В России любят концепции, они должны регламентировать развитие всех сфер жизни и стоять на страже национальных интересов. О том, что в России появится концепция национальной стратегии по борьбе с отмыванием доходов и финансированием терроризма, заявил 11 марта первый замминистра финансов РФ, и.о. председателя Комитета по финансовому мониторингу (КФМ) РФ Виктор Зубков. Работу над этим документом планируется завершить в мае, после чего он поступит на экспертизу в Главное правовое управление президента. Главе государства окончательный вариант будет представлен не позднее 1 июля.
Концепция, по словам В.Зубкова, будет состоять из трех частей. Первая часть, работа над которой уже завершена, содержит анализ ситуации и текущих тенденций в сфере борьбы с отмыванием доходов и финансированием терроризма. Вторая часть будет определять приоритетные цели и задачи России в этой сфере на ближайшую и среднесрочную перспективу, а в третьей будут намечены пути реализации этих целей и задач. Автором концепции является межведомственная комиссия при президенте РФ, в которую входят представители профильных министерств и ведомств, а также группа экспертов.
Сама финансовая разведка будет преобразована в федеральную службу при Минфине. Этот вопрос стал темой встречи министра финансов Алексея Кудрина и Виктора Зубкова 12 марта. Процесс преобразования продлится два месяца и потребует внесения целого ряда изменений в законодательство - "во все законы, указы и правительственные постановления", которыми до сих пор регулировалась деятельность КФМ, подчеркнул В.Зубков.
10 марта состоялось заседание Коллегии КФМ, на котором были подведены итоги работы ведомства в 2003 году и намечены задачи на 2004 год. Они предполагают серьезное усиление полномочий КФМ и расширение влияния этого ведомства на все сферы общественной и политической жизни страны.
Среди задач на текущий год были отмечены:
- дальнейшая работа по совершенствованию нормативной базы в свете требований международного законодательства и складывающейся обстановки в стране и в мире по вопросам борьбы с отмыванием преступных доходов и финансированию терроризма;
- расширение сферы влияния КФМ России на органы государственной власти и общественные организации;
- завершение создания механизма взаимодействия с правоохранительными органами, обеспечение сопровождения уголовных дел, возбужденных на основе материалов, представленных КФМ России;
- развитие надзорной деятельности как средства повышения эффективности работы финансовых организаций по сбору и передаче информации, необходимой для выполнения функций КФМ России;
- завершение организационных мероприятий территориальными органами КФМ России и обеспечение выполнение возложенных на них задач в полном объеме;
- продолжение работы, направленной на укрепление позиций России в мировом сообществе, осуществляющем борьбу с отмыванием преступных доходов и финансированием терроризма;
- развитие информационно-аналитической системы КФМ России.
Как заявил В.Зубков, количество обращений правоохранительных органов в Комитет по финансовому мониторингу /КФМ/ РФ за прошлый год увеличилось примерно в десять раз по сравнению с 2002 годом. За первые два месяца 2004 года, по его словам, в КФМ поступило примерно столько же обращений из правоохранительных органов, сколько за предыдущие полгода.
По мнению Зубкова, это свидетельствует о том, что взаимодействие между финансовой разведкой и правоохранительными структурами улучшилось. "Если этот поток будет возрастать, я буду только рад", - сказал и.о. председателя КФМ, так как "в стране в течение года происходит два миллиона преступлений, из них десятки тысяч экономических, и они (правоохранительные органы) должны загружать нас работой, они должны давать нам очень много запросов". В.Зубков подтвердил, что комитет располагает "очень хорошими аналитическими возможностями" для раскрытия экономических преступлений. Также он выразил надежду, что в этом году процесс взаимодействия и обмена информацией между финансовой разведкой и правоохранительными органами пойдет "еще более активно.
По материалам РИА «Новости» и ИА «Regnum»