Проблема безопасности российских ядерных запасов

Россия и Соединенные Штаты тесно сотрудничают в деле сокращения запасов ядерного оружия и надежной охраны имеющихся арсеналов. Сотрудничество в этой области началось 15 лет назад — после окончания «холодной войны». За эти годы было достигнуто многое, но пока еще нельзя с уверенностью сказать, что ядерное оружие на территории бывшего СССР полностью защищено от попадания в руки террористов или государств-изгоев.

Американские эксперты, посетившие места хранения ядерного оружия в России, отмечают огромный разброс в уровне безопасности. В одних местах оружие охраняется при помощи новейших электронных систем,  в других его защищают ржавые изгороди и безразличные солдаты.

«Бюллетень ученых-атомщиков» оценивает российский ядерный арсенал в 16 тысяч единиц оружия, из коих 7 тысяч 200 пригодны к использованию. С 1991 года, благодаря американо-российским стратегическим соглашениям, количество ядерного оружия в России было сокращено в два раза. Но Россия продолжает производить оружейный плутоний, который в Соединенных Штатах уже давно не производится.

«У России есть 1280 тонн оружейного плутония и высокообогащенного урана, что нас глубоко беспокоит, — говорит Дэвид Олбрайт из вашингтонского Центра науки и международной безопасности. А для производства ядерной бомбы нужно всего лишь 4–5 килограммов плутония или 15–20 килограммов высокообогащенного урана».

Ядерный арсенал России был значительно уменьшен благодаря нескольким американо-российским соглашениям, включая СНВ-1 и СНВ-2 и программу «Совместное сокращение угрозы», выработанную сенаторами Сэмом Нанном и Ричардом Лугаром. Реализация программы Нанна-Лугара привела к уничтожению сотен баллистических ракет, стратегических бомбардировщиков и подводных лодок. В рамках этой программы три бывшие советские республики — Украина, Беларусь и Казахстан стали безъядерными государствами. Все эти усилия обошлись Соединенным Штатам в 7 миллиардов долларов.

400 миллионов долларов пошли на строительство «Маяка» — огромного хранилища для ядерных боеголовок и материалов неподалеку от Озерска. «Маяк» был готов еще в декабре 2003 года, но он по-прежнему стоит пустым. Причина этого, по словам исполнительного директора неправительственного Совета по вопросам российско-американской ядерной безопасности Кеннета Луонго, в нежелании Москвы обеспечить необходимую прозрачность: «Соединенные Штаты хотят проводить мониторинг хранилища, но заручиться соответствующим соглашением с Россией нам пока не удается. Мы считаем необходимым наблюдать за всем, происходящим в хранилище; русские хотят, чтобы мониторинг был минимальным».

Нежелание Москвы открыть двери «Маяка» для американских наблюдателей, как считает Кеннет Луонго, частично проистекает из опасений, что это позволит США узнать тайны российских военных технологий. И это, с его точки зрения, свидетельствует о том, что российские власти все еще находятся в плену представлений времен «холодной войны».

После развала Советского Союза в печати периодически появляются сообщения о том, что российское ядерное оружие или его компоненты попали в руки террористов. Но Дэрил Кимбалл, директор вашингтонской неправительственной Ассоциации по контролю над вооружениями, называет эти сообщения сказками: «Нет ни одного доподлинно известного и подтвержденного случая кражи ядерного оружия. Черный рынок, конечно, существует, но нет никаких указаний на то, что кому-нибудь удалось заполучить достаточно материалов для производства ядерного оружия». 

Однако других экспертов эта аргументация не убеждает. Они считают, что недостатки системы безопасности в России могут дать возможность работникам хранилищ украсть плутоний и продать его тем, кто стремится создать ядерную или грязную бомбу. Если это произойдет, последствия будут катастрофическими для всего мира. Поэтому эксперты считают, что необходимо сделать все возможное для  надежной защиты российского ядерного арсенала.