Сенаторы займутся спасением генофонда нации

В современных условиях социально-экономических преобразований и реформирования здравоохранения в стране охрана здоровья женщин, детей и подростков является важнейшей медико-социальной государственной задачей. Основным документом, определяющим мероприятия по охране репродуктивного здоровья населения, стала Концепция охраны репродуктивного здоровья населения России на период 2000-2004 годы, а также План мероприятий по ее реализации. Вместе с тем наличие такой системы далеко не свидетельствует об отсутствии проблем в данной сфере.

Как и в любой другой сфере социальной политики, в области охраны здоровья женщин и детей имеется большой пласт проблем, которые необходимо решить совместными усилиями всех ветвей власти различного уровня с привлечением институтов гражданского общества. Ведь проблемы охраны репродуктивного здоровья населения в условиях неустойчивого развития экономики, падения рождаемости и высокого уровня общей смертности в стране имеют особую значимость.

В этой связи на первый план выходит забота о детях подросткового возраста, поскольку именно в этот период формируется репродуктивный, интеллектуальный, трудовой и военный потенциал страны. Национальным бедствием стало распространение среди подростков наркомании, алкоголизма, токсикомании, инфекций, передаваемых половым путем, туберкулеза, хронических соматических заболеваний. За период с 1992 по 2003 гг. показатель подростковой наркомании вырос в 16 раз, а смертность от потребления наркотиков выросла среди детей - в 42 раза (!).

По данным мониторингов Министерства здравоохранения, на «социальное дно» в настоящий момент скинуто около 2 млн. детей, и практически все они являются потенциальными или уже потребителями наркотических веществ. Однако эта беда коснулась не только брошенных и беспризорных детей, но и многих благополучных семей. Кроме того, среди факторов, побуждающих детей, подростков и молодежь к потреблению наркотиков, особую роль играют СМИ. По признанию 59,3% подростков, у них возрастает любопытство и желание попробовать наркотики под влиянием телевидения. По данным НИЦ «Регион» УлГУ, около 86% школьников хотя бы один раз пробовали наркотики и лишь 14% - нет.

Также, по статистике, из 2 миллионов российских алкоголиков почти 60 тысяч — дети до 14 лет с установленным диагнозом «алкоголизм». По данным Минздрава и Минобразования, около 80% молодежи с той или иной периодичностью употребляют спиртные напитки, в то время как средний возраст первичного приобщения к алкоголю по России составляет 10–12 лет. По статистическим данным, 20% молодежи в возрасте от 12 до 17 лет за последний месяц употребляли алкоголь, а более 10% напивались (подразумевается употребление пяти или более порций алкогольных напитков по 30 мл крепостью 40 градусов и выше за один раз).

Не стоит также забывать, что большинство преступлений несовершеннолетних совершается в нетрезвом состоянии (22% краж личной собственности, 76% хулиганских действий, 61% изнасилований, 56,6% разбоев).

Другой показатель не менее тревожен. В настоящее время в России зарегистрировано 257 тысяч 120 ВИЧ-инфицированных, в том числе более 7 тысяч детей. Из них 817 человек больны СПИДом, в том числе 193 ребенка. Среди ВИЧ-инфицированных до 80% составляют молодые люди в возрасте 18-30 лет.

Также одним из наиболее острых вопросов на сегодня остается доступность медицинской помощи женщинам и детям с тяжелыми заболеваниями, требующими обследования и лечения с применением дорогостоящих технологий, в первую очередь, в федеральных медицинских учреждениях.

По оценке экспертов, в силу многих причин Россия стремительно теряет позиции и в профилактической работе, так как все чаще закрываются профилактические программы наблюдения за здоровыми и больными женщинами и детьми. Становится невозможным обеспечить реализацию государственных гарантий обеспечения женщин и детей бесплатной медицинской помощью, сохранить доступность дорогостоящих видов медицинской помощи, осуществить весь комплекс мер, направленных на улучшение медицинской помощи женщинам и детям и снижение материнской и младенческой заболеваемости и смертности.

Все эти вопросы будут обсуждаться 25 марта в Совете Федерации на парламентских слушаниях на тему: «Состояние законодательной базы охраны здоровья детей и подростков», которые проводятся по инициативе Комитета СФ по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии. Основные поставленные на слушаниях вопросы - состояние и перспективы развития действующей системы охраны материнства и детства, её финансового, кадрового и материально-технического обеспечения, разработки и внедрения современных достижений медицинской науки в практику здравоохранения, вопросы профилактики заболеваний и пропаганды здорового образа жизни, а также анализ состояния и путей совершенствования законодательного обеспечения охраны здоровья детей и подростков в Российской Федерации.

По итогам парламентских слушаний будут выработаны рекомендации, которые будут направлены в адрес правительства РФ, в федеральные министерства и ведомства, в Российскую академию медицинских наук, а также в органы исполнительной власти. Основным докладчиком на слушаниях будет заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии Борис Шпигель, который намерен акцентировать свое внимание на оценке существующей нормативно-правовой базы. Также со своими докладами выступят заместитель министра здравоохранения РФ Ольга Шарапова, председатель комитета Государственной Думы по охране здоровья Татьяна Яковлева и директор Научного Центра здоровья детей Российской академии медицинских наук А.Баранов.