За последнее время число российских политических партий сократилось с 42 до 39. Сколько из ныне существующих партий останутся в государственном реестре и смогут принять участие в парламентских выборах? Насколько вероятно появление новых игроков на политическом поле страны? Что такое регистрация партий: формальная процедура или «административное сито», которое не дано пройти неугодным? На эти вопросы постарались ответить участники круглого стола, проведенного 5 августа ИА «Росбалт».
Начальник управления по делам политических партий, общественных и религиозных объединений Федеральной регистрационной службы Алексей Жафяров сообщил, что в последнее время новые партии не регистрировались. По его прогнозу, до конца года еще две партии могут быть лишены регистрации. В судах сейчас рассматриваются иски в отношении «Консервативной партии» и РПП «Русь».
«Основными причинами ликвидации политических партий в судебном порядке являются неустранимые нарушения, которые были допущены в момент регистрации партий и низкая юридическая грамотность, которая сказывается на деятельности партий», — сказал Жафяров.
По его словам, доходит до того, что учредители партий пренебрегают юридическими консультациями при оформлении и подаче документов на регистрацию. Кроме того, по мнению Жафярова, сокращение числа партий во многом обусловлено естественными процессами — объединением друг с другом, а также переходом в форму общественных объединений.
Исполнительный директор российского фонда свободных выборов, советник ЦИК России Андрей Пржездомский заметил, что отсеивание партий в процессе регистрации есть процесс естественный. «В стране до сих пор существует достаточно много виртуальных партий без постоянных членов и собственной идеологии. Поэтому законодатель был вынужден пойти на формулировку таких жестких условий, чтобы отсечь аутсайдеров, которые не способны работать эффективно», — сказал политолог.
Пржездомский уверен, что причина слабости политических партий кроется в их нежелании сформулировать четкую идеологию и неспособности бороться за людей.
Президент Независимого Института выборов Александр Иванченко считает, что новое законодательство разрабатывалось в интересах лишь одной партии — «Единой России». Фактически страна от многопартийной политической системы приходит к однопартийной. По словам Иванченко, альтернативным политическим силам идти на выборы при новом законодательстве станет бессмысленно, поскольку «будет сформирован „список Путина“, который будет представлять собой блок одной партии и беспартийных». Политолог указал на сложившуюся в стране ситуацию, когда в парламенте представлено мнение только 60% избирателей, что означает, что мнение примерно 40% граждан страны вообще не учитывается в законотворческой деятельности.
Иванченко считает, что представительность (а значит, и авторитет) парламента достигнет приемлемого уровня лишь при условии снижения избирательного барьера до 2–2.5%.
Председатель совета директоров Центра политического консультирования «Никколо М» Игорь Минтусов указал на то, что электоральная ситуация в стране неоднозначна. Если склонный к конформизму электорат с удовольствием делегирует свой голос «Единой России», это еще не значит, что у оппозиции нет шансов прорваться в Госдуму. «Есть 40% неопределившегося электората, который раздражен существующей ситуацией. Из этого множества вполне можно наскрести 10% для прохождения оппозиционной партии в парламент», — сказал эксперт.
В то же время Минтусов заметил, что ресурс административных барьеров, которые потенциально могут быть использованы властью, еще далеко не исчерпан.
«Вполне реальной представляется ситуация, когда в следующем составе парламента будет представлено большинство „Единой России“ и маленькая фракция Жириновского», — такое мнение высказал руководитель аналитического отдела ВЦИОМ Леонтий Бызов. Он назвал «практически невероятной» перспективу возникновения новой влиятельной политической партии в ближайшие два года.
«Повторения случая „Родины“ не будет», — заверил социолог. В то же время Бызов указал на растущий в обществе
«Этот общественный запрос продолжает радикализироваться и эта тенденция будет продолжаться еще лет 10–15 как минимум», — сообщил руководитель аналитического отдела ВЦИОМ.