Бывший министр обороны США Дональд Рамсфельд основал фонд, одним из главных направлений деятельности которого является Центральная Азия и Кавказ.
Пока деятельность фонда по Центральной Азии довольно скромна: фонд открыл стипендиатскую программу для молодых ученых из этого региона на базе Института Центральной Азии и Кавказа при Школе современных международных исследований Джона Хопкинса в Вашингтоне. Глава института, С. Фредерик Стар, является личным другом Рамсфельда.
Большую часть средств для своего фонда предоставляет сам Рамсфельд. (До того, как войти в состав администрации Буша в 2000 году, Рамсфельд сделал успешную карьеру на посту руководителя предприятий фармацевтической промышленности и связи). По словам пресс-секретаря фонда Кейта Урбана, фонд получает небольшой объем средств со стороны, «от друзей». Налоговые документы, в которых отражаются полученные фондом суммы пожертвований и финансовые операции, пока не обнародовались, и Урбан отказался назвать кого-либо из конкретных доноров.
Первые пять ученых уже проходят обучение в Вашингтоне. 5 ноября они выступили на организованной институтом конференции под названием «Центральная Азия и Кавказ после августовской войны».
В прошлом году в интервью «Вашингтон пост» Рамсфельд объяснил, что многие страны, образовавшиеся с распадом коммунистических режимов, имеют в США этнические сообщества, которые поддерживают их и выступают от их имени. Но представители Кавказа и Центральной Азии не имеют такой возможности, и целью фонда является помочь им в этой ситуации.
«У нас в Чикаго, Детройте или Питтсбурге нет узбеков, таджиков или казахов, – сказал Рамсфельд. – Я думаю, нам нужны люди, которые понимают, что происходит в Центральной Азии… и все сложности, сопряженные с переживаемым регионом переходным процессом».
«Он поставил себе задачу посетить эту часть мира, так как придавал этому очень большое значение. Его интерес к региону возник еще до событий 9 сентября. Он хотел выстроить связи со странами Центральной Азии и Кавказа, которых в последние десятилетия фактически не существовало», – отмечает Урбан.
По словам руководителя Института Центральной Азии и Кавказа Фредерика Стара, Рамсфельд являлся единственным высокопоставленным представителем администрации Буша, который уделял Центральной Азии и Кавказу отнюдь не символическое внимание. В целом «на высшем уровне этот регион, попросту говоря, игнорируется», но Рамсфельд был исключением из этого правила. Он совершил множество поездок в этот регион, устанавливая прочные взаимоотношения с его лидерами, говорит Стар. «На своем посту министр Рамсфельд проявлял гораздо большую активность, чем любой другой высокопоставленный чиновник в последние 18 лет «, – отметил Старр.
«Это программа, вытекающая из опыта, накопленного им в этом регионе, ощущения его значимости в меняющемся мире, а также из убеждения, что в этом регионе существуют очень талантливые молодые люди, которым нужно предоставить все возможности познать мир, а миру – познакомиться с ними», – подчеркивает Старр.
Другим главным направлением деятельности фонда является микрофинансирование и здесь фонд проводит ту же стратегию выделения средств под существующие программы микрофинансирования. Но, по словам Урбана, деятельность фонда в области микрофинсирования включает программы на территории Евразии, а именно в Таджикистане, Грузии и Афганистане.
Несмотря на то, что Рамсфельда известен как один из самых видных неоконсерваторов администрации Буша, Урбан отмечает, что работа фонда будет носить «совершенно аполитичный и беспартийный» характер, а сам фонд продолжит тесное сотрудничество с Институтом Центральной Азии и Кавказа.
Судя же по состоявшимся презентациям, ученых не отбирают по их приверженности неоконсервативным взглядам. Так, один выступающий из Кыргызстана обрушился на Грузию, Украину и страны Балтии за отречение от их общей советской истории. Другой, из Азербайджана, высказал соображение, что его страна, балансирующая между Соединенными Штатами и Россией, сделает выбор в пользу альянса с тем государством, которое поможет ей вернуть Нагорный Карабах.
Джошуа Кусера, независимый вашингтонский журналист, специализирующийся на освещении событий в Центральной Азии, на Кавказе и Ближнем Востоке.