Бедная жизнь в

В российском бюджете на будущий год потрясает многое: и огромные расходы на оборону и национальную безопасность, и явно заниженный профицит, обусловленный  скромной ценой на нефть, и приоритетное финансирование национальных проектов, реализация которых будет осуществляться под неусыпным оком главы государства. Словом, преодоление докризисного уровня жизни россиян и его грядущее повышение — факт почти свершившийся, почти как удвоение ВВП, которым грезит премьер Фрадков и  некоторые члены его правительства.

Народ, однако, излишнему оптимизму не подвержен, и в оценках своей жизни радужных перспектив не усматривает. Притом что запросы россиян весьма скромны! Нормальный уровень жизни наши сограждане оценивают в 11 тысяч рублей на одного человека в месяц (!) — минимализм, для членов правительства и депутатов Госдумы неведомый. Может быть, члены кабинета и парламентарии просто не знают, как мало нужно собственным гражданам?

Результаты исследования «Социально-политическая ситуация в России в ноябре 2005 года», опубликованные Аналитическим центром Юлия Левады, показывают жизнь россиян и их ощущения без прикрас.

Общие оценки ситуации в стране и положения граждан

В ноябре наблюдались признаки определенной стабилизации общественных настроений и роста позитивных оценок власти и лидеров. Такие сдвиги стали заметны после спада волны протестных настроений, связанных с \"монетизацией\". Так, в представлениях о том, как в целом идут дела в стране, негативные оценки высказываются несколько реже, чем месяц назад, хотя по-прежнему преобладают. 38% опрошенных в ноябре (N=2100) считали, что «дела в стране идут в правильном направлении» (в октябре — 34%), а 45% (в октябре 48%) — что «страна движется по неверному пути». Оценки собственного материального положения и экономического положения страны практически не изменились со времени предыдущего опроса, проводившегося в сентябре (2100 чел.)

Оценки экономического, материального положения во второй половине 2005 года

	Своей семьи			России
	июль	сентябрь	ноябрь	Июль	Сентябрь	Ноябрь
Очень хорошее	1	1	1	0	0	0
Хорошее	10	10	8	5	7	4
Среднее	55	55	56	39	40	41
Плохое	28	27	28	35	36	37
Очень плохое	5	7	7	7	5	5
Затруднились ответить	2	1	1	14	11	13

Политическая обстановка в России:

	Июль	Сентябрь	Ноябрь
Благополучная	3	4	3
Спокойная	26	25	25
Напряженная	48	47	50
Критическая, взрывоопасная	7	9	9
Затруднились ответить	16	14	14

По-видимому, незначительное повышение доли тех, кто считает обстановку критической, связано с тональностью политрекламы московских городских выборов и публичной дискуссии относительно преемника В.Путина на посту президента. Из следующей таблицы видно, что негативные показатели общественных настроений в 2005 г. были наибольшими в период пика социальной напряженности (март).

Какое из приведенных высказываний более всего соответствует сложившейся ситуации?

	Январь 2005	Март 2005	Май 2005	Июль 2005	Сентябрь 2005	Ноябрь 2005
Все не так плохо и можно жить	22	16	20	21	22	22
Жить трудно, но можно терпеть	45	53	54	50	52	53
Терпеть наше бедственное положение больше невозможно	23	25	22	24	21	21
Затруднились ответить	10	6	6	5	5	5

Собственное настроение в последние дни в ноябре опрошенные описывают следующими словами: для 7% - «прекрасное», для 56% - «нормальное, ровное», 27% испытывают «напряжение, раздражение», 7% - «страх, тоску». 26% утверждают, что их «вполне» или «по большей части» устраивает жизнь, которую они ведут, 43% — что жизнь их по большей части или совершенно не устраивает, 40% выбирают расплывчатое определение: отчасти устраивает, отчасти нет.

На показателях более общего порядка — «отношения к нынешней жизни» изменения текущей ситуации сказываются опосредованно, как бы сквозь призму сложившихся привычек. На протяжении года шаг за шагом уменьшалась доля людей, утверждающих, что не могут приспособиться к этой жизни. При этом возрастала (и достигла максимума с начала наблюдений в 2001 г.) доля тех, кому приходится «вертеться».

Какое из следующих высказываний точнее всего описывает ваше отношение к нынешней жизни?

	Январь	Март	Май	Июль	Сентябрь	Ноябрь
1. «Я никак не могу приспособиться к нынешней жизни»	15	13	12	11	12	10
2. «Я свыкся с тем, что пришлось отказаться от привычного образа жизни, жить, ограничивая себя в большом и малом»	21	22	21	22	20	21
3. «Мне приходится „вертеться“, хвататься за любую возможность заработать, лишь бы обеспечить себе и близким терпимую жизнь»	31	30	29	31	29	33
4. «Мне удалось использовать новые возможности, чтобы добиться большего в жизни»	8	6	7	8	10	8
5. «Я живу как раньше, для меня в последние годы ничего особенного не изменилось»	16	23	23	23	25	22

За продолжение рыночных реформ в сентябре высказываются 34%, за их прекращение 22%, но чаще всего (44%) респонденты затрудняются ответить.

Показатели доходов и уровня жизни

По мнению опрошенных в ноябре (N =2100), чтобы «жить нормально», их семье в расчете на одного человека нужно иметь 11 тыс. рублей в месяц. «Прожиточный минимум», по тому же опросу, составляет около 5,4 тыс. руб. в месяц на человека. «Бедной» можно считать семью, где на человека в месяц приходится 3 тыс. руб. Согласно тому же опросу, в предшествующем месяце (в октябре) средний доход на одного члена семьи в России составлял около 3,5 тыс. руб., т.е. лишь немного превышал обозначенный респондентами субъективный уровень бедности и заметно не дотягивал до прожиточного минимума, как его представляют в среднем в общественном мнении*).

*) 69% опрошенных считают прожиточным минимумом «такой уровень доходов, который обеспечивает человеку скромное, но более или менее приличное существование», 20% - уровень «физического выживания».

Итоги «монетизации» льгот

В ноябре ряды сторонников и противников замены льгот почти сравнялись численно: 45% определенно или по большей части поддерживают это мероприятие, 47% считают, что «лучше бы оставить все по-прежнему».

15% полагают, что монетизация льгот улучшила материальное положение их семьи, 16% - что это привело к ухудшению положения семьи, 57% - что это положение практически не изменилось в результате реформы.

40% опрошенных считают, замена льгот привела к ухудшению положения самых обездоленных слоев, 17% - что положение этих слоев улучшилось в результате монетизации, 24% не заметили никаких изменений.

Задумываясь над тем, с какой целью была проведена замена льгот, 42% опрошенных высказывают мнение, что это было сделано для экономии бюджетных средств за счет самых обездоленных, 27% - что требовалось уравнять положение «льготников» и тех, кто не пользовался льготами, лишь 15% полагают, что целью было улучшение положения беднейших.

59% опрошенных ответили, что до принятия закона о монетизации среди проживающих вместе с ними людей не было льготников. В семьях 17% имелись «федеральные» льготники, еще 14% жили вместе с `региональными льготниками, 9% не знают, какие льготники были в их семьях. Самый распространенный вид льгот касался оплаты жилья и коммунальных услуг: у 31% опрошенных кто-либо их живущих вместе с ними такими льготами пользовался (сейчас такую льготу имеют 24%), у 26% (сейчас 14%) пользовались льготами на проезд в городском транспорте, у 17% (9%) - льготами на проезд в пригородном транспорте, у 8% (2%) - на дальние переезды железнодорожным или авиатранспортом, 18% (6%) имели скидки на оплату телефона, 15% (12%) - на лекарства, 10% (5%) - на какие-либо медицинские услуги, (1%) - на санаторно-курортные услуги.

23% получают сейчас компенсацию взамен утраченных льгот, еще для 6% такая компенсация полагается, но ее пока не получали, 7% она не полагается.

6% опрошенных полагает, что получаемая ими денежная компенсация соответствует размеру утраченных льгот, 19% - что не соответствует. (Остальным компенсации не положены или они затрудняются ответить).

Если бы у них была возможность выбирать, 21% опрошенных предпочел бы сохранить имевшиеся у них натуральные льготы, 4% - частично сохранить их, 11% - получить денежную компенсацию.

Социальные ожидания

28% респондентов полагают, что в течение ближайшего года «наша жизнь более или менее наладится», 51% - что «никакого улучшения не произойдет».

В политической жизни 28% в ближайшие месяцы ожидают улучшения ситуации, 24% - ухудшения ситуации. В экономической области улучшения ожидают 26%, ухудшения — 33%. (Доли затруднившихся ответить не приводятся).

33% считают, что на протяжении ближайших 12 месяцев число безработных в стране увеличится, 6% - что оно уменьшится, 46% - что их будет примерно столько же.

Как изменилось материальное положение вашей семьи за последний год?

	Произошло за последний год	Произойдет в ближайшем году
Улучшение	15	15
Без изменений	53	42
Ухудшение	28	17
Затруднились ответить	4	25

В прошедшем году ухудшение своего положения респонденты отмечали почти вдвое чаще, чем улучшение. В будущем году изменений к лучшему ожидают те же 15%, хотя ухудшения ожидают реже.

Потенциал социального протеста

	2004		2005
	Май	Ноябрь	Январь	Март	Май	Июль	Сентябрь	Ноябрь
Насколько возможны сейчас в вашем городе, сельском районе массовые выступления против падения уровня жизни, в защиту своих прав?
Вполне возможны	19	23	25	36	32	26	23	29
Маловероятны	68	60	57	45	54	56	60	55
Если такого рода массовые выступления состоятся, вы лично примете в них участие?
Скорее всего, да	21	23	27	27	24	22	22	22
Скорее всего, нет	66	63	57	57	58	56	61	63
Возможны ли в вашем городе/ сельском районе выступления протеста с политическими требованиями?
Вполне возможны	18	21	21	27	24	22	19	24
Маловероятны	67	59	58	52	55	56	61	57

Данные о затруднившихся ответить не приводятся.

Как видно из приведенных данных, протестные настроения в стране заметно пошли на спад во второй половине года. Однако все показатели, относящиеся к возможности массовых протестов, сохраняются на более высоком уровне по сравнению с 2004 г. и с началом 2005 г.

Представленный обзор подготовлен по материалам двух всероссийских исследований, проведенных Аналитическим Центром Юрия Левады (Левада-Центр) в ноябре:

1) Опрос типа «Мониторинг» (1–18 ноября), 2100 человек

2) Опрос типа «Курьер» (11–14 ноября), 1600 человек