Журналистика - опасная профессия

I. Главные события месяца

1. Захват заложников 1 сентября в городе Беслан (Республика Северная Осетия) и террористический акт в Москве вышли на первый план в выпусках телевизионных новостей вещательных и печатных СМИ. Особый интерес аудитории вызывала работа электронных СМИ. Вещательные каналы в спешном порядке вносили изменения в утвержденные и опубликованные ранее в прессе сетки вещания.

«Первый канал» развернул в Беслане две передвижные спутниковые станции fly-away, позволяющие корреспондентам канала выходить в прямой эфир с места событий. В Северной Осетии работали сразу пять съемочных групп «Первого канала».

По телеканалу «Россия» специальные выпуски новостей выходили каждый час. В Северной Осетии за развитием ситуации следили четыре съемочные группы этого канала. Кроме того, всяческую поддержку «России» на месте, как сообщает пресс-служба телеканала, оказывала входящая в государственный холдинг ВГТРК телерадиокомпания «Алания» и государственное информационное агентство Северной Осетии.

Для освещения происходящего в эфире ТВЦ в Беслан из соседней Ингушетии прибыла съемочная группа Алексея Бодрова. Еще один корреспондент канала - Кирилл Леглер, который возвращался в Москву из командировки в Южную Осетию, был вынужден поменять маршрут. Несмотря на закрытую границу между Северной и Южной Осетией, до Беслана журналисты добрались.

Телекомпания НТВ к освещению ситуации с захватом заложников в Беслане отнеслась с особой осторожностью. Как сообщили на НТВ, в связи с особой ситуаций в Северной Осетии и, исходя из соображений безопасности заложников и журналистов НТВ, телекомпания не намерена раскрывать ни состав съемочных групп, ни то, где и когда они будут проводить съемки.

Телеканал Ren TV, изменив свой график вещания, информировал зрителей о положении дел вокруг захваченной школы ежечасно. Для этого из близлежащей Чечни в Северную Осетию была направлена съемочная группа Алексея Зубова. Транзитом через Минводы в Беслан 1 сентября вылетели корреспонденты Александр Оносовский и Алексей Кудашов, имеющие опыт работы в боевых условиях.

Поскольку не каждая телекомпания могла позволить себе доставить в Осетию собственное передающее оборудование, подготовленные корреспондентами телеканалов материалы доставлялись в Москву при помощи оборудования государственных вещательных компаний ВГТРК и ГТРК «Алания», а также МТРК «Мир».

Всего в зоне конфликта работало свыше 60 журналистских групп. Представители телеканалов утверждали, что созданный в Беслане оперативный штаб по освобождению заложников не оказывал влияния на освещение происходящих событий.

Освещение прессой трагических событий в Беслане стало одной из основных тем обсуждения специалистов, политиков, журналистов, представителей органов власти в сентябре.

2. Многие наблюдатели отмечали синхронность ограничительных действий российских властей в отношении независимых журналистов. Речь идет о задержании корреспондента «Радио Свобода» Андрея Бабицкого, съемочной группы грузинского телевидения «Рустави-2» (корреспондент Нана Лежава и оператор Леван Тетладзе), шефа бюро межарабского телеканала "Аль-Арабия" Амр Абр аль-Хамида. Их попросту не допустили к работе в зоне конфликта. За публикацию «откровенны» снимков и «откровенных» репортажей из Беслана был снят с занимаемой должности главный редактор газеты «Известия» Раф Шакиров.

8 сентября на пресс-конференции депутат Государственной думы Владимир Рыжков и генеральный секретарь Союза журналистов Игорь Яковенко выразили протест против давления на журналистов в связи с трагедией в Северной Осетии. Владимир Рыжков направил депутатский запрос Генеральному прокурору Владимиру Устинову с требованием принять меры прокурорского реагирования по факту снятия со своего поста Рафа Шакирова.

Отвечая на вопросы журналистов, Владимир Рыжков отметил, что тот, кто «отдавал приказ об аресте грузинских журналистов, пытался отвлечь внимание общественности от истинных виновников трагедии». По словам Игоря Яковенко, международная федерация журналистов в своем заявлении выразила возмущение по поводу произошедшего с журналистами Бабицким, Лежавой, Политковской и Тетрадзе.

Однако пресса обнародовала и иные точки зрения. Отметим лишь характерные позиции.

Главный советник экспертно-аналитического департамента аппарата полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе Максим Крохин считает, что по сравнению с работой прессы во время захвата в заложники аудитории мюзикла Норд-Ост телезрители наблюдали улучшенную и подчищенную версию теракта. И это, по мнению чиновника, уже шаг вперед отечественных СМИ. Но террористы тем и отличаются от диверсантов, что их главная цель – работа на публику. Не будет СМИ, и теракты потеряют свой смысл. Так что сигнал от СМИ - это то, ради чего и затеяли террористы свою вылазку. И вот, к сожалению, до сих пор, ни на одном телеканале или ином СМИ, лично я не увидел нового уровня подачи информации и ее интерпретации. Репортажи информируют, но не побуждают к требуемой ответной реакции.

Эксперт института политической социологии Ксения Костина оценивает работу прессы, сходя из трех принципов. Первое: не навредить заложникам своими информационными материалами, которые наверняка будут просматриваться террористами. Второе: соблюдать этические нормы и не забывать о том, что люди, которые оказались вовлеченными в трагедию, испытывают шок. Третье – не накалять атмосферу в обществе, соблюдать баланс. Большинством российских СМИ, считает эксперт, был найден правильный вариант - сбалансированная подача новостей с места происшествия. Практически все телеканалы избегали давать непроверенные данные, большинство электронных СМИ воздержались от комментариев аналитиков и дебатов – всё это лишь усилило бы негативные реакции в обществе. В целом, считает эксперт, журналисты попытались выполнить условия тех трех пунктов. Это, на взгляд эксперта, существенный прогресс – поскольку российским журналистам, да и не только им, порой трудно понять, что даже свобода слова должна быть разумной.

3. Событие в Беслане не прошло бесследно и для законодателей. В Государственной думе «созрел» законопроект о запрете показа по телевидению и трансляции по радио любых информационных сообщений о захватах заложников в России. Сообщать о них населению предлагается разрешить только после их спасения. Разработчиком нового законодательного документа стал заместитель председателя комитета по информационной политике, член фракции «Родина» Александр Крутов. «Красная нить» документа, по замыслу автора - запрет на распространение информации о теракте с захватом заложников и освещение контртеррористической операции по освобождению заложников до ее завершения. Это значит, что в газетах, Интернете про теракты говорить можно, а вот в самом массовом СМИ по воздействию – телевидении – нельзя. По словам депутата, практика со всей очевидностью уже показала: "электронные СМИ и, прежде всего, телевидение в таких кризисных ситуациях как теракт с захватом заложников, по сути являются рупорами, пресс-секретарями террористов". Кроме того, отметил депутат, известно, что террористы внимательно отслеживают информацию - прежде всего по телевидению касающуюся теракта. Александр Крутов посчитал это веской причиной для появления на свет нового законопроекта.

Эта законодательная инициатива вызвала широкий резонанс. Многие авторитетные журналисты и руководители электронных СМИ выразили свое отношение к нему. Законодательное ограничение деятельности СМИ во время терактов президент телекомпании REN-TV Ирэна Лесневская считает "дикой глупостью". Об этом она заявила в эфире радиостанции "Эхо Москвы". "Мы уже в этом жили, когда тонули атомные лодки, был взрыв в Чернобыле, а нам ничего не говорили, - отметила Ирэна Лесневская. - От того, что не показывают и не говорят, хуже или лучше не становится". При этом она подчеркнула: "Естественно, никто в прямой эфир не выходит, рассказывая террористам, где, что и как происходит, - мы, к сожалению, учимся на своих ошибках, но и руководство страны тоже должно учиться на собственных ошибках".

Деятельность СМИ во время терактов не должна регулироваться законом, заявил заместитель председателя комитета Госдумы РФ по информационной политике Борис Резник. "Я считаю, что два главных принципа должны быть во главе всех действий журналистов во время критических событий - это абсолютная правдивость и чрезвычайная ответственность", - сказал Борис Резник. "Когда нет правдивости, в конечном счете, ответственность за это несет пресса, потому что она тиражирует в огромном количестве дезинформацию, которую выдают оперативные штабы", - считает он.

4. Зарубежные телекомпании, которые освещали трагические события в Беслане, предоставили парламентской комиссии свои видеоматериалы. Об этом сообщил 28 сентября журналистам спикер Совета Федерации Сергей Миронов. "Я выражаю благодарность этим телекомпаниям и журналистам, которые в начале сентября работали в Беслане и откликнулись на мою просьбу предоставить всю имеющуюся у них информацию", - заявил Сергей Миронов. Он также сообщил, что на заседании Совета верхней палаты председатель парламентской комиссии, вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин доложил о первом этапе работы комиссии, которая побывала в Беслане. Согласно положению о работе комиссии, ее члены не вправе разглашать любую полученную ими информацию. "Но я могу сказать, что часть информации, полученной этой комиссией, уже передана в соответствующие структуры. Речь идет об информации, по которой необходимо немедленно принимать решение", - отметил Сергей Миронов.

5. Выступая 24 сентября на открытии Всемирного конгресса информационных агентств в Москве, Президент России Владимир Путин отметил, что борьба с терроризмом не может быть поводом для ущемления свободы и независимости СМИ. Вместе с тем, подчеркнул президент, «само информационное сообщество должно выработать такую модель работы, которая позволила бы сделать СМИ эффективным инструментом в борьбе с террором и исключила бы любую, даже невольную форму содействия террористам». «Информация журналистов с места событий ни при каких обстоятельствах не должна навредить, прежде всего, людям, ставшим жертвами теракта», — подчеркнул он.

6. Большинство россиян считает, что СМИ хорошо справляются с освещением чрезвычайных ситуаций в стране.

Так, по данным опроса, проведенного Фондом «Общественное мнение» после серии терактов в России, 66% россиян считают, что журналисты в целом хорошо справляются с освещением кризисных ситуаций. 62% опрошенных положительно оценили работу СМИ при освещении захвата заложников в Беслане.

Большинство россиян (53%) считают, что официальная информация о событиях в Беслане, проходящая через СМИ, была «правдивой». В том, что эта информация была «неправдивой», уверены 26% опрошенных.

О том, насколько полной была информация о событиях в Северной Осетии, мнения россиян разделились. 43% респондентов считают, что информация была «недостаточно полной», а 41% — думают, что она была «достаточно полной».

Опрос проведен 11–12 сентября в 44 регионах страны с выборкой в полторы тысячи человек.

7. За пять дней до заседания Академии Российского Телевидения все ее члены получили проект декларации в защиту свободы слова с предложением подписать ее, если они согласны с ее положениями. Предполагалось, что, если более половины академиков поддержат декларацию, то она будет зачитана на ежегодной церемонии наград Академии «ТЭФИ».

В декларации в частности говорится:

«Не назвать некоторые вполне очевидные вещи своими именами мы считаем унизительным для человеческого достоинства и профессионального самоуважения членов Академии Российского телевидения. Очевидно, что решение о снятии с эфира программ «Свобода слова» и «Намедни» было продиктовано не соображениями качества, не отсутствием популярности среди телезрителей или дороговизной производства. Ясно, что подобные решения принимаются не профессионалами телевидения, а властью и людьми, полностью зависимыми от нее. Эти эпизоды отнюдь не случайны и являются продолжением той политики, которую планомерно проводят властные структуры по отношению к российскому телевидению и СМИ в целом. Достаточно вспомнить печальную участь других опальных передач, их ведущих и целых каналов».

Декларацию поддержали только 28 членов Академии из 134.

8. По данным опроса социологической службы "Левада-Центр" лишь 26% россиян доверяют информации российских СМИ.

В ходе репрезентативного опроса 2107 жителей России (опрос проводился с 1 по 15 сентября 2004 года) Аналитическим центром Юрия Левады выяснилось, что 18% россиян не доверяют российской прессе, радио и телевидению. 45% опрошенных считают, что российские СМИ не вполне заслуживают доверия, а доверяют информации СМИ лишь 26% опрошенных россиян. В 2003 году процент доверия был равен 23%, недоверие выражал 21% опрошенных, доверяли информации СМИ (с определенными оговорками) 33%.

II. Погибшие журналисты

В ночь с 17 на 18 сентября на берегу реки Верхняя Ангара в республике Бурятия браконьеры напали на инспекторов рыбоохраны и главного редактора Северобайкальской телекомпании Владимира Притчина. Журналист производил съемку рейда сотрудников охраны рыбных ресурсов. От многочисленных побоев журналист и один из инспекторов рыбоохраны Владимир Гордеев скончались. По одной из версий, браконьеры напали, чтобы отобрать кассету, на которую Владимир Притчин заснял бегство нарушителей от инспекторов.

17 сентября Владимир Притчин участвовал в рейде по выявлению браконьеров в верхнем течении реки Верхняя Ангара. По данным газеты «Коммерсант», в местности под названием «Верхняя заимка» трем сотрудникам рыбоохраны удалось застигнуть врасплох группу нарушителей, занимавшихся незаконным ловом рыбы. Как сообщил анонимный источник в администрации Северобайкальска, хотя браконьеров и не поймали, Владимиру Притчину удалось зафиксировать на камеру их бегство с места преступления.

После неудачного рейда инспекторы вместе с главным редактором СТВ остановились на ночлег на посту рыбоохраны недалеко от места происшествия. Вместе с ними ночевали еще семь человек. Ночью браконьеры вернулись и напали на спящих. После расправы нападавшие скрылись на двух служебных моторных лодках, прихватив оружие инспекторов. По дороге в город Владимир Притчин скончался от побоев. Затем в городской больнице умер один из инспекторов рыбоохраны.

III. Задержания и аресты журналистов

Недопущение журналистов к месту актуального события и предотвращение распространения нежелательной для властей информации стало в сентябре причиной нескольких случаев задержания и арестов журналистов. Здесь, прежде всего, необходимо упомянуть о задержании корреспондента «Радио Свобода» Андрея Бабицкого, съемочной группы грузинского телевидения «Рустави-2» (корреспондент Нана Лежава и оператор Леван Тетладзе), а также шефа бюро межарабского телеканала "Аль-Арабия" Амр Абр аль-Хамида. Их попросту не допустили к работе в зоне конфликта в силу различных обстоятельств.

К примеру, Андрей Бабицкий так и не смог вылететь из московского аэропорта Внуково. 2 сентября он был задержан милицией. 8.30 утра он должен был вылететь в город Минеральные воды, чтобы оттуда добраться до Беслана. Однако журналиста сняли с рейса по подозрению в провозе взрывчатых веществ. При досмотре багажа никаких взрывчатых веществ найдено не было. После этого Андрей Бабицкий был отпущен, но когда он вышел из комнаты досмотра, к нему подошли двое молодых людей. По словам журналиста, "они начали требовать купить им пива". В итоге всю компанию задержали появившиеся милиционеры. Андрей Бабиций считает, что против него была совершена преднамеренная провокация, цель которой - не дать журналисту добраться до Беслана. На следующий день после задержания журналист предстал перед мировым судьей Солнцевского района. Судья наказал журналиста пятью днями лишения свободы за хулиганские действия. На другой день другая судебная инстанция скорректировала решение мирового судьи и журналист радио «Свобода» вышел на свободу.

По более банальным причинам была задержана 6 сентября в Пскове милицией группа тележурналистов ГТРК "Петербург-5 канал". Между тем, и в этом случае просматривается политическая подоплека. Специальный корреспондент Елена Горшенина, находясь в Пскове в официальной командировке, намеревалась снимать сюжеты о начале избирательной кампании по выборам губернатора Псковской области. Журналисты стали свидетелями конфликта. Дело в том, что 14 сентября руководителю фирмы "Планер" Евгению Калейсу, установившему билборды по договору с Псковским региональным общественным фондом содействия гражданским инициативам, поступило предписание от ГИБДД Псковской области о необходимости демонтировать данные щиты, которые, якобы, мешают дорожному движению. В ночь на 15 сентября неизвестными самовольно был снесен щит, на котором говорится, что население Псковской области за последние годы уменьшилось на 100 тысяч человек. Во время съемок билбордов с социальной рекламой журналисты и были задержаны сотрудниками милиции центрального ОВД.

IV. Нападение на журналистов о редакции

В сентябре в ЦЭЖ поступила информация о пяти нападениях на журналистов. Как правило, эти события вызваны профессиональной деятельностью журналистов и редакций.

● Сотрудники популярной программы канала ТНТ «Москва: инструкция по применению», снимая очередной сюжет для рубрики «Берегись!», были избиты охранниками риелторской фирмы в центре столицы. Журналисты вели скрытую съемку. Когда скрытая камера и легенда журналистов были раскрыты, против съемочной группы была применена грубая сила охраной фирмы.

Мошенники разного рода – частые «гости» этой программы. Чаще всего темы для сюжетов рубрики «Берегись!» подсказывают сами телезрители. Так было и на этот раз: в адрес программы в последнее время обращалось все больше разгневанных граждан, пострадавших от некой фирмы, предлагающей сдать-снять квартиры на подозрительно выгодных условиях. Оформлять сделку на аренду жилплощади отправились: редактор рубрики «Берегись!» Андрей Алферов, оператор Николай Леонидов, дежурная по рубрике Маша и независимый адвокат – на случай возникновения юридических вопросов. В сумке оператора находилась камера – для фиксации возможных нарушений.

Мужчины представились потенциальными клиентами и приступили к заполнению необходимых документов. Но бдительные риэлторы заметили в сумке оператора скрытую камеру. После неудачной попытки силой отобрать кассету с записью они позвали на помощь охранников фирмы, которые грубо выставили за дверь адвоката, а затем жестоко избили Андрея Алферова и Николая Леонидова. Итог неравной схватки: журналисты получили многочисленные рассечения и гематомы, нанесенные кастетом. Охранники также сломали редактору ребро и нос, а оператору нанесли обширные ушибы внутренних органов.

На место событий сразу же приехали «скорая помощь» и сотрудники милиции. Пострадавшие получили медицинскую помощь. По факту избиения журналистов ведется следствие.

Продюсер программы «Москва: инструкция по применению» Вячеслав Поличенко заявил корреспонденту «Новых Известий»: «Это агентство недвижимости – одна из многочисленных контор, которая делает деньги, предлагая подбор очень дешевой и не существующей в действительности аренды. Целью сотрудников программы было наглядно представить согражданам механизмы «квартирных» афер. Снятый сюжет мы показали в последнем выпуске программы «Москва: Инструкция по применению».

● 27 сентября около 10 часов вечера в Зеленогорске (пригород Санкт-Петербурга) журналист Екатерина Кириллова подверглась нападению и была избита неизвестными мужчинами. Они пытались затащить женщину в машину, но она смогла вырваться и убежать. Сама Екатерина Кириллова не исключает, что причиной нападения стала ее профессиональная деятельность. Однако официального заявления в милицию от журналиста не последовало.

Екатерина Кириллова, живущая Петербурга Зеленогорске, является редактором двух местных газет - "Районка" и "По случаю". Издания позиционируют себя как сугубо независимые. Однако, по крайней мере, одна из газет - "Районка" явно проводит линию депутата Курортного района Санкт-Петербурга (где и находится Зеленогорск) Сергея Гуляева. Он ранее был редактором означенной газеты. К тому же Гуляев - журналист, правда, более известный как телевизионщик. Профессиональный путь начинал в скандально известной программе "600 секунд" Александра Невзорова. Местные наблюдатели не исключают, что недовольство определенных кругов газетой и, соответственно, редактором было вызвано публикациями о каких-то проблемах в Курортном районе.

● 89 участников несанкционированного митинга в Элисте (Республика Калмыкия) были задержаны, при разгоне протестантов пострадали и журналисты, освещавшее это событие.

Митинг калмыцкой оппозиции, начавшийся 20 сентября, был жестоко разогнан в ночь 21 на 22 сентября сводным отрядом ОМОНА, спецназа и внутренних войск.

21 сентября митингующие сумели прорваться на центральную площадь г. Элисты. Заняв площадь, участники митинга не предпринимали никаких попыток штурмовать административное здание или провоцировать работников милиции. Митингующие требовали встречи с руководством республики и Южного федерального округа.

Около 24.00 к митингующим вышел прокурор республики Сергей Хлопушин и объявил, что в последний раз предлагает уйти с площади самостоятельно. В противном случае он пообещал отдать соответствующий приказ спецназу. Участники митинга отказались уйти с площади. Они организовали каре, внутри которого находились женщины и старики. После того как ОМОН двинулся к митингующим, они сели на землю. Спецназ сразу применил дубинки. Точное число пострадавших на площади неизвестно. Около 40 человек были сразу арестованы. Лица в штатском бросились к людям, в руках которых были видео- и фотокамеры. Подверглись нападению съемочные группы телеканалов РТР и РЕН-ТВ. Фриланс - оператор Виталий Шуленин был жестоко избит, у него забрали видеокамеру.

V. Ограничения в профессиональной деятельности редакций и журналистов, давление на прессу

В июне отмечено семнадцать случаев ограничения профессиональной деятельности редакций и журналистов. Как и прежде большинство фактов свидетельствует о стремлении должностных лиц органов власти ограничивать доступ журналистов к месту актуальных событий и источникам информации, о попытках властей влиять на режим распространения оппозиционной прессы. Приведем лишь характерные примеры ограничений, которые раскрывают и мотивы ограничений.

● Пресс-служба администрации Красноярского края ограничила вход журналистов на пресс-конференцию губернатора Александра Хлопонина из-за нехватки места в конференц-зале администрации. Такое объяснение предоставил журналистам начальник пресс-службы Юрий Репин по итогам пресс-конференции главы края, состоявшейся 21 сентября. По словам чиновника, зал, в котором губернатор проводит пресс-конференции, рассчитан всего на 25 человек, а других помещений в администрации края для этого нет.

Отвечая на вопрос, каким образом отбирались журналисты для аккредитации на пресс-конференцию, Юрий Репин заявил, что отбор велся по признакам «тираж» или «охват аудитории» конкретным СМИ. При этом выяснилось, что на пресс-конференцию не были приглашены представители местных редакций других федеральных изданий: "КоммерсантЪ в Центральной Сибири" и "Ведомости". При этом начальник пресс-службы признал, что журналисты уже выказали недовольство по поводу ограничения присутствия прессы на пресс- конференции. В то же время он подчеркнул, что инцидент "никак не связан с информационной политикой администрации края".

Отметим, что с момента избрания Александра Хлопонина на пост губернатора края, в администрации так и не проявилось положения об аккредитации журналистов и вообще аккредитация, как таковая, не ведется. Проект постановления разработан, но не принят.

● Судебный пристав Красноярского краевого суда 22 сентября потребовал прекратить видеосъемку и покинуть холл здания суда журналистов красноярской редакции газеты «Коммерсант» и издания «Газета». Представители прессы ожидали конца судебного заседания по делу физика Валентина Данилова. Процесс является закрытым, поэтому журналистам требуется специальная аккредитация с тем, чтобы находится в холле и вести съемку, заявил пристав. «Ждите на улице», потребовал он от журналистов. Доводы о том, что в краевом суде никогда не было аккредитации и отсутствует положение о таковой, на пристава не подействовали.

Большое внимание прессы к этому судебному процессу не случайно. Напомним, физик Валентин Данилов обвиняется в шпионаже в пользу Китая. В феврале 2001 года Данилов был арестован: Федеральная служба безопасности РФ обвинила физика в разглашении государственной тайны специалистам Китая (статья 275 УК РФ). По мнению экспертов ФСБ, в Китай должна была быть продана установка, с помощью которой можно моделировать воздействие космической среды на материалы покрытий спутников. По мнению защиты, сведения, используемые в разработке, не являются секретными. С 1992 года. Краевой суд дважды возвращал дело в прокуратуру из-за неконкретности обвинений. В ходе следствия физик был освобожден из следственного изолятора под подписку о невыезде. Суд начался спустя два года после его ареста и в декабре 2003 года присяжные полностью оправдали ученого. В июне 2004 Верховный суд России отменил решение нижестоящей судебной инстанции, дело было направлено в краевой суд.

● Пресс-секретарь президента Северной Осетии Лев Дзугаев и глава республиканского Министерства внутренних дел Казбек Дзантиев собрали брифинг, на котором попросили журналистов, работающих в этом Беслане, "в течение некоторого времени" не передавать в свои редакции информацию о происходящем в городе либо согласовывать свои материалы с оперативным штабом по освобождению заложников. Произошло это после того, как российские СМИ со ссылкой на показания первой группы освобожденных заложников заявили о том, что реальное число (около тысячи человек) удерживаемых террористами школьников, их родителей и учителей кардинально отличается от официальных данных (триста заложников).

●. Редакции издающегося тиражом свыше 25 тысяч экземпляров еженедельника "Мордовия Сегодня" было отказано в аккредитации корреспондента на прошедших в Саранске Малых Олимпийских играх Приволжского федерального округа. Журналисты обратились с запросом об аккредитации к руководителю пресс-службы региональной Олимпиады Владимиру Кириллову, однако тот, сославшись на то, что не решает вопросы аккредитации, посоветовал обратиться к сотруднице пресс-службы Администрации Главы Мордовии Наталье Калитиной. Та, в свою очередь, перенаправила журналистов к министру спорта Мордовии Владимиру Кирееву. Министр же заявил, что вопросами информационного обеспечения Малых Олимпийских игр ПФО занимается республиканское министерство печати. В Минпечати аккредитацию получить также не удалось, там заявили, что аккредитацию журналистов проводит исключительно Администрация Главы Республики Марий Эл.

Повторное обращение к Наталье Калитиной расставило все точки над "ё": она заявила, что журналист "Мордовии сегодня" аккредитацию на спортивном празднике региона все-таки не получит. Попытки редакции получить отказ от аккредитации в письменной форме успеха не принесли.

Еженедельник "Мордовия сегодня" в настоящее время является по сути дела единственным в регионе изданием, выступающим с критикой местных властей. На его страницах регулярно печатаются оппозиционные политики и независимые эксперты, газета публикует материалы, содержание которых не соответствует "генеральной линии", проводимой администрацией Главы РМ Николая Меркушкина. Журналистам "Мордовии сегодня" с незавидным постоянством отказывают в аккредитации не только в органах государственной власти, но и по возможности ограничивают доступ на культурно-массовые мероприятия, проводимые под эгидой местных властей.

По-прежнему в ЦЭЖ поступает информация об ограничении деятельности редакций на этапе распространения СМИ.

● Газета "Ведомости Поморья" (Архангельская область) столкнулась с проблемами из-за критического материала о местной авиакомпании и депутате Государственной думы Владимире Крупчаке. Издание информировала читателей о том, как 19 августа услужливые авиаторы "Архангельских воздушных линий" (АВЛ) специально для депутата задержали рейс «Москва – Архангельск». Полторы сотни пассажиров 45 минут сидели в душном салоне самолета, ожидая, пока на борт поднимется опоздавший к рейсу депутат.

В день выхода номера газеты с этой историей в редакцию позвонила советник управляющего компанией АВЛ по связям с общественностью и рекламе Арина Кривицкая. Она отчитала автора репортажа Александру Мочалову. А затем авиационная компания отказалась от бесплатного распространения газеты "Ведомости Поморья" в самолетах.

● По неизвестным причинам московским телеканалом ТВЦ не показана программа о коррупции в Ростовской области. По этому поводу руководитель общественной правозащитной организации "Вера, надежда, любовь" Александра Пятакова распространила сообщение. В нем идет речь о том, что 16 сентября по ТВЦ в программе "Секретные материалы" сообщалось о фактах коррупции в органах власти, прокуратуры, суда и милиции, в частности, в городах Ростове-на-Дону, Волгодонске, Новочеркасске.

После этой передачи в Ростовскую область приехала группа журналистов ТВЦ и на протяжении 3-х дней работала по материалам происходящих нарушений законодательства со стороны указанных структур, прав конкретных людей и соответственно, проводила съемки. В съемках приняли участие депутаты Новочеркасской городской Думы, представители местной общественности, журналисты.

24 сентября от представителя ТВЦ, проводившего съемки в Новочеркасске, было получено по телефону подтверждение о том, что программа смонтирована и будет показана по ТВЦ 30 сентября в 22-40. Однако 30 сентября Александру Пятакову поставили в известность из Москвы, что программы в эфире не будет.

VI. Cудебное преследование редакций, юридическое давление на прессу.

Свыше тридцати случаев судебного преследования и иного юридического давления наблюдал ЦЭЖ в июне в отношении журналистов и редакций. В большинстве случаев судебные разбирательства инициированы представителями различных органов власти, известными политическими деятелями.

Судебные разбирательства по искаv в защиту чести, достоинства и деловой репутации в сентябре инициировались вице-губернатором Псковской области Виктором Комисаровым, главой строительного комплекса Москвы Владимиром Ресиным, мэром Самары Юрием Аксененко, мэром Альметьевска Ришатом Абубакировым, губернатором Саратовской области Дмитрием Аяцковым и другими известными персонами.

● Глава строительного комплекса Москвы Владимир Ресин предъявляет претензии в судебном порядке к редакции газеты "Трибуна" и исполняющему обязанности руководителя Федеральной службы по надзору в сфере экологии и природопользования Олегу Митволю.

Соответствующее исковое заявление поступило в Савеловский районный суд Москвы. Поводом для иска послужила публикация в "Трибуне" 11 августа статьи "Громовержцы из Минприроды". В этом материале Олег Митволь заявил, что "его ведомство совместно с Минприроды намерено поставить вопрос о прекращении строительства делового комплекса "Москва-Сити" по соображениям сейсмологической безопасности". Владимир Ресин теперь через суд просит защитить его честь, достоинство и деловую репутацию.

● В городе Альметьевск (Республика Татарстан) городской суд вынес решение по иску главы исполнительной власти Альметьевска Ришата Абубакирова к независимой газете «С Вами». Поводом для иска стало «Открытое письмо президенту РТ и жителям Альметьевского района и города Альметьевск" в июльском номере, подписанное семью горожанами, трое из которых депутаты Альметьевского объединенного Совета народных депутатов. В нем речь шла о том, что Р. Абубакиров страдает тщеславием и себялюбием, что вопросы реформирования Жилищно-коммунального хозяйства понимает односторонне – только через повышение тарифов. Говорилось также о том, что приближенная к главе администрации часть предпринимателей обогащается за счет населения. Свою оскорбленную честь и попранное достоинство истец оценил в два миллиона рублей, которые просил перевести на счет Новокашировской вспомогательной школы-интерната. Суд вынес решение, что газета должна выплатить компенсацию в один миллион рублей. Письмо подписано семью гражданами, трое из которых депутаты.

По мнению редактора газеты Гульнуры Мартыновой, гонения на издание началось гораздо раньше. Из-за критических материалов местная типография отказалась печатать газету. Газета перешла в типографию, расположенную в другом районе. Там удалось напечатать два номера, и история с отказом повторилась. Потом еще пару номеров отпечатали в Нижнекамске, затем - в Казани. Где придется печатать следующий номер – в редакции загадывать боятся.

К тому же банк «Кара-Алтын», в котором редакция взяла в июле кредит на один год, потребовал возвращения кредита до 1 октября. В случае, если газете придется выплатить истцу миллион и вернуть кредит на ту же сумму, то она вынуждена будет закрыться, так как страховая компания оценила все ее имущество в два миллиона рублей. Редакция намерена оспорить решение городского суда в Верховном Суде Республики Татарстан.

● 15 сентября Псковский городской суд удовлетворил иск депутата областного Собрания, бывшего члена КПРФ Павла Николаева о защите чести и достоинства. Как сообщил Павел Николаев, ответчиками выступали газета «Псковский рубеж» и ее редактор Виктор Дуля, учредители издания, а также один из секретарей первичного отделения псковской КПРФ. Депутат посчитал оскорбительными статьи, опубликованные в коммунистической газете «Псковский рубеж», где, как он считает, его «оклеветали и обозвали предателем». Суд обязал издание извиниться перед Павлом Николаевым.

● 20 сентября в Останкинском районном суде Москвы состоялось итоговое заседание по иску сопредседателей Национально-державной партии России Александра Севастьянова и Станислава Терехова в защиту их чести и достоинства. Иск предъявлен Уполномоченному по правам человека в РФ Владимиру Лукину, а также Открытому акционерному обществу "Первый канал" и Обществу с ограниченной ответственностью "Студия Фониной" (производитель телевизионной программы "Времена").

Истцы обратились в суд в связи с тем, что в программе "Времена" при обсуждении проблемы национал-экстремизма в России Владимир Лукин "смотрел в сторону" присутствовавших в студии сопредседателей НДПР и сделал "жест рукой" в их же сторону.

Федеральный судья Александр Бобров согласился с доводами защиты о том, что НДПР является радикальной националистической организацией. Суд отказал истцам в удовлетворении всех их требований.

● Губернатор Саратовской области Дмитрий Аяцков подал иск в Волжский районный суд о защите чести после выхода статьи в газете "Провинциальный телеграфъ" Эта газета опубликовала статью "Имущество Аяцкова - в федеральном розыске". Истца возмутило как само название, так и информация о расходовании бюджетных средств на содержание и обслуживание губернаторского самолета "Як-40" и парохода "Бунтарь". Кроме того, безымянный автор написал о поездке губернатора на Олимпийские игры в Афины за счет средств областного бюджета.

Нанесенный моральный ущерб Дмитрий Аяцков оценил в сто тысяч рублей.

● Симоновский суд Москвы привлек в качестве соответчика Всероссийскую телерадиокомпанию (ВГТРК) по иску правительства Москвы о защите чести, достоинства и деловой репутации к телеканалу «Россия» и директору государственного института искусствознания Алексею Комечу. С соответствующим ходатайством в суд обратились представители телеканала «Россия». По словам представителей телеканала, Всероссийская государственная телерадиокомпания (ВГТРК) несет ответственность за отстранение спорного сюжета из эфира. В связи с этим они просили суд привлечь ВГТРК в качестве соответчика. Суд назначил на 12 октября новое слушание иска правительства Москвы уже с третьим ответчиком.

Поводом к подаче иска стали высказывания Александра Комеча в телеинтервью о том, что проект реконструкции Центрального выставочного зала «Манеж», пострадавшего в результате пожара, не прошел необходимых согласований с федеральными органами.

Соответствующее исковое заявление поступило в Савеловский районный суд Москвы. Поводом для иска послужила публикация в "Трибуне" 11 августа статьи "Громовержцы из Минприроды". В этом материале Олег Митволь заявил, что "его ведомство совместно с минприроды намерено поставить вопрос о прекращении строительства делового комплекса "Москва-Сити" по соображениям сейсмологической безопасности". Владимир Ресин теперь через суд просит защитить его честь, достоинство и деловую репутацию.

● В Волжский районный суд (Саратовская область) поступило исковое заявление от Дмитрия Федоровича Аяцкова о защите чести, достоинства и деловой репутации. Губернатор области просит признать не соответствующими действительности сведения, распространенные в газете "Провинциальный телеграф" от 7 сентября. Сумма иска - 100 тыс. руб. с редакции и столько же - с учредителя Степанова.

● Губернатор Саратовской области Дмитрий Аяцков подал иск о защите чести после выхода статьи в газете "Провинциальный телеграфъ" Эта газета опубликовала статью "Имущество Аяцкова - в федеральном розыске". Истца возмутило как само название, так и информация о расходовании бюджетных средств на содержание и обслуживание губернаторского самолета "Як-40" и парохода "Бунтарь". Кроме того, безымянный автор написал о поездке губернатора на Олимпийские игры в Афины за счет средств областного бюджета.

Нанесенный моральный ущерб Дмитрий Аяцков оценил в сто тысяч рублей.

● Еженедельник "Столица С" (Республика Мордовия) проиграл в суде мордовским коммунистам. Редакция теперь должна выплатить Мордовскому региональному отделению КПРФ в общей сложности 18 тысяч рублей. Такое решение вынес суд Ленинского района Саранска, рассмотревший исковые заявления, предъявленные коммунистами Мордовии по поводу двух газетных публикаций. Кроме того, газета должна опубликовать опровержение напечатанных материалов.

Суть дела состоит в том, что несколько месяцев назад на страницах еженедельника был опубликован опрос саранских детей на тему "Кто такие коммунисты?". Среди детских ответов содержались негативные определения, например, «людоеды». После того, как руководство регионального отделения КПРФ направило исковое заявление в суд по данному материалу, газета в ответ на это опубликовала еще одну статью о местных коммунистах, завершающуюся сатирическими стихами. Это обстоятельство послужило поводом для второго судебного иска к газете. В итоге, суд, рассмотрев эти дела, вынес решение - газетные публикации носят порочащий характер и постановил: "Столица С" должна выплатить региональному отделению КПРФ 6 и 12 тысяч рублей в качестве компенсации.

Редакция с решением суда не согласна - так как оно выносилось в отсутствии представителя газеты и намерена опротестовать его в Верховном Суде Мордовии.

● Бывший военный комендант Заводского района г. Орла полковник Анатолий Богза обратился с исками о защите чести, достоинства и деловой репутации к двум областным газетам "Поколение" и "Орловская правда".

В июне прошлого года орловские СМИ дали короткие сообщения о том, что против полковника было возбуждено дело о взяточничестве. А в марте этого года Брянский гарнизонный военный суд оправдал Анатолия Богзу по всем эпизодам обвинения - за отсутствием в его действиях состава преступления. В июне решение Брянского суда оставил в силе Московский окружной военный суд.

Военные суды признали, что все полковник пытался получить взятку. Однако суды оправдали Анатолия Богзу, потому что все высказанные им намерения в каждом из конкретных случаев не образуют уголовно наказуемого деяния. Полковник и сам не отрицает, что он просил взятку в размере 500 долларов. Но "каких-либо конкретных действий по реализации этого намерения" не предпринял, как утверждает приговор Брянского гарнизонного военного суда. Газеты же представили полковника как взяточника.

Самого Анатолия Богзу, как следовало из его слов в ходе разбирательства, затронули детали, описанные в материалах. "Мою честь и достоинство порочит фраза "Тех, кто берет взятки, не только не уважают, но даже иногда сажают", – заявил он. Выслушав стороны, судья Валерий Щербаков перенес заседание, решив тщательнее изучить публикации, а также материалы уголовного дела против бывшего военного комиссара.

Бывший военком просит в качестве компенсации морального вреда по 100 тысяч рублей от каждого издания, а также публичных извинений.

● Альфа-банк, как и обещал его совладелец Михаил Фридман, подал в суд иск, в котором ответчиком фигурирует издательский дом “Коммерсант”. В своем иске банк утверждает, что именно публикация в газете “Коммерсант” подвигла его вкладчиков забирать свои деньги. Истец требует возместить убытки и ущерб репутации, оцененные в 320 млн. руб.

История конфликта такова. 7 июля газета “Коммерсант” опубликовала статью об Альфа-банке и Гута-банке. В ней, в частности, утверждалось, что у Альфа-банка “серьезные проблемы” и описывались очереди в отделениях банка и к его банкоматам. По мнению руководства банка, эта публикация “спровоцировала панику среди клиентов” банка и поставила его “в тяжелейшие условия работы”: отток денежных средств с 7 по 12 июля превысил 13 млрд. руб., из которых около 6 млрд. руб. — депозиты физических лиц.

Альфа-банк просит суд обязать “Коммерсант” опровергнуть распространенные сведения. Нанесенные публикацией убытки банк оценил в 20,8 млн. руб. В эту сумму включены потери от неполученных процентов по непредоставленным кредитам, расходы на покупку наличных долларов для выплат запаниковавшим вкладчикам затраты на внеплановую рекламную кампанию для восстановления подорванной репутации и на усиление охраны и привлечение дополнительных инкассаторов. Еще 300 млн. руб. банк требует в возмещение репутационного вреда.

Коммерческий директор “Коммерсанта” Павел Филенков рассчитанную банком сумму убытков называет “искусственной”, но уверяет, что даже при самом неприятном для “Коммерсанта” развитии событий издательский дом сможет заплатить по иску. Он также говорит о необоснованности требований “Альфы” по компенсации нематериального вреда. “Есть решение Верховного суда о том, что организации не могут испытывать моральный вред”, — отмечает он.

Директор Института проблем информационного права Андрей Рихтер отмечает, что иск Альфа-банка беспрецедентный по объему. Он напоминает, что по решению Европейского суда по правам человека объем претензий к СМИ не должен быть чрезмерным, т. е. чреватым банкротством издания. Адвокат Алексей Воинов, эксперт по правовым вопросам Национальной ассоциации издателей, опасается, что в случае поражения “Коммерсанта” СМИ, практикующие журналистские расследования, получат “сдерживающий сигнал”.

В сентябре вновь стало известно о новых случаях уголовного преследовании журналистов

● 16 сентября мировой судья Волжского районного суда (г. Саратов) Светлана Абелесова признала виновным обозревателя газеты «Новые времена» Алексея Колобродова в оскорблении и унижении чести и достоинства, выраженные в неприличной форме и содержащиеся в средствах массовой информации мэра Саратова Юрия Аксененко. Суд учел, что журналист ранее не судим и имеет двоих детей. Виновным журналист себя не признал. В результате Алексей Колобродов был приговорен к штрафу в размере 2,5 тыс. рублей.

Это первый в области случай уголовного преследования журналиста. Мэр Саратова считает, что вынесенный приговор заставит журналистское сообщество по-новому относиться к правам человека и гражданина. Алексей Колобродов намерен оспорить решение.

Поводом для судебной тяжбы между мэром Саратова Юрием Аксененко и журналистом «Новых времен» Алексеем Колобродовым стал опубликованный им в мае текущего года материал под названием «Кончина». Речь в статье идет о непростых отношениях господина Аксененко с саратовским губернатором Дмитрием Аяцковым. В тексте содержались малоприятные для главы городского самоуправления фразы, например: «Вошедшая в поговорку кулацко-крестьянская жадность мэра и невыдающиеся умственные способности мешают ему сделаться «крепким хозяйственником» а-ля Лужков». Или - «Мэр ахал, но держался. Издавал визги сродни поросячьим, но стоял крепко». Господин Аксененко не сдержался и привлек автора к уголовной ответственности по ст. 130 ч. 2 УК РФ — «Оскорбление, содержащееся в средствах массовой информации».

Судебное разбирательство продолжалось все лето. Его кульминацией стало оглашение результатов лингвистической экспертизы, сделанной профессором филфака СГУ Валентином Гольдиным. Профессор счел, что фразы, задевшие самолюбие саратовского мэра, являются оскорбительными. Журналист и его адвокаты с выводами эксперта были категорически не согласны. Они настаивали на том, что статья «Кончина» является памфлетом — экспрессивным, но не оскорбляющим. Юрий Аксененко, лично посещавший все заседания, кроме последнего, настаивал на обратном. В прениях он и его адвокат попросили приговорить автора к 180 часам исправительных работ.

Судья Светлана Абелесова предпочла в лингвистические споры не вдаваться и в основу приговора положила результаты экспертизы.

Журналист считает, что в деле были допущены серьезные процессуальные нарушения. Например, лингвистическая экспертиза, по его мнению, была проведена незаконно, так как бюро судебных экспертиз не дало добро на ее проведение, сославшись на то, что в Саратове нет экспертов нужной квалификации. Однако суд это обстоятельство во внимание не принял.

● Вице-губернатор Псковской области Виктор Комиссаров обратился в Управление внутренних дел Пскова с заявлением о привлечении к уголовной ответственности сотрудников информационного агентства "Псковская лента новостей" (ПЛН) за оскорбление губернатора Евгения Михайлова. Поводом к этому послужил материал "Алексей Митрофанов продемонстрировал портрет псковского губернатора, нарисованный экскрементами художника", размещенный на сайте агентства 23 августа. Журналисты побывали на пресс-конференции депутата Государственной Думы от фракции ЛДПР Алексея Митрофанова, которая состоялась 23 августа в Пскове, и описали события, развернувшиеся там. А события оказались весьма неординарными. На пресс-конференции Алексей Митрофанов представил очередную картину скандально-известного в жанре политической сатиры псковского художника Игоря Быстрова. Работа представляет собой портрет Евгения Михайлова, нарисованный собственными экскрементами художника. Информационное агентство опубликовало информацию с этой пресс-конференции. На пресс-конференции было множество журналистов и из других СМИ, в том числе и прогубернаторских. Но агентство "ПЛН" опубликовало эту "новость" первым. Исковое заявление также подано по факту соответствующей публикации в газете "Комсомольская правда - Псков".

● 9 сентября состоялось судебное заседание по уголовному делу в отношении журналиста дагестанского еженедельника "Новое дело" Багаудина Узунаева. Журналист обвинялся по статье «клевета», его обвинили в распространении заведомо ложных, задевающих честь и достоинство и подрывающих деловую репутацию сведений. Истцу - гражданину Юсупу Кагирову, бывшему постоянному представителю Дагестана в Брянской области, прежде газета "Новое дело" уже выплачивала компенсацию за моральный ущерб по гражданскому иску. После чего Юсуп Кагиров подал иск о клевете в его адрес.

Прокурор в обвинительном заключении потребовал для журналиста 2-х лет лишения свободы. Мировой судья Р. Мудунова признала журналиста невиновным.

● Омская прокуратура возбудила уголовное дело против главного редактора газеты "Красный путь" Адама Погарского.

Основанием для возбуждения уголовного дела стал фельетон "Про Канары и про омскую Фемиду. Двойной стандарт судей". Материал в рубрике "Сатирическим пером" был посвящен судебному процессу по иску депутата Государственной думы, секретаря омского обкома КПРФ Александра Кравца и заместителя председателя Городского совета Николая Куторгина к газете "Избиратель". В этом деле судья Нина Филипенко признала недостоверной опубликованную в газете информацию о том, что они отдыхали в Испании. Однако, она отказалась признать ее оскорбительной для чести коммунистов, объяснив это тем, что отдых на Канарах не является противозаконным деянием.

В фельетоне Адам Погарский написал о судье так: "Назовите Нину Филипенко лесбиянкой..., и она вас не осудит. Даже если это не так! Сама же докажет, что вы не подлежите судебному преследованию", поскольку такая форма любви российским законом не запрещена.

Прокуратура возбудила уголовное дело в отношении Адама Погарского по статье 13 УК РФ "Оскорбление". Редакцию газеты "Красный путь" посетил следователь прокуратуры, который предъявил постановление об обыске в помещении редакции, изъятии экземпляров газеты, а также "всех предметов и документов, имеющих значение для расследования уголовного дела". С главного редактора взята подписка о невыезде, так что теперь он может выехать в командировку в сельский район только с разрешения следователя и на определенное время. В ходе следствия была изменена квалификация уголовного дела: теперь Адаму Погарскому инкриминируют оскорбление представителя власти, а это уже статья 319, предусматривающая "до года исправительных работ". Омский обком КПРФ называет происходящее "политическим заказом" и связывает это с приближением местных выборов.

● Прокуратура Калининградской области возбудила уголовное дело по ст. 282 УК РФ (возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды) по факту распространения в Калининграде и других городах области "Бюллетеня русской автономии", в котором размещены материалы, разжигающие межнациональную и межконфессиональную рознь. Ранее уже сообщалось, что председатель региональной национально-культурной автономии русских Владимир Левченко утверждал в печатном издании, что в Калининградской области сформировано "еврейское правительство", а у самого губернатора Владимира Егорова в родословной есть близкие родственники по фамилии Герштейн. На минувшей неделе Калининградский клуб молодых политиков обратился к прокурору области Вячеславу Чулкову с просьбой отреагировать должным образом на подобные публичные заявления.

Результатом отсутствия в профессиональном цеху журналистов согласия и механизмов разрешения споров можно считать случаи судебных разбирательств типа «пресса против прессы».

28 сентября, в Головинском суде Москвы состоялось судебное заседание по иску журналиста Льва Сигала о защите чести, достоинства и деловой репутации к известному сетевому журналисту Антону Носику. Истец выдвинул требование возмещения морального вреда на сумму в 1 рубль. Поводом для иска стал тот факт, что Лев Сигал разместил на своей станице в Live Journal статью, касающуюся положения иностранцев - нелегалов, работающих на стройках московской компании "ДОН-строй". Антон Носик, со своей стороны, прокомментировал данную публикацию (также на страницах в Live Journal), определив ее как заказную, и, по всей видимости, оплаченную конкурентами компании "ДОН-строй".

После ознакомления с исковым заявлением, Антон Носик заявил, что не нашел там повода для иска. "Поскольку я редактор, а он журналист, мне кажется, мое право - сообщать ему, что я думаю о его статье", - сказал Антон Носик.

Ввиду того, что Лев Сигал повторно не явился на судебное заседание без уважительных причин, судья Татьяна Журавлева вынесла решение оставить данный иск без рассмотрения ввиду невозможности рассмотрения его без участия истца. Однако, после того как судебное заседание было объявлено закрытым, в зале внезапно появился опоздавший Лев Сигал. Но судья отказалась возобновить заседание, мотивируя это тем, что решение уже внесено в протокол. Стороны конфликта согласились перенести рассмотрение спора в Хамовнический суд по месту фактического проживания обоих.

Фактор избирательных кампаний по-прежнему сказывается на росте числа претензий к редакциям.

● В нарушении предвыборного законодательства (незаконное распространение агитационных материалов) может быть обвинен редактор газеты "ВО!" (Республика Марий Эл). Более года назад издание этого развлекательного еженедельника было приостановлено, а перед чередой выборов депутатов Государственного собрания и главы республики издание было реанимировано и выступает на информационном поле республики как оппозиционное издание.

16 сентября представителями правоохранительных органов и республиканского ЦИКа в Йошкар-Оле была задержана автомашина экс-председателя Марийского регионального отделения Аграрной Партии России Игоря Ельмекеева. В багажнике автомобиля находилось несколько пачек газеты "ВО!". Прибывшие на место происшествия работники республиканской прокуратуры констатировали, что оснований для задержания и изъятия газет пока не имеется.

Номер издания содержал материалы с резкой критикой одного из лидеров регионального отделения партии аграриев - кандидатов в депутаты Госсобрания. По мнению юристов, они могут попасть под статью закона о распространении сведений, порочащих кандидата. В инциденте разбирается прокуратура Йошкар-Олы.

● 22 сентября суд Железнодорожного района Красноярска удовлетворил иск адвоката и бывшего кандидата в мэры Норильска Александра Глискова против телекомпаний КГТРК и "Афонтово". Как сообщил журналистам сам Александр Глисков, 12 мая 2003 года во время предвыборной кампании на пост мэра Норильска в новостных передачах вышеуказанных телекомпаний вышли сюжеты о том, что Глисков и ряд других кандидатов якобы незаконно снимают свои кандидатуры с выборов. Судебное разбирательство по иску Александра Глискова длилось более года. 22 сентября суд признал сведения, распространенные КГТРК и "Афонтово", несоответствующими действительности, и обязал дать соответствующее опровержение.

● Зарегистрирован факт незаконной агитации на выборах депутатов Законодательного собрания Иркутской области

Избирательная комиссия Иркутской области приняла решение возбудить дело об административном правонарушении по факту противозаконной предвыборной агитации. 6 сентября гражданин Евгений Сэйт обратился в Областную избирательную комиссию с жалобой на нарушение порядка информационного обеспечения избирательной кампании по выборам депутатов Законодательного собрания Иркутской области.

Дело в том, что 3 сентября в газете "Копейка" вышел материал под заголовком "Единая Россия" обманула ожидания". Евгений Сэйт в своей жалобе указал на то, что в материале, опубликованном в газете "Копейка", содержится негативная оценка деятельности Всероссийской политической партии "Единая Россия". Кроме того, в тексте есть позитивные сведения об одном из кандидатов в депутаты. В результате член комиссии с правом решающего голоса рассмотрения жалобы Вячеслав Плахотнюк признал, что материал является агитационным. Статья была опубликована до того дня, когда официально разрешена агитация в персе. По закону агитационные материалы должны выходить в СМИ не ранее, чем за 30 дней до выборов. Выборы депутатов назначены на 10 октября.

● 6. Кандидат на выборах мэра Златоуста (Челябинская область) Дмитрий Мигашкин нарушил ряд правил агитации, и в этом ему помогала городская телерадиокомпания. К такому выводу пришла избирательная комиссия Челябинской области. Как передает корреспондент агентства "Новый Регион", поводом для разбирательства стали жалобы еще одного кандидата - Геннадия Лыкова. В начале сентября он обратился со своими жалобами в территориальную избирательную комиссию.

Однако комиссия не обнаружила нарушений. Тогда Геннадий Лыков направил жалобы в региональную комиссию. Члены областной избирательной комиссии отменили решение нижестоящего органа, посчитав, что изображение логотипа автотранспортного предприятия на банерах с агитационными призывами является рекламой, что запрещено федеральным законом о выборах. Комиссия так же признала незаконным регулярное появление в передачах Златоустовской телерадиокомпании рекламы автотранспортного предприятия и его директора Дмитрия Мигашкина, так как эта информация не оплачена из избирательного фонда. Комиссия постановила снять все банеры, а телерадиокомпанию привлечь к административной ответственности. В случае повторного нарушения телерадиокомпания Златоуста может лишиться лицензии на право вещания.

● «Компания "ТВ Центр" объявила о закрытии региональной телепрограммы "ТВ Центр-Тула" за нарушение журналистской этики, сообщил агентству "Новости" глава юридической дирекции телекомпании Игорь Еремин. "Форма и содержание цикла передач "Полный абзац" носила по отношению к ряду политиков и политических организаций недопустимый характер", - заявил Игорь Еремин, добавив, что телепрограмма была посвящена избирательной кампании в местную Думу и отличалась крайней субъективностью, грубо нарушая требования закона о СМИ.

"Мы не против политической критики, но у нас сложилось стойкое восприятие, что авторы программы действуют не только некорректно, но и очень избирательно", - подчеркнул Игорь Еремин. В итоге "ТВ Центр" как учредитель региональной телепрограммы "ТВ Центр-Тула" принял решение о прекращении ее выхода в эфир и расторжении договора с Государственным унитарным предприятием "Тулаагроинформ", выполнявшим функции редакции данной телепрограммы.

IV. Иные виды давления на прессу

В этом разделе ЦЭЖ помещает, в частности, информацию о необоснованной и неаргументированной критике деятельности редакций и журналистов, об угрозах в их адрес, ином давлении на представителей прессы.

● 7 сентября руководство российской газеты "Известия" уволило главного редактора Рафа Шакирова. Отставка Шакирова связана со статьей, опубликованной в субботнем номере "Известий", освещавшей события в Беслане. Руководство газеты решило, что материал статьи не подходит для газеты, поскольку является чрезмерно "эмоциональным и плакатным".

Раф Шакиров выступил против мнения руководства и, отстаивая свою точку зрения, подал в отставку. Большинство наблюдателей уверено, что к увольнению редактора приложила руку администрация президента. “Это сознательный сигнал Кремля журналистам и элитам о том, что у него дошли руки и до бумажных СМИ”, — констатирует на страницах газеты "Ведомости" генеральный директор Издательского дома “Коммерсантъ” Андрей Васильев. Он уверен, что Раф Шакиров поплатился за неправильное, с точки зрения Кремля, освещение трагедии.

● 8 сентября владикавказским судом было принято решение об освобождении из-под стражи журналистов телекомпании "Рустави-2" Наны Лежава и Левана Тетвадзе. Как известно, они были арестованы 3 сентября в Беслане. Им первоначально инкриминировалось незаконное пересечение границы - у них якобы отсутствовали визы. Однако очень скоро выяснилось, что визы им и не были нужны - оба журналиста были прописаны в поселке Казбеги, в 10 километрах от российской границы - существует российско-грузинское соглашение о безвизовом передвижении в приграничной зоне.

Тогда российские чиновники обвинили журналистов в отсутствии аккредитации. Аккредитации и в самом деле у журналистов не было, но за отсутствие аккредитаций не лишают свободы. Нана Лежава и Леван Тетрадзе были освобождены за отсутствием состава преступления.●

● В Республике Mарий Эл по факту угроз в адрес журналистов возбуждены уголовные дела. Представители прокуратуры сообщили журналистам, что принято решение о возбуждении уголовных дел по факту подстрекательства к насилию в отношении главного редактора газеты «Во!» и главного редактора газеты «Йошкар-Ола».

Предыстория этого решения такова. Во время трагических событий в Беслане в городах Йошкар-Оле, Волжске, Козьмодемьянске на открытых площадях проходили музыкальные концерты группы "Корни", организованные президентом Республики Леонидом Маркеловым и депутатом Государственной думы Валерием Комисаровым. В обществе это вызвало справедливое возмущение.

6 сентября вышел специальный выпуск городской газеты "Йошкар-Ола", которая опубликовала обращение Президента РФ В.Путина к гражданам России по случаю трагедии в Беслане. Газета также опубликовала фотоснимки трагических событий в Северной Осетии и фотокопию из республиканской газеты "Марийская правда", наглядно демонстрирующую развлекательное шоу на площадях городов Марий Эл в дни всенародного горя. Своих комментариев газета "Йошкар-Ола" не давала.

7 сентября в кабинете главного редактора газеты "Йошкар-Ола" раздался телефонный звонок. Звонил господин Швецов, заместитель руководителя аппарата президента Марий Эл. Высокопоставленный чиновник, проявляя недовольство последним номером газеты, обрушился на главного редактора В.Лежанина с оскорблениями и угрозами в его адрес. В это время в кабинете главного редактора находились посетители и журналисты. В.Лежанин перевел телефон в режим громкой связи, и все присутствующие стали свидетелями нападок, оскорблений и угроз со стороны чиновника в адрес главного редактора газеты "Йошкар-Ола".

Руководитель Информационно-аналитического управления администрации президента Марий Эл Сергей Лоскутов комментируя выходки чиновников, заявил, "что все это не более, чем неудачные шутки психически больных людей".

● Подал в отставку создатель и бессменный редактор воронежского еженедельника "Берег" Святослав Иванов. Как он заявил журналистам, к уходу его вынудили действия городской администрации: "мы потеряли свободу действий, газете запретили писать на определенные темы - причем запрет был подан как условие дальнейшего финансирования издания".

Газета "Берег", созданная в 1990 году, является одним из крупнейших изданий Воронежской области. Газета имеет второй по величине тираж среди общественно-политических СМИ региона. Со временем это издание превратилось, по мнению многих, в "единственное оппозиционное издание области", хотя газета далеко не всегда была беспристрастна.

По словам журналистов газеты, "в последнее время мы испытывали серьезный прессинг со стороны областных властей, в мэрии же никак не реагировали на попытки областной администрации ущемить единственную лояльную городским властям газету". Все это, в конечном счете, привело главного редактора к решению подать в отставку.

● 21 сентября все ведущие СМИ Владимирской области опубликовали заявление областного Союза журналистов по поводу распространения в городе Владимире провокационных плакатов с лозунгом "СМИ - пособники террористов". Председатель Союза журналистов Владимирской области Александр Карпилович направил обращение к прокурору Владимирской области Александру Шайкову. В обращении содержалась "настоятельная просьба дать заключение о соответствии законодательству РФ действий заказчика, изготовителя и распространителя плакатов и листовок "СМИ - пособники террористов". Прокурором области рассмотрение обращения Союза журналистов взято под личный контроль.

● Представители правоохранительных органов Красноярского края обратились к руководителям ведущих СМИ Красноярска с просьбой поручать освещение антитеррористической деятельности только наиболее компетентным и подготовленным сотрудникам. В свою очередь правоохранительные структуры готовы взять на себя организацию учебных семинаров для журналистов по правовой тематике. Это предложение представителей силовых ведомств прозвучало 23 сентября на совещании, темой которого было "О порядке освещения антитеррористической деятельности, профилактике разжигания национальной розни и экстремизма". В работе совещания приняли участие руководители Совета безопасности края, регионального управления ФСБ, Средне-Сибирского управления Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, Главного управления внутренних дел края, краевой прокуратуры и руководители ведущих СМИ Красноярска.

Также на совещании были высказаны некоторые нарекания силовиков в адрес журналистов. В частности, как отметил заместитель начальника управления ФСБ по Красноярскому краю Александр Чупров, "вызывает некоторое напряжение, когда в СМИ идет излишняя, на наш взгляд, детализация – как форм и методов работы спецслужб, так и подробное освещение действий самих террористов". Кроме того, заявил он, в СМИ зачастую не учитывается морально-этический аспект при освещении терактов.

● Издательская группа National Reserve Corp. решила уволить главного редактора подконтрольного ей еженедельника "Компания". Как пишет газета Times, Андрея Григорьева отстраняют от исполнения обязанностей с формулировкой "в связи с разногласиями по редакционной политике и за сокрытие информации от акционеров".

По всей видимости, Андрей Григорьев стал жертвой независимой позиции, которую редакция "Компании" заняла во время и после теракта в Беслане. В сентябрьском номере главный редактор написал статью, где в резких выражениях обвинил российские спецслужбы в том, что они не сумели предотвратить расправу над детьми. "Захват школы в Осетии становится печальным и трагическим финалом не только "чеченского военного десятилетия" и пятилетнего "сортирного" антитерроризма, провозглашенного Владимиром Путиным", - пишет Андрей Григорьев. По его мнению, осетинская трагедия ставит крест на всем проекте "Путин" – попытке развития России под контролем силовых ведомств на основе жесткой полутоталитарной модели власти и ограничения демократических свобод граждан. "Существовать в таком варианте наша страна, конечно, еще сможет, и, боюсь, сравнительно долго, но развиваться – нет", - подводит итог Андрей Григорьев.

Сам Андрей Григорьев не сомневается в причинах готовящейся отставки. В интервью британской газете он объяснил происходящее тем, что владельцы журнала уступили требованиям Кремля, который хочет заглушить голоса своих критиков. Впрочем, Times не исключает, что Григорьева могут уволить и из-за продажи издания, которая, возможно, состоится уже в ближайшем будущем. Не исключено, что покупателей не устраивает существующий главный редактор. В любом случае, пишет газета, последние события свидетельствуют о возрастающем давлении на независимые средства массовой информации после бесланской трагедии.

Тип события	Количество случаев
Нападения на журналистов	1 – Ленинградская обл. 1 – Республика Северная Осетия 1 – Республика Калмыкия 2 – Москва
Погибшие журналисты	1 – Республика Бурятия
Задержания и аресты журналистов	1 – Псковская обл. 1 – Москва 2 – Республика Северная Осетия
Юридическое и судебное преследование журналистов	8 – Москва 1 –Республика Дагестан 1 –Челябинская обл. 4 – Саратовская обл. 2 – Калининградская обл. 2 – Псковская обл. 1 – Архангельская обл. 1 – Краснодарский край. 1 – Красноярский край 1 – Республика Мордовия 1 – Орловская обл. 1 – Приморский край 1 – Новосибирская обл. 1 – Иркутская обл. 2 – Омская обл. 1 – Республика Татарстан 1 – Республика Марий Эл
Иные формы давления на редакции и журналистов	1 – Астраханская обл. 1 – Республика Северная Осетия 2 – Республика Марий Эл 1 –Самарская обл. 1 – Москва 1 – Псковская обл. 1 – Читинская обл. 1 – Калининградская обл. 2 – Красноярский край
Ограничение доступа к информации	3 – Республика Марий Эл 5 – Москва 1 – Новосибирская обл. 1 – Архангельская обл. 2 – Чеченская Республика 1 – Курганская обл. 1 – Тульская обл. 2 – Воронежская обл. 1 – Республика Мордовия
Пропавшие без вести

Составитель бюллетеня – аналитик Центра экстремальной журналистики,

кандидат политических наук Михаил Мельников (mel@cjes.ru)

Журналистика - опасная профессия

Тип события

Количество случаев

Пропавшие без вести