Влияния глобального финансового кризиса ощущают на себе все большое количество государств. В новом и старом свете руководство стран предпринимают отчаянные попытки спасти свои экономические и финансовые системы. Кризис, начавшийся на Уолл-стрит и перекинувшийся на весь мир, окончательно пошатнул основы всемирной экономическо-финансовой системы во главе с американским долларом. На фоне усугубляющегося финансового кризиса национальный совет разведки США (The National Intelligence Council) представил свой новый доклад на тему будущего глобального миропорядка, согласно которому в ближайшие 20 лет экономическое, военно-политическое доминирование США существенно ослабнет в связи с выдвижением на мировую арену новых центров силы в лице Китая, Индии и России. Кроме этого в докладе отмечается, что доллар потеряет свой статус главной мировой валюты.
В этих условиях, по мнению многих, именно Китай в состоянии обеспечить стабилизацию мировой финансовой системы. Взоры политических элит стран всего мира обращены к Китаю, который обладает самыми значительными золотовалютными запасами в мире (1,9 трлн. долл. США).
На пекинской встрече Азия - Европа (ASEM), и на саммите АТЭС, прошедшем в столице Перу Лиме, Китай стал центром повышенного внимания. На всех подобных встречах руководство КНР демонстрировало уверенность в том, что влияние глобального кризиса на экономику Китая ограничено и находится под контролем, одновременно официальный Пекин заявлял о готовности к совместным действиям по преодолению кризиса.
По мнению многих китайских экспертов, закрытость финансового рынка КНР, а также его громадные золотовалютные запасы могут обеспечить китайской экономике дополнительную прочность и безопасность от негативных воздействий глобального финансового кризиса. В сложившейся ситуации Китай получает уникальную возможность окончательно заявить о себе как о супердержаве глобального формата. Ведь, с одной стороны, несостоятельность «американского капитализма» дает возможность Пекину продемонстрировать успешность модели «социализма с китайской спецификой», а с другой стороны - активно участвовать в реформировании нынешней мировой финансовой системы, и самое главное - покончить с американским финансовым доминированием на глобальном уровне.
Однако все ли так просто? Несмотря на все средства, которыми располагает Пекин, китайская экономика не изолирована от мировой экономической системы. И именно здесь «ахиллесова пята» китайской экономики. Экспортоориентированная экономика КНР крайне зависит от мировых рынков, а точнее, от рынков США, ЕС и Японии, переживающих не лучшие времена. Статистика показывает, что коэффициент зависимости экономики Китая от экспорта в 2007 г. составил 37%. В результате сокращения объемов китайского экспорта в первой половине 2008 г. по всему Китаю закрылись как минимум 67000 фабрик. Показатели роста экономики Китая в третьем квартале 2008 г. продемонстрировали самые низкие показатели за последние пять лет – 9%. Все это впоследствии могут повлиять на социально-политическую стабильность КНР. По мнению многих авторитетных экспертов, 8% роста экономики является минимальным порогом для поддержания нужного уровня безработицы в городской среде.
В качестве главной панацеи китайское руководство выдвигает ориентирование китайской промышленности на внутренний рынок. Однако возникает логический вопрос: сможет ли внутренний рынок Китая заменить внешние рынки? Ответ очевиден - нет. В этой связи еще 10 ноября китайское руководство заявило о выделении 586 млрд. долл. США для стимуляции внутреннего потребления. Действия китайского руководства направлены на помощь производителям цемента, стали, и др. металлов путем инвестирования в инфрастуктуру и стимуляции внутреннего потребления посредством снижения налогов и сокращения ограничений на кредитования.
Тем не менее, многие китайские аналитики считают, что глобальный финансовый кризис это время уникальных возможностей для КНР, которым Китай непременно должен воспользоваться. Так многие из них считают, что Китай должен принять активное участия в реформировании мировой финансовой системы, а также воспользоваться ситуацией для интернационализации женминби. Также многие китайские эксперты призывают китайское руководство воспользоваться золотовалютными резервами КНР для решения двух долгосрочных задач развития китайской экономики: обеспечение доступа к технологии и стратегическим ресурсам.
И в действительности на данный момент Китай имеет реальную возможность стать крупным поставщиком ликвидности на мировой рынок. Китайские компании, накопившие в результате обильного экспорта своей продукции большие запасы валюты, получили уникальную возможность выгодно вложить свой капитал на мировых рынках. Но самое главное, Китай заинтересован в том, чтобы мировая экономика оправилась и продолжила уверенный и стабильный рост.
Те же самые надежды возлагают на КНР и в Центральной Азии. Прошедший в октябре в Астане саммит глав правительств государств-членов ШОС продемонстрировал, что организация делает резкий разворот от проблематики по обеспечению региональной безопасности к финансово-экономическим проблемам. Глобальный финансовый кризис уже охватил центрально-азиатский регион. И здесь особенно нужно отметить ситуацию в Казахстане, поскольку кризис в банковской системе и на рынке недвижимости здесь начался еще в прошлом году. Резкое ограничение доступа к внешним заемным ресурсам во второй половине 2007 г., а также удешевления сырья с начала августа этого года сильно ударили по казахстанской экономике. Экономика Узбекистана также падает из-за удешевления сырья. Таджикистан и Киргизия балансируют на грани страновых дефолтов и зимних продовольственных бунтов. И здесь, судя по всему, Китай в выгодной для себя ситуации.
Негативное влияние финансового кризиса на экономики стран региона позволяют Китаю решить основные задачи в региональной политике: упрочить свое влияние в Центральной Азии, используя традиционные экономические рычаги, а также обеспечить доступ к природным ресурсам региона. Ведь именно Китай со своими значительными запасами валюты, а не подкошенная кризисом Россия, интересен для стран региона в плане финансовой поддержки. На саммите в Астане китайский премьер Вень Цзябао заявил, что китайский финансовый рынок будет оставаться стабильным и КНР будет в состоянии оказать финансовую помощь странам ШОС. Также Вэнь Цзябао призвал «ускоренными темпами» финансировать пилотные проекты в энергетике, транспорте и телекоммуникациях и предложил разработать программу развития автодорожных сетей ШОС. Но эти предложения кажутся банальными, так как т.н. пилотные проекты в рамках ШОС и без финансового кризиса были бы реализованы. Ситуация кардинально бы изменилась если бы Китай предложил инвестиции для финансового сектора региона, что особенно актуально для Казахстана в условиях отсутствия нового заимствования из-за рубежа для казахстанских банков второго уровня.
Тем не менее, Китай уже достиг своей цели – развернул деятельность ШОС в экономическую плоскость. Повышая инвестиционную активность, Китай может существенно ограничить влияние России в регионе. Кроме этого, в сложившейся ситуации на мировых рынках Пекин использует ШОС в качестве площадки по противодействию американскому гегемонизму. Как известно, Пекин и Москва уже пришли к согласованной позиции по вопросу отказа от долларов и перехода к расчетам в национальных валютах во взаимной торговле. Также Китай и Россия заявили о необходимости реформировании глобальной финансовой архитектуры.
Таким образом, глобальный финансовый кризис не только оказал негативное влияние на китайскую экономику, но и предоставил ряд возможностей КНР. Каковы будут последующие действия КНР на мировой арене и, в частности, в Центральной Азии? Руководство Китая, жестко контролирующее отток капитала из страны, может воспользоваться благоприятной ситуацией на мировых рынках и решиться на масштабные инвестиции. Данное обстоятельство особенно актуально для центрально-азиатского региона, так как Центральная Азия обладает богатым запасом стратегических ресурсов, столь необходимых для китайской экономики. Но также нельзя забывать, что именно на Центральную Азию (и особенно на Казахстан) ориентирован экспорт СУАР (Синьцзянь-Уйгурский Автономный регион). В этой связи от стабильности рынков стран Центральной Азии будет зависеть экономическое развитие западных провинций КНР.
Мадиев Ерлан