В Минсвязи РФ считают публикацию в Wall Street Journal о том, что немецкая прокуратура намерена предъявить обвинения министру информатизации и связи России Леониду Рейману, «неудачной заказной кампанией». В министерстве рассчитывают на скорейшие извинения.

«Нас уже обвиняли во всем, в чем только можно», — отметил «Интерфаксу» представитель пресс-службы министерства. Обвинения, по его словам, всегда происходят одинаково: «раньше истошный крик; потом долгие комментарии из серии о том, как все в России плохо; затем — громкое начало расследования, которое по мере продвижения становится все тише и тише, так как ничего не находит; и под конец тихое признание, что ничего, собственно говоря, и не нашли, то есть ничего нет».

«Извинения следуют практически шепотом. Поэтому предлагаем не тратить зря время и сразу громко принести извинения», — сказал собеседник агентства. Он также напомнил, что Commerzbank, который якобы обвиняется в преступных связях с министром Рейманом «уже пытались обвинить в незаконной деятельности по российским делам…и  месяц назад расследование выявило, что все законно и легально».

Об этом и других событиях — в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.

I. Главные события

Учредительный съезд по управлению Интернетом планируется провести в Афинах в первой половине 2006 года. Об этом информировал российских журналистов директор Департамента международного сотрудничества Министерства информатизации и связи России (Мининформсвязи РФ) Юрий Гринь, комментируя итоги состоявшейся в середине ноября в Тунисе международной конференции по проблемам Интернета. «На конференции было достигнуто понимание того, что Интернет как основной элемент инфраструктуры информационного общества фактически вырвался из рамок инструмента научных исследований и превратился в ресурс глобального масштаба, требующий новых подходов», — заявил  чиновник на пресс-конференции в 30 ноября.

Он также отметил, что на саммите была признана необходимость укрепления сотрудничества всех заинтересованных сторон. Одним из главных решений тунисского саммита стало создание форума по управлению использованием Интернета. Форум должен стать платформой для обсуждения тех вопросов политики, которые не удается решить с помощью существующих механизмов.

Директор департамента также отметил необходимость участия бизнеса при решении ряда проблем. В частности, при решении проблемы «цифрового разрыва». По словам Юрия Гриня, ни одно правительство не сможет без участия бизнеса решить эту проблему.

II. Нападение на журналистов и редакции

1. 1 декабря в Екатеринбурге около 22.00 по местному времени вооруженный карабином мужчина ворвался в здание городского телецентра и взял в заложники несколько  человек. Телецентр был оцеплен сотрудниками правоохранительных органов. Через два часа все заложники были отпущены на свободу, а спустя еще несколько часов мужчина, ворвавшийся в здание телецентра, добровольно сдался властям.

Как стало известно, его зовут Андрей Новгородцев, в последнее время является безработным. Он, по данным городской милиции, является мужем одной из сотрудниц телекомпании «Четвертый канал». По предварительной версии, причиной неадекватного поведения нападавшего стала семейная ссора. Возбуждено уголовное дело по ст. 206 УК РФ (захват заложников).

При конвоировании Андрей Новгородцев кричал собравшимся журналистам: «Ну что, сделали себе рейтинг?!» 

2. При подготовке репортажа о захвате здания городского телецентра в Екатеринбурге корреспондент телеканала «Россия» Алексей Пономарев и телеоператор Станислав Романович были избиты сотрудниками правоохранительных органов.

Съемочная группа программы «Вести» работала над сюжетом о вооруженном захвате заложников на телекомпании «Четвертый канал». Сотрудники милиции из оцепления без объяснения причин потребовали прекратить съемку. Журналисты не подчинились, и милиционеры применили силу. Задержание проходило жестко, о чем свидетельствуют следы побоев на лицах корреспондентов и порванная куртка.

«Я кричал: не надо нас бить, мы — журналисты федеральных СМИ, — рассказывает заведующий корреспондентским бюро ВГТРК в Екатеринбурге Алексей Пономарев. — Это никакого эффекта не возымело. Они с нами грубо обращались, кричали, ругались, матерились на нас. Надели наручники, причем сзади надели. Я пытался руку вывернуть, кричал, но меня не слушали».

Продолжает оператор корреспондентского бюро ВГТРК в Екатеринбурге Станислав Романович: «Меня повалили на землю, надели наручники сзади и таскали по земле за наручники, как собачку. Я кричал: мужики, больно. Они не слушали». Оператор успел снять, как напали на корреспондента, но милиционеры отобрали камеру и уничтожили запись.

Съемочная группа обратились в прокуратуру с заявлением о возбуждении уголовного дела. «Прокуратурой Свердловской области принято заявление журналиста Алексея Пономарева по факту противоправных действий, совершенных в отношении него сотрудником милиции. По данному заявлению прокуратурой организована и будет проводиться проверка», — сообщил старший помощник прокурора Свердловской области Виктор Яксон.

Комментарий представителей милиции области был прост: сотрудники милиции выполняли свои профессиональные обязанности и следили за безопасностью журналистов. «На входе была куча разбитого стекла. Человек оступился, издал шум, и все — этот шум мог повлиять на развитие событий не в ту сторону», — объясняет начальник пресс-службы ГУВД Свердловской области Валерий Горелых.

3. В Петропавловске-Камчатском была подожжена машина председателя областного отделения Союза журналистов, президента медиа-группы «ТВК-пресс» Владимира Ефимова.  Возбуждено уголовное дело. 

Инцидент произошел 29 ноября. Неизвестные злоумышленники разбили стекло автомобиля, а затем бросили в салон емкость с горючей смесью.

Владимир Ефимов уверен, что поджог — сведение счетов либо акт устрашения, связанные с его профессиональной деятельностью. По его мнению, заказчиков надо искать среди героев критических сюжетов телекомпании ТВК или публикаций газеты «Вести», входящих в холдинг «ТВК-пресс».

Неделю назад Владимир Ефимов в интервью Агентству национальных новостей подверг резкой критике администрацию Камчатской области.

III. Ограничение в профессиональной деятельности журналистов и редакций, давление на прессу

1. Накануне очередной сессии Орловского областного Совета газета «Орловская искра» (орган регионального отделения КПРФ) была лишена аккредитации в законодательном органе области. Как сообщила журналистам редактор газеты Светлана Полянская, накануне сессии областного парламента курьер доставил в редакцию официальное письмо комитета по международным и межрегиональным отношениям, связям со средствами массовой информации и общественными организациями областного совета. В письме сообщалось, что газета лишена аккредитации в соответствии со ст. 48, абз. 5 Закона РФ «О средствах массовой информации» и п. 3.1 и 7.1 Правил аккредитации журналистов СМИ при Орловском областном Совете народных депутатов.

Как пояснили корреспонденту ИА REGNUM в отделе по связям со средствами массовой информации областного совета, «Орловская искра» лишена аккредитации потому, что не освещала деятельность Орловского областного Совета. Между тем, по информации Светланы Полянской, на страницах «Орловской искры» только в этом году опубликованы отчеты с восьми из девяти сессий законодательного органа области. Публиковались в газете и выступления депутатов областного совета.

Это не первый случай лишения «Орловской искры» и редактора Светланы Полянской доступа к информации из органов власти. В 2004 году заместитель губернатора Орловской области Михаил Михайлов лично не допустил Светлану Полянскую на пресс-конференцию председателя Центральной избирательной комиссии Александра Вешнякова.

2. В Хабаровске с 25 ноября закрыт интернет-портал «Мой город Хабаровск», освещавший ситуацию с отравлением реки Сунгари в Китае. Об этом «Газете.Ru» сообщили жители Хабаровска. Портал «Мой город Хабаровск» считается наиболее популярным информационно-развлекательным сайтом о Хабаровске. Да закрытия ежемесячная посещаемость сайта составляла более 40 тыс. уникальных адресов.

3. Председатель Нижегородского областного суда Борис Каневский направил письмо в Управление Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Приволжскому федеральному округу с просьбой разобраться в сложившейся ситуации с освещением в СМИ судебного процесса над братьями Дикиными. Об этом 2 декабря участникам процесса заявила председательствующий судья Нина Чинякова.

В письме сообщается, что в ряде нижегородских газет содержится не исследованная судом информация из материалов уголовного дела, а также недопустимые комментарии к ней. Подобное поведение журналистов, по мнению Бориса Каневского, недопустимо с точки зрения журналистской этики и может негативно отразиться на беспристрастности суда присяжных. Напомним, что бывший начальник штаба Приокского РУВД Александр Дикин и его старший брат, депутат Законодательного собрания и предприниматель Михаил Дикин обвиняются в организации покушения на генерального директора ООО «Столица Нижний» Олега Сорокина. По версии обвинения, причиной покушения стала попытка завладеть 50% акций завода «Старт», принадлежащими Олегу Сорокину.

4. 2 декабря губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский на пресс-конференции отверг обвинения в свой адрес, опубликованные на минувшей неделе в новосибирской прессе. В местных СМИ содержались обвинения областной администрации в коррупции и в отсутствии компетенции. Также Виктора Толоконского возмутили ложные данные о состоянии внутреннего долга Новосибирской области. В частности, статью, опубликованную в «Московском комсомольце», губернатор назвал провокацией. «Это серьезная провокация с серьезными последствиями для общественной жизни. Если это было сказано полпредом, и он от этих слов не откажется, то это провокация с его стороны и тут нужны извинения», — заявил Виктор Толоконский. «Все, что сказано в публикации о Новосибирской области — это ложь во всем и за эту ложь надо отвечать», — подчеркнул губернатор.

5. В Минсвязи РФ считают публикацию в Wall Street Journal о том, что немецкая прокуратура намерена предъявить обвинения министру информатизации и связи России Леониду Рейману, «неудачной заказной кампанией». В министерстве рассчитывают на скорейшие извинения.

«Нас уже обвиняли во всем, в чем только можно», — отметил «Интерфаксу» представитель пресс-службы министерства. Обвинения, по его словам, всегда происходят одинаково: «раньше истошный крик; потом долгие комментарии из серии о том, как все в России плохо; затем — громкое начало расследования, которое по мере продвижения становится все тише и тише, так как ничего не находит; и под конец тихое признание, что ничего, собственно говоря, и не нашли, то есть ничего нет».

«Извинения следуют практически шепотом. Поэтому предлагаем не тратить зря время и сразу громко принести извинения», — сказал собеседник агентства.

Он также напомнил, что Commerzbank, который якобы обвиняется в преступных связях с министром Рейманом «уже пытались обвинить в незаконной деятельности по российским делам…и  месяц назад расследование выявило, что все законно и легально».

6. Во Владимире закрывается последняя независимая газета «Томикс». Расследуя этот случай, издание «Новая газета» (номер от 1 декабря) считает, что власти действуют по простой схеме. Редакции создают такую ситуацию, при которой она неизбежно обрастает долгами. После этого подают на нее в суд, выселяют из помещения и заставляют искать спонсорскую организацию, которая приносит нужные деньги и при этом отбирает у редакции идеологическую независимость.

7. 30 ноября в прокуратуре Красноярского края состоялась разъяснительная беседа с красноярскими журналистами. Прокурор края Виктор Гринь обвинил представителей СМИ в том, что они «мешают расследованию» по делу пятерых погибших детей, и попросил не писать больше материалов на эту тему до окончания следственных действий. Он также заявил, что не будет отчитываться о ходе расследования и депутатам краевого парламента, так как они «не имеют права этого требовать» от прокуратуры. На вопросы о версиях и подозреваемых по делу Виктор Гринь отвечать отказался. Депутаты краевого парламента, в свою очередь, утверждают, что прокуратура «не имеет монопольного права на информацию».

8 Бывший мэр Краснодара  требует извинения журналистов. Причина в том, что 19 ноября 2005 года по телеканалу «Россия» в программе «Честный детектив» был показан ряд сюжетов о ненадлежащем исполнении обязанностей чиновниками, главами муниципальных образований, уличенными в получении взяток и осужденными на различные сроки лишения свободы. В эту программу был включен и сюжет про бывшего главу Краснодара.

"Очевидно, что это было сделано по заказу, — заявил бывший мэр города Николай Приз. — Автор программы «Честный детектив» в отношении меня пошел на умышленную фальсификацию и подтасовку фактов. Он рассказал, что я продавал земельные участки. Но я никогда не продавал никаких земель. В деле нет ни одной моей подписи на документах по отводу земельных участков. «Честный детектив» почему-то не посчитал нужным довести до сведения телезрителей мою точку зрения по данному вопросу, хотя я давал интервью корреспонденту этой программы. Ни в ходе следствия, ни в ходе судебного разбирательства не было установлено никакой моей личной, а тем более корыстной заинтересованности".

По мнению бывшего мэра, это дело имеет политическую подоплеку, т. к. его возбудили сразу после отказа экс-главы города  на требование властей Краснодарского края уйти в отставку.

"Доказательством заказного характера дела является его полная юридическая абсурдность. Меня обвинили «в растрате вверенного мне имущества» (часть 4 ст. 160 УК РФ), но в обвинительном заключении говорится, что имущество не было передано обвиняемому. Что же я тогда растратил?" — отметил экс-глава Краснодара. Николай Приз напомнил, что по данной статье он был полностью оправдан судом за отсутствием состава преступления, однако автор программы не сообщил об этом телезрителям. «Честный детектив», если он действительно честный, должен принести мне извинения за подтасовку фактов и нанесенный моральный ущерб", — заявил Николай Приз.

IV. Судебные преследования редакций, юридическое давление на прессу

1. В Нижнем Новгороде продолжился процесс по делу  главного редактора газеты «Право-защита» Станиславом Дмитриевским, которого региональная прокуратура обвиняет в разжигании межнациональной розни с использованием СМИ. Под эту статью подведена публикация Дмитриевского в 2004 году статей Аслана Масхадова и Ахмеда Закаева с критикой политики российских властей в Чечне. 28 ноября давать показания со стороны защиты в суд явился экс-уполномоченный по правам человека в РФ Сергей Ковалев, который подверг серьезным сомнения обоснованность выдвинутого обвинения.

По данным следствия, зимой 2004 года в одном из номеров «Право-защиты» были опубликованы обращения Ахмеда Закаева к российскому народу и Аслана Масхадова к Европарламенту. Как установило следствие, тексты обращений были взяты с сайта «Чеченпресс».

В первой публикации говорилось, что российский народ должен избавиться от руководства Кремля, для которого «мир в Чечне означает потерю власти, а возможно, и скамью подсудимых». Второй текст посвящен «тотальному геноциду чеченского народа в России». Обращение Закаева сопровождалось комментарием редакции, в которым высказывалось сожаление по поводу переизбрания Владимира Путина на второй президентский срок. «Снова избрав своим президентом человека, сделавшего политический капитал на кровавой войне против собственного народа и ведущего страну в тупик полицейского государства», — говорилось в том комментарии.

На судебном заседании была допрошена эксперт Приволжского регионального центра судебных экспертиз Минюста РФ Лариса Тесленко, которая выполнила лингвистическую экспертизу. Она подтвердила, что в обращениях содержатся призывы к возбуждению межнациональной розни. По ее мнению, редакция поддерживает мнение о том, что «между российским и чеченским народом идет война, она идет, и будет идти, поскольку Путин был переизбран».

Следующий свидетель — бывший омбудсмен РФ Сергей Ковалев — выступил с внушительной речью перед судьей Виталием Бондаренко. Сергей Ковалев рассказал участникам процесса, что с рассматриваемой проблемой знаком лично. Он заявил, что готов рассказать суду о конкретных случаях убийств и издевательств над чеченским народом в декабре 1994-го — январе 1995 года.

На взгляд экс-уполномоченного по правам человека в России, редакция поддерживает точку зрения Закаева о том, что чеченский народ подвергается жестоким расправам. Выходом из сложившейся ситуации является отставка Путина. «Я не увидел, что Дмитриевский навязывает свое мнение по поводу Путина», — сказал Ковалев.

После допроса Сергея Ковалева суд объявил перерыв в заседании до 7 декабря.

2. Вслед за губернатором Омской области Леонидом Полежаевым генеральный директор НПО «Мостовик» Олег Шишов подал иск о защите чести, достоинства и деловой репутации к омской газете «Ваш ОРЕОЛ». По мнению истца, публикация «Губернатору подарили мост из золота» содержала «намек на подкуп должностного лица» и характеризовала поведение директора НПО «Мостовик» «как противозаконное и неэтичное». Главный редактор газеты Марат Исангазин не исключает, что «все закончится так же, как и в случае с похожим иском губернатора, которому газета проиграла».

Поводом для иска гендиректора НПО «Мостовик», депутата законодательного собрания Омской области Олега Шишова к омской газете «Ваш ОРЕОЛ» стала публикация «Губернатору подарили мост из золота». Как следует из текста искового заявления, «ни Шишов О. В., ни ООО „НПО „Мостовик“» никакого подарка губернатору не вручали, это высказывание содержит намек на подкуп должностного лица, тем самым порочит честь, достоинство и деловую репутацию Шишова О.В.".

3. 29 ноября Управление Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике признало, что  ООО "Редакция газеты «Центр» и ООО "Редакция журнала «Свое дело» нарушили Федеральный закон «О рекламе» при размещении рекламы ОАО «Внешторгбанк».

Напомним, что ранее Удмуртское УФАС России возбудило дело по признакам нарушения законодательства о рекламе, имевших место при размещении в журнале «Свое дело» в августе 2005 года рекламы ОАО «Внешторгбанк» с использованием термина в превосходной степени «крупнейший», не подтвержденного документально, и без указания необходимой информации о лицензии ОАО «Внешторгбанк».

В ходе рассмотрения дела было установлено, что информация о лицензии банка отсутствовала в рекламе по техническим причинам, которые имели место со стороны распространителя рекламы  ООО "Редакция журнала «Свое дело».

Удмуртское УФАС России вынесло решение о признании ООО "Редакция газеты «Центр» и ООО "Редакция журнала «Свое дело» нарушившими законодательство о рекламе и о возбуждении в отношении них производства по делу об административном правонарушении.

4. Решением суда от 30 ноября ответчик (редакция «Новой газеты») должен выплатить председателю Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли администрации Петербурга Владимиру Бланку в качестве компенсации за причиненный моральный вред 50 тысяч рублей.

Напомним, 21 июня 2004 года «Новая газета» опубликовала статью под названием «Блокадная пайка господина Бланка». В ней речь шла о том, что вице-губернатор Петербурга Владимир Бланк может быть причастен к деятельности коммерческой структуры, «которая разорила тысячи псковичей».

5. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) в очередной раз уличила «Первый канал» в нарушении законодательства о рекламе.

Комиссия Федеральной антимонопольной службы РФ признала ОАО «Первый канал» нарушившим законодательство о рекламе. Основанием для возбуждения дела послужило размещение рекламных блоков 6 января и 30 января 2005 года во время показа мультипликационных фильмов «История игрушек-2» и «Спирит, душа прерий». В соответствии с законом о рекламе, прерывать рекламой и совмещать с рекламой детские передачи нельзя.

«Первому каналу» выдано предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

«Первый канал» многократно подвергался санкциям со стороны антимонопольного органа за нарушение рекламного законодательства. Так, летом 2004 года комиссия ФАС решила оштрафовать «Первый канал» за то, что трансляция передачи «Бокс. Бои сильнейших профессионалов мира» прерывалась рекламой 8 раз за 44 минуты — чаще, чем дозволено законом. Кроме того, звук рекламы был громче звука транслируемой программы, что также является нарушением закона. В 2003 году антимонопольное ведомство оштрафовало «Первый канал» за то, что в ходе трансляции товарищеского футбольного матча Россия-Швеция 21 августа 2002 года рекламные ролики прерывали эфир чаще, чем это дозволено законом. За ненадлежащую рекламу продукции под маркой Nemiroff «Первый канал» платил несколько раз.

6. Прокуратура Пскова возбудила уголовное дело в отношении информационного агентства «Псковское бюро новостей» по факту публикации статьи, содержащей заведомо ложные сведения. Об этом сообщает информагентство «Псковская лента новостей», лояльное губернатору.

Причиной для возбуждения уголовного дела послужила статья, опубликованная 17 октября нынешнего года на сайте информационного агентства «Псковское бюро новостей» под заголовком «Социалку накормят втридорога». В этой статье автор рассказывает о деятельности комитета Государственных закупок, созданного при областной администрации. Комитет проводит конкурсы по закупкам продуктов для социальных учреждений области. Как пишет автор статьи, итоги конкурса впечатляют своей откровенностью. Фирма-победитель будет возить в социальную сферу продукты по ценам, иногда в разы превышающим розничные магазинные. В качестве примера автор приводит магазинные цены на продукты. Кроме того, в статье приводится механизм создания фирм-победителей конкурса, и указываются конкретные имена лиц, близких к губернаторскому окружению.

Уголовное дело возбуждено по факту публикации статьи, в которой «содержатся заведомо ложные сведения, порочащие честь, достоинство, а также подрывающие репутацию главы администрации Псковской области Михаила Кузнецова».

Информационное агентство «Псковское бюро новостей» появилось в регионе несколько месяцев назад. Его учредила псковский журналист Ирина Тихонова, которая в момент последних губернаторских выборов работала в пуле журналистов предыдущего губернатора, проигравшего выборы. На данный момент возглавляемой Тихоновой информагентство одно из немногих региональных СМИ, осмелившихся резко критиковать действующую власть.

Комментарий правового эксперта ЦЭЖ Бориса Пантелеева к главе III.1 

Продолжая многострадальную тему ущемления прав СМИ действиями чиновников, оформленных якобы правовыми региональными актами, приведем свежий пример явного нарушения действующего законодательства о СМИ, поступивший из Орловской области.

Накануне очередной сессии Орловского областного Совета газета «Орловская искра» была официально лишена аккредитации в законодательном органе области. Такое решение оформлено письмом комитета по международным и межрегиональным отношениям, связям со средствами массовой информации и общественными организациями облсовета. Более того, чиновники мотивировали свои действия ссылками на ст. 48, абз. 5 Закона РФ «О средствах массовой информации» и п. 3.1 и 7.1 Правил аккредитации журналистов средств массовой информации при Орловском областном Совете народных депутатов.

Формальным поводом для столь жестких действия стало указание на то, что «Орловская искра» якобы не освещала деятельность Орловского областного Совета.  Можно ли считать эти доводы законными, справедливыми и отвечающими требованиям времени? — Безусловно, нет. Чиновники в очередной раз грубо извратили и букву, и дух цитируемого ими Закона. Аккредитованный журналист имеет право, но вовсе не обязан регулярно  присутствовать на заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, проводимых аккредитовавшими его органами, организациями, учреждениями. Эти обвинения настолько смехотворны и циничны с учетом того общеизвестного обстоятельства, что многие депутаты сами весьма редко лично появляются, возле своих кнопок для голосования. Их за систематические прогулы никто не думает наказывать, а редакцию СМИ, оказывается можно репрессировать за неявку журналиста или отсутствие благостных публикаций!

Закон гласит, что журналист может быть лишен аккредитации, если им или редакцией нарушены установленные правила аккредитации либо распространены не соответствующие действительности сведения, порочащие честь и достоинство организации, аккредитовавшей журналиста, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда. На практике основаниями лишения аккредитации могут быть также неоднократная утеря документов об аккредитации, увольнение журналиста из редакции, прекращение существования СМИ, многократное нарушение правил внутреннего распорядка работы организации.

Но явно незаконными являются такие основания лишения аккредитации или отказа в ее предоставлении, как отсутствие у журналиста специального образования, стажа работы, гражданства, «необъективность», «тенденциозность», «недостаточная всесторонность» материалов СМИ. Всякие подобные дополнительные основания для одностороннего прекращения аккредитации являются покушением на свободу СМИ и ущемлением права граждан на получение информации о деятельности государственных органов.

Обжалование лишения аккредитации может быть произведено либо в порядке административной субординации (руководству аккредитующей организации, если решение принято его подчиненными) или руководству вышестоящей в порядке подчиненности организации, либо в суд. Жалоба может быть подана также в прокуратуру. Надеемся, что орловские журналисты проявят принципиальность и воспользуются защитой, которую гарантирует им Закон.

Тип события	Количество случаев
Нападения на журналистов	2- Свердловская обл. 1 - Камчатская обл.
Погибшие журналисты
Задержания и аресты журналистов
Юридическое и судебное преследование журналистов	1 -Омская обл. 1 -Москва 1 -Удмурдская Республика 1 — Нижегородская обл. 1 — Псковская обл. 1 — Санкт-Петербург
Иные формы давления на редакции и журналистов	1- Новосибирская обл. 1 - Владимирская обл. 1 - Красноярский край 1 - Красноярский край 1 — Москва
Ограничение доступа к информации	1 - Орловская обл. 1 - Нижегородская обл. 1 - Хабаровский край
Пропавшие без вести