Иран вновь становится темой внешней политики

Иран вновь стал важной темой внешней политики США, причем Совет по иностранным делам рекомендовал, чтобы Вашингтон открыл стратегический диалог с Тегераном. Рекомендации совета по сближению контрастируют с заявлением Президента Буша о том, что Иран является объектом расследований на предмет выявления связей с террористами "Аль-Кайды".

Рекомендации совета относительно американо-иранского сближения были представлены 19 июля Збигневом Бжезинским, бывшим советником по национальной безопасности при Президенте Джимми Картере, и Робертом Гейтсом, бывшим директором Центрального разведывательного управления при первом Президенте Буше. Бжезинский и Гейтс сопредседательствовали в рабочей группе Совета, которая разработала эти рекомендации.

Бжезинский сказал, что открытие диалога с Ираном, сходное со сближением бывшего Президента Ричарда Никсона с Китаем в 1972 году, явится вкладом в усилия США по стабилизации Ближнего Востока и Юго-Западной Азии.

"Именно в этом контексте мы призываем к политике осторожных, выборочных, пробных отношений с Ираном, ориентированных на национальные интересы, чтобы изучить возможность решать вопросы в рамках отношений между нами", - сказал Бжезинский.

"Вы, возможно, помните, что заявление о принципах между Соединенными Штатами и Китаем в 1972 году не решило ни одного из крупных вопросов, однако указало путь к разрешению", - сказал он.

Гейтс отметил, что действия США в Ираке, западном соседе Ирана, и в Афганистане, его восточном соседе, драматически изменили геополитический ландшафт Ближнего Востока и Юго-Западной Азии и, может быть, создали новые возможности для отношений с Ираном.

Рабочая группа также уделила значительное время участию Ирана в конфликтах в регионе, особенно в Афганистане, Ираке и между израильтянами и палестинцами, сказал Гейтс. Мы полагаем, что Иран обладает значительным влиянием во всех трех сферах и может играть важную роль в содействии или препятствовании целям США.

Гейтс сказал, что авторы рекомендаций не испытывали иллюзий относительно ядерных амбиций Ирана, его поддержки террористических групп, его двусмысленного поведения в Ираке и Афганистане и нарушений им прав человека. Однако он отметил, что усилия, направленные на изменение режима в Иране, вряд ли приведут к успеху, и использование американской силы против Ирана представляется отдаленной перспективой. В этих обстоятельствах, сказал Гейтс, "лучше посмотреть, нет ли возможности вовлечь Иран в содействие региональной стабильности, нежели следовать идее подрыва региона и борьбы с нашими усилиями по его стабилизации".

В тот же самый день, когда совет выступил со своими рекомендациями, Президент Буш сказал, что США расследуют связи между иранским правительством и "Аль-Кайдой", включая разведданные о том, что Иран, возможно, разрешал беспрепятственный проход через свою территорию террористам, которые позднее организовали нападение в Нью-Йорке и Вашингтоне 11 сентября 2001 года.

Буш сказал, что американские следователи "не обнаружили прямой связи между Ираном и нападением 11 сентября", но добавил, что "мы будем продолжать искать и посмотрим, не были ли замешаны иранцы".

Комиссия, расследующая нападения 11 сентября, получила данные, указывающие на то, что Иран разрешил 10 террористам пройти через пограничные пункты в конце 1990 года и в начале 1991 года без каких-либо штампов в их паспортах, что облегчило им въезд в Соединенные Штаты, не вызывая подозрений.

"Я давно выражал озабоченность по поводу Ирана. Ведь, в конце концов,  это тоталитарное общество, где свободным людям не позволено пользоваться своими человеческими правами", - сказал Буш.

Официальный представитель Белого дома Скотт Макклеллан сказал, что Иран занимает важное место в приоритетах Президента Буша с раннего этапа деятельности его администрации. Представитель сказал, что нападения 11 сентября научили Соединенные Штаты исходить из того, что они не могут ждать, пока террористические угрозы не созреют и не материализуются все полностью.

"Вот почему он сотрудничает с международным сообществом с тем, чтобы побудить Иран перестать стремиться заполучить ядерное оружие и следовать международным обязательствам, которые Иран взял на себя. Вот почему мы настоятельно призываем Иран выдать тех членов "Аль-Кайды" из своей страны в страну их происхождения. Вот почему мы продолжаем призывать тех "немногих неизбранных" в Иране внять чаяниям иранского народа", - сказал Макклеллан.

Представитель Государственного департамент сообщил, что политика США в отношении Ирана не изменилась и что Соединенные Штаты по-прежнему имеют хорошо известные и давние политические расхождения с Ираном. Он заявил, что правительство США испытывает "серьезную озабоченность" по поводу поддержки Ираном терроризма, его работы над оружием массового поражения и его "ужасающим послужным списком в области прав человека".

"Наша политика по-прежнему означает, что мы готовы взаимодействовать с Ираном по конкретным вопросам общей озабоченности надлежащим образом, если и когда Президент решит, что нашим интересам отвечает поступить таким образом", - сказал представитель.

Филлип Курата,

обозреватель "Вашингтонского файла", выпускаемого Бюро международных информационных программ Государственного департамента США.