Обзор подготовлен по результатам репрезентативного всероссийского исследования, проведенного 19–22 августа среди 1600 россиян (128 населенных пунктов в 46 регионах страны).
Общие оценки положения в стране
В августе треть (34%) опрошенных полагало, что «дела в стране идут в правильном направлении», чуть более половины (52%) — что «страна движется по неверному пути». Месяцем ранее, в июле соотношение таких мнений составляло 32%: 51%.
Только 14% имели «довольно ясное представление» о направлении и целях движения страны, 41% ответили, что у них об этом имеется «довольно смутное представление», а 32% - что не имеют об этом никакого представления. Еще 18% уверены, что «дела в стране пущены на самотек».
Возможности получения качественных услуг
23% считают, что они и члены их семьи могут, при необходимости, получить хорошее медицинское обслуживание, 75% такой возможности не имеют. При этом если из москвичей об этой возможности говорят 30%, о ее недоступности 5%, то из жителей средних городов (100–500 тыс. чел.) — 21% против 76%.
Возможность получить (для себя или детей) хорошее образование отмечают те же 32%, 63% не считают это возможным. В Москве хорошее образование представляется доступным для 49%, недоступным для 48%, в средних городах мнения разделяются в соотношении 37: 60.
По мнению 14% жители их города, района, при необходимости могут устроиться на хорошую работу по специальности, 82% полагают это невозможным. В Москве 33% считают, что могут получить хорошую работу, 62% такой возможности не видят. В средних городах соотношение суждений 12: 82, т.е. близко к общероссийскому.
Системой здравоохранения в стране удовлетворены 12%, не удовлетворены 68%, системой образования удовлетворены 17%, не удовлетворены 52% (остальные отвечают «ни да, ни нет или затрудняются ответить). В Москве довольных состоянием медицинских услуг немногим больше среднего (15%), а недовольных даже больше (65%), - видимо, сказываются различия в уровнях запросов.
За последний год улучшения в качестве здравоохранения заметили 21%, ухудшение — 38%, отсутствие изменений 36%. В Москве изменения к лучшему отмечают 22%, к худшему 39%.
В работе системы образования перемены к лучшему отмечают 16%, к худшему 34%, отсутствие перемен -37%. Чаще всего как улучшение (20%), так и ухудшение (38%)отмечают в Москве.
Жилищные условия собственной семьи 25% оценивают как хорошие, 50% - как посредственные, 25% - как „довольно плохие“ и »очень плохие\" (последних 8%). В Москве больше выражены крайние мнения: 29% говорят о хороших условиях, 36% о средних, 35% о плохих. В средних городах суждения на эту тему как бы усреднены — 29% они кажутся хорошими, 47% - средними, 26% - плохими.
Уровни одобрения / неодобрения деятельности « в целом» государственных институтов и лидеров
(в %% от числа опрошенных)
|
июнь |
июль |
август |
Президент В.Путин |
66/ 32 |
67/ 31 |
70/27 |
Председатель правительства М.Фрадков |
29/ 60 |
32/ 59 |
33/59 |
Правительство в целом |
26/ 71 |
32/64 |
29/ 66 |
Представитель президента в ФО |
27/ 57 |
33/ 50 |
30/ 54 |
Губернатор, президент республики |
50/ 45 |
55/ 42 |
56/ 37 |
Третий месяц подряд президент, премьер и главы субъектов понемногу набирают «очки» общественного одобрения, оценки правительства и полпредов неустойчивы. При этом только у президента и, в меньшей мере, у губернаторов баланс оценок неизменно остается положительным, деятельность премьера, правительства и президентских полпредов не одобряется.
Отмеченные сдвиги в оценках можно связать,
Вновь стоит подчеркнуть, что самые общие оценки деятельности лидеров «в целом» (в особенности, «главный», т.е. президентский рейтинг) нуждаются в анализе их качества, т.е. соотнесения с уровнями доверия, согласия с определенными действиями и др. А также с последствиями стабильно работающего в общественном мнении механизма перераспределения ответственности между фаворитом (президентом) и другими носителями властных полномочий. Наглядным примером может служить следующая таблица.
Кто несет основную ответственность…
|
За повышение выплат |
За рост цен | ||||
|
2001 |
2004 |
2005 |
2001 |
2004 |
2005 |
Президент |
56 |
55 |
62 |
22 |
24 |
22 |
Правительство |
30 |
28 |
29 |
39 |
46 |
48 |
Другие* |
13 |
11 |
13 |
44 |
50 |
46 |
*) Губернаторы, местные власти, торговцы, производители
Данные о затруднившихся ответить не приводятся.
Виновником роста цен остается правительство и \"другие\", а заслуга в повышении выплат (зарплаты, пенсий, пособий) неизменно приписывается президенту. Наиболее высокий уровень одобрения деятельности президента наблюдается среди самых молодых. Так, одобрение высказывают 86% против 12% в 18–24 г., 69% против 28% в 40–54 г. и 63% против 35 % в возрасте 55 лет и старше.
Претензии к правительству растут
Основные претензии населения к правительству в августе в сравнении с полученными полугодом ранее, в марте с.г. :
|
Март |
Август |
Не может справиться с ростом цен, падением доходов |
47 |
52 |
Не заботится о социальной защите населения |
35 |
41 |
Не может обеспечить людей работой |
31 |
36 |
Не может справиться с кризисом в экономике, падением производства |
22 |
30 |
Не имеет программы выхода из кризиса |
21 |
24 |
Недостаточно эффективно борется с преступностью |
18 |
23 |
Коррумпировано, действует в собственных интересах |
17 |
22 |
Не может обеспечить безопасность граждан, справиться с террористами |
15 |
21 |
Ведет «странную» войну в Чечне |
8 |
14 |
Действует в интересах теневого, мафиозного капитала |
8 |
12 |
Низкий профессиональный уровень |
9 |
9 |
Действует в интересах иностранного капитала |
6 |
7 |
Нет претензий |
5 |
5 |
По всем без исключения позициям наблюдается заметный рост претензий, причем соотношение (по частоте упоминаний) сохраняется: на первых местах цены, доходы, социальная защита, безработица. 19% полагает, что у правительства имеется «продуманная экономическая программа», 40% - что лишь \"самые общие представления о том, что нужно делать в создавшихся условиях, а 31% - что решения правительства «принимаются под влиянием сиюминутных обстоятельств». Различий по сравнению с предыдущими (апрельскими) данными практически не заметно.
Только 16% надеется на то, что нынешнее правительство России в ближайшее время сможет добиться изменения положения в стране к лучшему, 49% не видят такой возможности. В июле соотношение таких мнений составляло 18%: 46%, т.е. выглядело чуть оптимистичнее.