В День Европы российские сенаторы обсудили отношения России и ЕС

13 мая состоялось расширенное заседание Комитета Совета Федерации по международным делам на тему «Россия и расширение Европейского союза». Заседание было приурочено ко Дню Европы и проходило при участии главы представительства Европейской комиссии в России Ричарда Райта и посла Ирландии, страны, председательствующей в ЕС, Джастина Хармана.
Руководитель Комитета по международным делам Михаил Маргелов отметил, что расширение Европейского Союза является беспрецедентным как по количеству стран, так и по характеру связанных с этим расширением проблем, и распространяется на многие важные и традиционные для России рынки. И поэтому требует четкого анализа последствий и возможного ущерба для Российской Федерации. Между Россией и ЕС по-прежнему остается ряд неурегулированных вопросов. Главным образом российскую сторону волнует опасность правового вакуума в отношениях РФ с новыми членами Евросоюза. И потому Россия поднимает вопрос о последовательной адаптации уже существующей договорной базы отношений России и Евросоюза к условиям расширения ЕС. Длительное время предметом переговоров являлось распространение Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС) на вступающие в ЕС страны. 27 апреля Протокол о распространении действия СПС был подписан. Однако эти договоренности плотно увязаны с принятием Европейским Союзом на себя обязательств по решению некоторых проблем.
«Это, прежде всего, права русскоязычного меньшинства в странах Балтии и исполнение договоренностей по калининградскому транзиту. Массовые акции протеста школьников в Латвии не могут остаться незамеченными. После 1 мая положение русскоговорящих жителей Прибалтики стало общей проблемой для Евросоюза и России. Я считаю знаковым заявление председателя Европарламента Пата Кокса о том, что власти Евросоюза будут настаивать на упрощении процедур получения гражданства Латвии для представителей русскоязычного населения», - сказал Михаил Маргелов.
Также озабоченность российской стороны вызывает блок экономических вопросов: принятые в ЕС стандарты и применение новыми членами антидемпинговых процедур по отношению к России. Жесткость европейских санитарных стандартов уже оценили на себе страны-кандидаты: часть производств пришлось закрыть, в остальные - вложить массу денег и времени.
«Для российских поставщиков ущерб будет вполне материальным: исходя из экспортных данных 2002 года, Россия будет нести убытки от санитарной стандартизации в размере 6,5 млн. евро в год. Новобранцы с 1 мая обязаны выполнять все действующие против России антидемпинговые процедуры, распространенные в ЕС. Уже сейчас применение ЕС защитных мер означает для российских поставщиков недополучение примерно 250 млн. евро в год. Мы надеемся, что ряд этих проблем будет решен в ходе переговоров о вступлении России во Всемирную Торговую Организацию», - сказал Михаил Маргелов.
По мнению участников расширенного заседания, в отношениях России и ЕС наметилась устойчивая положительная динамика. Ричард Райт заявил о стремлении ЕС строить «подлинно стратегическое партнерство с Россией, основанное на равных правах и обязательствах, взаимном доверии, открытом и откровенном диалоге».
Джастин Харман выразил уверенность в том, что представители Ирландии как страны председательствующей в ЕС, готовы интенсивно работать с российскими коллегами с тем, чтобы разрешить «российские озабоченности». Он подтвердил, что Европарламент и Европейская Комиссия отдают себе отчет о тех трудностях, с которыми может столкнуться Россия во взаимоотношениях с ЕС. В то же время Джастин Харман очередной раз заверил российскую сторону, что «расширение Евросоюза пойдет на пользу всем жителям России, включая экспортеров».
Ричард Райт отметил, что России и Евросоюзу предстоит серьезная совместная работа по формированию четырех общих пространств: общего экономического пространства, общего пространства свободы, безопасности и правосудия, пространства сотрудничества в области внешней безопасности, а также пространства научных исследований и образования.
Михаил Маргелов обратил внимание присутствовавших на укрепление партнерских отношений России и Евросоюза, отметив, что Россия является основным поставщиком энергоносителей в страны ЕС. Вместе с тем, с расширением союза доля ЕС в российском экспорте повысится до 50%. Интересен тот факт, что 23% населения стран, вступивших в Евросоюз, назвали русский своим основным (помимо родного) языком международного общения.