Новый формат борьбы с терроризмом

Год спустя после начала войны в Ираке на первое место в рейтинге субъектов, угрожающих международной безопасности, вновь выходит «Аль-Кайда». Начало операции в пакистанской провинции Вазиристан, целью которого является захват или уничтожение Аймана Аль-Завахири, одного из лидеров «Аль-Кайды», расценивается высокопоставленными политиками США как «важный шаг вперед в войне с терроризмом». И нет сомнения в том, что если ближайший сподвижник Усамы бен Ладена будет найден, то это событие станет очередным ключевым моментом в укреплении падающего авторитета Джорджа Буша – несколько месяцев назад аналогичным образом на рейтинг президента США повлияла поимка Саддама Хусейна.

Причиной новой консолидации усилий в борьбе с международным терроризмом стала трагедия в Испании – ответственность за проведение самого крупного в истории Европы теракта взяла на себя «Аль-Кайеда». Экстренный саммит Евросоюза, посвященный проблемам борьбы с терроризмом по следам событий в Мадриде открылся 19 марта в Брюсселе. Предложения, которые по итогам встречи будут подготовлены министрами внутренних дел ЕС, будут переданы на рассмотрение главам государств ЕС, встреча которых состоится на следующей неделе. В рамках Евросоюза даже предлагается создать специальный пост ответственного за борьбу с терроризмом, который будет подчиняться верховному представителю ЕС по внешней политике и безопасности Хавьеру Солане. И первые шаги по ужесточению режима уже сделаны – ряд стран отменили действие Шенгенского соглашения при въезде на свою территорию.

           Как известно, первоначально считалось, что теракт в Испании совершили члены группировки ЭТА, о чем была даже принята  по горячим следам резолюция Совета безопасности ООН. Однако затем Кофи Аннану пришлось извиняться за поспешность принятого решения. А 16 марта генсек ООН сообщил Совету Безопасности о назначении 8 кандидатов в Группу аналитической поддержки Комитета по санкциям против террористической организации «Аль-Каида» и движения «Талибан». Это Ричард Барретт (Великобритания), Станислав Фролов (Российская Федерация), Уильсон К. Калумба (Замбия), Франк Касбарьян (Франция), Кристин Ли (Сингапур), Ашраф Мохсен (Египет), Гари Дж. Питерс (США) и Линн Уокер (Австралия). Все они являются экспертами в области, связанной с деятельностью организации «Аль-Каида» и движения «Талибан», специализируются в сфере борьбы с терроризмом и наркотиками, в том числе, в проблемах финансирования терроризма и осуществления международных финансовых сделок, а также имеют специальные познания в области поставок оружия и экспертного контроля.

Участники международной конференции по терроризму, которая завершилась в Вене 12 марта с.г., подтвердили центральную роль Контртеррористического комитета Совета Безопасности ООН в глобальных усилиях по борьбы с этой новой угрозой международной безопасности. Двухдневная встреча членов Контртеррористического комитета Совета Безопасности ООН с представителями европейских региональных организаций, организованная ООН при содействии Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), завершилась принятием «Венской декларации». В ней признается необходимость оказания ряду государств помощи в реализации резолюции Совета Безопасности 1373 и выполнении 12 основных международных соглашений по терроризму. В качестве приоритетных направлений сотрудничества в этой сфере отмечены - координация усилий и обмен информацией, а также оказание технической и финансовой помощи государствам.

        Тем временем НАТО объявило о расширении контртеррористической операции в Средиземноморье, чтобы охватить весь регион, а не только его восточную часть, где она ведется с октября 2001 года. Главной задачей оперативных сил НАТО в Средиземноморье является мониторинг морских путей для выявления активности террористов. Как говорится в пресс-релизе организации, в НАТО твердо намерены оказывать помощь в осуществлении сдерживания, защиты, отражения и охраны против терроризма путем проведения морских операций в оперативной зоне (ОЗ) операции "Активное усилие" (ОАУ) и продемонстрировать решимость Альянса и его участие в кампании против терроризма в соответствии со статьей 5 Вашингтонского договора в развитие Военной концепции НАТО по борьбе против терроризма с помощью специальных акций. В этом плане, в рамках ОАУ, которая была начата 18 октября 2001 года, оперативное соединение "Усилие" продолжает операции по наблюдению и мониторингу на главных морских путях в восточном Средиземноморье. Со времени начала операции в восточном Средиземноморье контакт устанавливался с более чем 41 000 судов, в 47 случаях имела место высадка на борт без применения силы. Кроме того, более 414 невоенных судов союзников проведены через Гибралтарский пролив.