ЛДПР в результате жеребьевки".
28 ноября был пропущен показ четырех двухминутных роликов для кандидатов от ЛДПР. Роман Абрафиков добавил, что прекращен показ роликов и других партий. «При этом муниципальные власти рекомендовали нам обращаться с претензиями в суд», — подчеркнул он.
По словам руководителя Минусинской муниципальной телекомпании Александра Николаева, показ предвыборных роликов был приостановлен в связи с «техническими проблемами».
3. Уже оплаченная политическая реклама оппозиции не допускается в эфир региональными компаниями. Происходило это и в последние, самые важные с агитационной точки зрения дни парламентской гонки, сообщает «Независимая газета» в номере от 29 ноября.
По информации
Подобная картина складывается и с агитационной кампанией СПС. Несколько дней назад «Российская газета», сообщили «Независимой газете» в партии, должна была разместить на бесплатной основе материалы партии. Адвокат Вадим Прохоров рассказал «НГ»: «В издание сначала не смогли дозвониться, а потом они отказали нам под предлогом упущенных сроков».
В регионах резко возросло число нарушений договоров, ранее заключенных коммунистами с телевизионщиками. Так, в Калмыкии областное отделение ВГТРК неожиданно отказало второму номеру списка КПРФ Николаю Нурову в демонстрации трехминутного платного обращения к электорату. Кандидат в депутаты был заподозрен в критике «Единой России» и Владимира Путина, Коммунист заявил, что «План Путина» приведет Калмыкию в тупик, и назвал единороссов «медведями», что было истолковано как оскорбление.
4. Московский «Марш несогласных» в выпусках новостей «Первого канала», «России» и НТВ освещался в сильно искаженном виде. А об аресте лидера Объединенного гражданского фронта (ОГФ) Гарри Каспарова и задержании в
Как и в апреле этого года, когда в Москве проходила одна из самых массовых акций оппозиции, федеральные телеканалы не замечали «Марш несогласных» до самого вечера. И тогда и сейчас в дневных выпусках новостей «Первый», «Россия» и НТВ молчали не только о том, что в Москве состоялся «Марш несогласных», но даже об акциях прокремлевских активистов, а также о шествии КПРФ на Тверской улице. Но в вечерних выпусках, как и следовало ожидать, все эти мероприятия были собраны в единый информационный букет.
Новости НТВ, «России» и «Первого», выходя с интервалом в час, были сделаны словно под копирку. «В Москве день
Стилистических разногласий у телеканалов не было. КПРФ все три канала упомянули доброжелательно. А вот «Марш несогласных» на НТВ именовали уже «радикальной оппозицией», на «России» — «ультраправыми и ультралевыми радикалами», на «Первом» — «радикальной группой».
Об участниках марша, избиениях и задержании оппозиции в новостях федеральных телеканалов не сказали ни слова. Более того, и Андрей Медведев в «Вестях», и Дмитрий Кочетков в программе «Время», словно договорившись, слово в слово уверяли зрителей, что «ОМОН вел себя предельно корректно».
Это утверждение государственных каналов подпортил канал РЕН ТВ в программе «Неделя с Марианной Максимовской». Здесь картинка резко отличалась от других. Только на РЕН ТВ показали митинг оппозиции в Ингушетии, выступавшей против похищения людей. Митингующих с применением оружия и БТР жестоко разогнал местный ОМОН. Показали на РЕН ТВ и Гарри Каспарова, комментирующего жесткие действия московской милиции. Назвали реальное количество участников оппозиционного шествия — около 3 тыс. Телекартинка фиксировала «корректность» ОМОНа и неизвестных людей в штатском, которые жестко рассекали митингующих, волоком растаскивая их по автобусам. Шли в ход и дубинки.
5. В Северной Осетии утром 1 декабря весь субботний тираж газеты «Осетия. Свободный взгляд» не поступил в продажу и не был разнесен подписчикам. Об этом корреспонденту Собкор®ru сообщил учредитель и главный редактор газеты Бадри Газзати.
В прокуратуре Северной Осетии пояснили, что тираж газеты был изъят представителями правового отдела ЦИК республики.
Сам учредитель и главный редактор газеты полагает, что арест тиража связан с публикацией манифеста оппозиционного политика Северной Осетии Виссариона Асеева, который открыто выступает с критикой президента России Владимира Путина. Он также является инициатором организации движения «Против Путина». Бадри Газзати подчеркнул, что публикация манифеста не имеет отношения к выборам: в статье отсутствовали призывы и предвыборная тематика.
6. По результатам исследования, проведенного компанией «Медиалогия» для «Газеты.Ru», в течение последних месяцев, перед федеральными выборами СМИ все больше и лучше говорили о «Единой России» и все меньше и хуже о партии СПС.
Во время предвыборной кампании в Государственную думу СМИ больше всего рассказывали избирателям о «Единой России», КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России». Таковы результаты исследования
Фаворитом кампании стала «Единая Россия». О ней рассказывали и писали гораздо больше, чем о
Если в сентябре в СМИ о «Единой России» было 12 659 сообщений, то в октябре — 20 063. В ноябре журналисты явно охладели к лидеру гонки, упомянув его всего 14 607 раз. Такие данные были получены на основе анализа более 3000 ведущих российских СМИ: ТВ и радио, газет, журналов, информационных агентств и
Для оценки общего отношения прессы к тому или иному участнику выборов был разработан специальный показатель — индекс информационного благоприятствования (ИИБ). На протяжении всей кампании индекс «Единой России» был значительно выше, чем у остальных претендентов. В сентябре он составил 6734,12, в октябре — 19019,52, а в ноябре — 8321,85.
Несколько иначе выглядит динамика в отношении «Единой России» на телевидении. Здесь партии всегда уделяли гораздо больше времени, и оно увеличивалось с каждым месяцем. В сентябре общий хронометраж передач, где упоминалась партия, составил примерно 19 часов, в октябре — почти 23 часа, а в ноябре — около 29 часов 13 минут.
Данные были получены на основе анализа выпусков новостей и
Между тем, лидер «Единой России» Борис Грызлов главным ньюсмейкером кампании так и не стал. В сентябре по ИИБ он занимал первое место, но с минимальным отрывом от других политиков: у лидера ЛДПР Владимира Жириновского и у лидера «Справедливой России» Сергея Миронова.
С формальным вступлением Владимира Путина в избирательную кампанию дела Бориса Грызлова улучшились. Его ИИБ составил 4273,43, а Сергея Миронова — только 2219,63. Отставание Владимира Жириновского стало еще более заметно — 1214,85. А в ноябре, когда начался агитационный период и президент сам вплотную занялся пропагандой партии, Борис Грызлов совсем отошел на второй план. В последний месяц кампании интерес к спикеру Госдумы потеряли и телеканалы. Главной звездой телеэфира стал Владимир Жириновский — ему было посвящено 13 час. 11 мин. эфирного времени, лидеру КПРФ Геннадию Зюганову 9 час. 19,5 мин., а Борису Грызлову только 8,5 час.
По рейтингу ИИБ на первых четырех местах расклад за три месяца кампании никак не изменился. После ЕР идет КПРФ. Третье место застолбила ЛДПР. Следом, почти вровень с ЛДПР, идет «Справедливая Россия».
Самое серьезное падение интереса к себе пришлось пережить «Союзу правых сил».В сентябре его ИИБ этой партии составлял 1206,52, в октябре — 1126,35, а в ноябре партия оказалась на последнем месте с минусовым рейтингом — 122, 94. Как раз в ноябре в СМИ появилось немало сообщений о партии, которые носили явно негативный характер.
7. С первого октября по 22 ноября Центр экстремальной журналистики проводил мониторинг пяти телеканалов — трех государственных (Первый канал, «Россия» и ТВ Центр) и двух частных (НТВ и РЕН ТВ). Отдел мониторинга анализировал новости
Данные мониторинга были распространены на минувшей неделе. Более подробно об этом событии сообщается в разделе «Конфликт недели» этого бюллетеня.
II. Цитата недели
1. Мониторинг прессы, проведенный ЦИК РФ, показал, что в ходе избирательной кампании ни одна партия не доминировала в средствах массовой информации над другими, заявил глава ЦИК Владимир Чуров. «Я передаю вам сегодня отчет о мониторинге прессы, который впервые в истории России провел ЦИК, и вы увидите, что здесь нет преобладания одной партии, есть преобладание четырех партий, представленных в Госдуме», — сказал Владимир Чуров в Госдуме на встрече с международными наблюдателями.
2. Депутат и
III. Конфликт недели
У Центризбиркома и Союза журналистов России разные данные об освещении в СМИ предвыборной кампании.
Мониторинг прессы, проведенный Центризбиркомом России, показал, что в ходе избирательной кампании ни одна партия не доминировала в средствах массовой информации над другими, сообщил широкой общественности глава ЦИК РФ Владимир Чуров.
Это заявление он сделал на встрече с международными наблюдателями, подчеркнув, что передает им отчет о мониторинге прессы, в котором «нет преобладания одной партии, есть преобладание четырех партий, представленных в Госдуме». По словам Владимира Чурова, этот документ показывает полное соответствие активности партий в ходе избирательной кампании той информации, которая была о партиях в прессе.
Между тем, данные независимых компаний рисуют совсем другую картину.
В частности, Центр экстремальной журналистики (ЦЭЖ) Союза журналистов России, который проводит мониторинг освещения СМИ избирательной кампании в Госдуму с октября на основе трех государственных и двух частных телеканалов, представил второй отчет, охватывающий 7 недель мониторинга (с 1 октября по 22 ноября).
В документе констатируется, что „также как и во время прошлых выборов, СМИ, контролируемые государством, оказались не в состоянии выполнить свои обязательства перед законом и использовать равный и беспристрастный подход ко всем участникам предвыборной кампании. Вместо того, чтобы действовать в соответствии с законодательством, СМИ продемонстрировали явный фаворитизм по отношению к партии «Единая Россия» и ее лидеру Владимиру Путину, в то время как оппоненты действующей власти были в основном проигнорированы".
В течение семи недель мониторинга финансируемый государством Первый канал посвятил 87 процентов политических и предвыборных новостей освещению президента Путина, который является лидером списка "Единой России" (38 процентов), правительства (29 процентов), самой "Единой России" (19 процентов) и администрации президента (1 процент). Тональность этого освещения была в основном позитивна или нейтральна. Для сравнения оппоненты действующей власти (СПС и "Яблоко") получили в сумме только 1,6 процента такого освещения. Кроме того, если тональность освещения СПС была преимущественно нейтральной и негативной, тональность освещения "Яблока" была в основном нейтральной и позитивной.
Подобный подход использовали и два других государственных канала, "Россия" и ТВ Центр. Канал "Россия" уделил в общей сложности 81 процент от всех политических новостей для освещения деятельности президента Путина (31 процент), правительства (30 процентов), "Единой России" (20 процентов). При этом 89 процентов времени предоставленного президенту Путину, было позитивной тональности и 11 процентов нейтральной тональности. Подобной была тональность освещения правительства и "Единой России". Для сравнения, "Союз правых сил" и "Яблоко" получили в сумме только 5 процентов. Также как и Первый канал, "Россия" освещала "Яблоко" преимущественно в нейтрально и позитивном ключе, в то время как СПС — в нейтральном и негативном ключе.
ТВ Центр уделил 32 процента новостей, посвященных политике и выборам, освещению деятельности "Единой России", преимущественно в позитивном или нейтральном ключе. Правительству и президенту Путину было уделено 14 и 30 процентов соответственно, тоже в позитивной или нейтральной тональности. Освещение других партий было существенно ниже. К примеру, "Справедливая Россия" и ЛДПР получили по 5% освещения. При этом, 37 процента освещения "Справедливой России" было в позитивном ключе и 63 процента — нейтрально. Для сравнения, тот же СПС был удостоен 3 процентов негативного и нейтрального эфира в политической части новостей.
Что же касается, так называемых, негосударственных каналов, то тут ситуация обстоит так.
Канал НТВ посвятил самую большую часть новостей в праймтайм освещению действующей власти — 90 процентов. Из них 43 процента было отдано президенту Путину, 28 процентов — правительству и 19 процентов "Единой России". Тональность этого освещения была в основном, позитивной, или нейтральной. Следующие наиболее упоминаемые партии — ЛДПР и "Справедливая Россия" — получили соответственно 2 и 4 процента эфира, тональность которого была в основном нейтральной и позитивной. Кроме того, канал продолжил свою практику игнорирования оппонентов действующей власти.
По сравнению с остальными четырьмя каналами, РЕН ТВ предложил своим зрителям несколько более сбалансированное освещение политических событие и деятелей. Несмотря на то, что канал посвятил большую часть политических и предвыборных новостей освещению деятельности "Единой России" (22 процента), правительства (26 процентов) и президента Путина (11 процентов), объем освещения упомянутых субъектов был меньше, чем на остальных каналах.
Качественный анализ также продемонстрировал большую сбалансированность канала в освещении правительства. Кроме того, РЕН ТВ стал единственным проанализированным каналом, который больше освещал "Единую Россию" в негативном ключе, нежели в позитивном. Политические оппоненты правящих сил, "Яблоко" и СПС получили суммарно 7 процентов такого освещения, в основном нейтрального или негативного по тональности. Подобная ситуация обстояла с ЛДПР и с КПРФ, которые получили 9 и 10 процентов, преимущественно нейтрального или негативного освещения. События, связанные со "Справедливой Россией", которым было уделено 10 процентов политического эфира, освещались позитивно или нейтрально.
Составитель бюллетеня — аналитик Центра экстремальной журналистики, кандидат политических наук Михаил Мельников (mel@cjes.ru)