26 февраля состоялось первое заседание Консультативного совета Ассоциации «Россия» под председательством президента Ассоциации Александра Мурычева. В его состав вошли крупнейшие банки Москвы.
В заседании приняли участие: президент ОАО «Банк Москвы» Андрей Бородин, председатель Совета директоров ОАО «Российский капитал» Алексей Иващенко, И.о. председателя правления ОАО «Ингосстрах-Союз» Артем Королев, президент ОАО «Транскредитбанк» Юрий Красковский, старший вице-президент ОАО «Петрокоммерц» Константин Колпаков, председатель правления КБ «Межпромбанк» Наталья Самкова, президент ОАО «НОМОС-БАНК» Игорь Финогенов, первый вице-президент Ассоциации региональных банков России Александр Хандруев, президент ЗАО КБ «СИТИБАНК» Алан Херст, вице-президенты Ассоциации региональных банков России Константин Лубенченко и Ольга Масленникова, вице-президент ЗАО КБ «СИТИБАНК» Наталья Николаева.
На заседании был рассмотрен проект федерального закона «О саморегулируемых организациях». По мнению участников, принятие этого закона в целом послужило бы хорошим импульсом в улучшении качества реализуемых потребителям товаров (работ, услуг), развитии деловых связей и обычаев делового оборота.
Вместе с тем, участники считают, что институт саморегулируемых организаций не должен распространяться на кредитные организации по следующим основаниям:
1. Введение в банковском сообществе института саморегулируемых организаций с указанными функциями неоправданно ограничивает свободу экономической деятельности кредитных организаций, косвенным образом налагает на них дополнительные обязанности.
2. При этом действующая система контроля, осуществляемая Банком России, отвечает принципу сбалансированности публичных и частных интересов. Какой-либо необходимости в большем укреплении дисциплины за соблюдением банками стандартов работы с потребителями (как нормативно установленных, так и общепринятых) не усматривается.
3. Саморегулируемые организации и их работники не несут той юридической ответственности, которую могут понести органы государственной власти и государственные служащие в результате противоправных действий. Учитывая высокую концентрацию капитала в банковском секторе экономики, саморегулируемые организации могут стать средством для достижения целей, выгодных лишь отдельным группам лиц, привести к неконкурентным преимуществам одних банков перед другими.
4. На сегодняшний день в Российской Федерации сложилась система коллективного взаимодействия кредитных организаций между собой, а также в отношениях с Центральным банком РФ (Банком России) и другими федеральными органами государственной власти через союзы и ассоциации кредитных организаций.
В этой связи ассоциации и союзы кредитных организаций в большей мере отвечают интересам банковского сообщества.
Принимая во внимание вышеизложенное, участники заседания Консультативного совета предложили в проект Федерального закона «О саморегулируемых организациях» внести поправку о нераспространении данного закона на деятельность кредитных организаций.