Жилищный кодекс, вступивший в силу 1 марта 2005 года, по сути, стал первым этапом с опасением ожидаемой обществом реформы ЖКХ. В соответствии со ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирных домах обязаны до 1 марта 2006 года провести собрания и выбрать одну из форм управления своим домом: передать дом управляющей компании, организовать товарищество собственников жилья или передать квартиры под непосредственное управление самими собственниками. После 1 марта 2006 года у жильцов не остается права выбора формы управлением домом. Из 12 месяцев, отведенных для принятия решения, прошло уже 7. Пока решение приняло не более 1% собственников квартир в российских домах. Новые реалии ЖКХ обсуждались 26 октября на круглом столе, проведенным в Москве ИА «Росбалт».
Член комитета Госдумы РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Галина Хованская заявила, что Жилищный кодекс в своем нынешнем виде нарушает сразу три статьи Конституции РФ —
Галина Хованская предлагает установить трехлетнюю отсрочку введения данной нормы, так как подавляющее большинство собственников квартир в России пока не определились с выбором подходящей формы управления домом. При этом, в соответствии с законом, после 1 марта 2006 года они потеряют такое право. С этого момента дома не определившихся граждан будут управляться исключительно управляющими компаниями, причем право выбора этих компаний получат муниципальные власти, а жители домов не будут располагать реальными рычагами влияния на решения, принимаемые муниципалитетами.
Также Галина Хованская утверждает, что Жилищный кодекс содержит несколько норм, которые, по ее мнению, являются, безусловно, коррупционными. В частности, к таким нормам она отнесла право муниципалитетов по собственному желанию выделять или не выделять управляющим компаниям средства на капитальный ремонт жилья. Такие нормы приведут к росту взяточничества и распространению практик «откатов». Галина Хованская совместно с рядом депутатов Госдумы подготовила обширный список поправок в действующий Жилищный кодекс, принятие которых может привести этот документ в соответствие с нормами Конституции и пресечет коррупционные статьи.
Она также считает абсолютно неприемлемым тот факт, что с принятием нового Жилищного кодекса государство в одностороннем порядке фактически отказывается от взятых на себя обязательств по осуществлению капитального ремонта многоквартирных жилых домов. Депутат Госдумы также упомянула введенный Кодексом запрет на приватизацию комнат в общежитиях, в аварийном и ведомственном жилье. По ее словам, эта норма затрагивает около 10 миллионов жителей России, лишая их шанса быть собственниками жилья, и насильственно переводит этих людей в ранг социальных нанимателей.
Заместитель руководителя Департамента
Как заявил Михаил Евраев, начальник управления ФАС по контролю и надзору в области недвижимости и локальных монополий, к настоящему моменту с выбором формы управления определились жители не более 5% многоквартирных домов России. По его словам, с того момента, как российские дома попадут под управление управляющими компаниями, следует ожидать изменения цен на услуги ЖКХ, а также количества выполняемых работ в этой сфере. «Это, несомненно, вызовет недовольство жителей домов», — считает Евраев.
Однако, по его мнению, такая ситуация является вполне нормальной, так как не следует ожидать, что компании, работающие в рыночных условиях, которыми по своей сути являются управляющие компании, будут работать себе в убыток. По словам Михаила Евраева, ФАС разработала комплексную программу реформирования ЖКХ, которая призвана ликвидировать многие недостатки российского законодательства в этой сфере.
Депутат Госдумы РФ Олег Шеин заметил, что в настоящий момент не существует соответствующих нормативных актов, которые гарантировали бы выполнение управляющими компаниями своих обязательств, в том числе и финансовых, как перед собственниками квартир, так и перед соответствующими коммунальными службами. Но главную проблему в новых реалиях ЖКХ депутат видит даже не в том, что «непонятно, какие виды работ, в каком объеме и в какие сроки они будут выполнять», а в том, что «уйти
Заместитель председателя партии «Яблоко» Сергей Митрохин считает, что такая демократическая форма управления жилищным фондом, как Товарищество собственников жилья (ТСЖ) в нынешних условиях бесперспективна. По его словам, вместо самоуправления, участники ТСЖ получают «головную боль, которая начинается уже с оформления имущественных комплексов домовладений». «Люди не будут создавать ТСЖ, пока не решена проблема стимулирования», — заметил Митрохин. По его мнению, достаточной мерой будет временное снижение тарифов для участников ТСЖ или временное освобождение их от уплаты налога на недвижимость.
Митинг против жилищной политики властей
29 октября в 14.00 на площади Революции (у памятника Марксу) состоится митинг против жилищной политики властей, проводимый в рамках недели совместных действий против нового ЖК, которая инициирована Союзом Координационных Советов
Участники: Товарищество самозащиты прав москвичей, Комитет защиты прав граждан, инициативные группы по борьбе против уплотнительных застроек, Ассоциация Территориальных общин и организаций (АТОО), Движение Общежитий Москвы и Московской области (ДОМ), инициативные группы соинвесторов, рабочая группа по ЖКХ при «Левом Фронте», Институт «Коллективное Действие», ЖСК, Движение против произвола в жилищных объединениях и т.д.
Подобные акции проходят и в других регионах — Пермь, Ижевск, Подмосковье…
В Москве впервые ставится цель организовать митинг, в котором будут участвовать самые различные инициативные группы и общественные организации, борющиеся против разных направлений жилищной политики — как московской власти, так и федеральной.
"Мы представляем разные инициативные группы и общественные организации, но при этом все мы страдаем от новой жилищной политики властей: постоянный рост тарифов на услуги ЖКХ без соответствующего роста качества и гарантий их оказания, лишение реального права собственности на жилье и придомовую территорию, «уплотнительные» застройки, коммерциализация
Участники митинга намерены предъявить конкретные требования к федеральным и московским властям.