По данным Московского бюро по правам человека (МБПЧ), в России издается свыше ста газет, поддерживающих антисемитские и ксенофобские лозунги. Об этом говорится в докладе МБПЧ, которое при поддержке Евросоюза ведет мониторинг ксенофобии и экстремизма на расовой почве в России.  По оценке правозащитников, около 60 процентов россиян в той или иной мере разделяют националистические идеи, а движение скинхедов, «насчитывающее уже до 50 тысяч человек», растет и распространяется из крупных региональных центров в малые города и поселки.  Об этом и других событиях — в Еженедельном бюллетене событий Центра экстремальной журналистики.

I. Главные события 

2006 г.

Среди общественных институтов лидером одобрения являются средства массовой информации. Год назад соотношение оценок составляло +48% (одобрение деятельности), -37% (неодобрение). В январе 2006 г. года 51% оценили их работу со знаком «плюс», 36% — со знаком «минус». Таким образом, СМИ — единственный институт, чья работа постоянно получает одобрение не менее половины россиян.

Всероссийский опрос ВЦИОМ проведён 28–29 января 2006 г. Опрошено 1592 человека в 153 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3, 4%.

2. Комиссия Общественной палаты по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в СМИ осенью планирует созвать индустриальную конференцию российских медийных сообществ. Об этом сообщил журналистам  глава профильной комиссии палаты Павел Гусев. «На основе конференции в этой сфере будут выработаны конкретные рекомендации для органов власти», — заявил он журналистам в Москве 8 февраля после заседания комиссии. По его словам, планируется, что участие в конференции примут также представители всех прочих структур государства, имеющих отношение к средствам массовой информации.

Кроме того, на заседании комиссии было решено в одном из российских регионов провести слушания по вопросам защиты прав журналистов и свободы слова. Это мероприятие, по словам Павла Гусева, намечено на май этого года.

3. По данным Московского бюро по правам человека (МБПЧ), в России издается свыше ста газет, поддерживающих антисемитские и ксенофобские лозунги. Об этом говорится в докладе МБПЧ, которое при поддержке Евросоюза ведет мониторинг ксенофобии и экстремизма на расовой почве в России.  По оценке правозащитников, около 60 процентов россиян в той или иной мере разделяют националистические идеи, а движение скинхедов, «насчитывающее уже до 50 тысяч человек», растет и распространяется из крупных региональных центров в малые города и поселки.

II. Нападение на  журналистов  и редакции

На минувшее неделе появились новые подробности избиения журналиста «Первого канала» Ольги Кирий.

6 февраля участковый Иристонского районного отдела милиции Владикавказа Георгий Тотоев был арестован по обвинению в воспрепятствовании работе журналиста с применением насилия. Как установила прокуратура, милиционер через несколько часов после теракта в залах игровых автоматов избил корреспондентку «Первого канала» Ольгу Кирий.

Напомним, что корреспондент «Первого канала» Ольга Кирий 3 февраля в два часа ночи приехала во Владикавказскую центральную клиническую больницу скорой помощи, чтобы снять сюжет о пострадавших во время взрывов бомб в залах игровых автоматов. В больнице к журналистке  подошли три милиционера, потребовавшие, чтобы ее оператор прекратил съемку. Оператор опустил камеру, однако инцидент этим не исчерпался. Ольга Кирий, которую продолжали преследовать милиционеры, попросила их предъявить удостоверения. Тогда один из них  стал бить ее кулаком по лицу. Затем он затолкнул журналистку в один из кабинетов и призвал двух своих коллег. Здесь избиение продолжилось. Журналистку били вначале по лицу, а потом, когда она, не выдержав побоев, упала, ее продолжали бить  ногами.

Прокурор Промышленного района Владикавказа Виссарион Агаев сообщил журналистам 6 февраля, что в ходе следствия была установлена виновность только участкового Георгия Тотоева. Ему предъявили обвинение по ст. 144 УК («Воспрепятствование работе журналиста с применением насилия»). Милиционеру  грозит до трех лет лишения свободы с запретом работы в правоохранительных органах. Два других милиционера, находившиеся вместе с участковым Тотоевым, будут проходить по уголовному делу свидетелями.

Сослуживцы Георгия Тотоева заявили журналистам, что не оправдывают действия милиционера, но в то же время считают, что «понять его можно, хотя бы потому, что в больницу после взрыва был доставлен один из его родственников и он был взвинчен».

III. Ограничение в профессиональной деятельности журналистов и редакций, давление на прессу

1. Управления исполнения наказания (УИН) по Хабаровскому краю начало служебную проверку инцидента между корреспондентом «Российской газеты» и руководством колонии №3.  Журналисту запретили сделать фоторепортаж с места пожара в учебном центре  УИН. 

В дальневосточном представительстве «Российской газеты» сообщили, что накануне их журналист фотографировал пострадавший от пожара в минувшие выходные учебный центр Управления исполнения наказания (УИН) по Хабаровскому краю. В результате пожара в здании, расположенном на территории колонии №3 погиб один курсант, еще один был госпитализирован.

Во время съемки корреспондента остановили представители колонии, предложившие при этом отдать фотоаппарат и засветить пленку. Журналист предъявил редакционное удостоверение и объяснил начальнику колонии, что выполняет задание редакции.

«После этого журналиста силой доставили в дежурную часть учебного центра УИН, где по приказу начальника колонии два офицера, заломив корреспонденту руки, стали его обыскивать. В итоге офицеры нашли фотоаппарат и уничтожили файлы», — сообщили в представительстве газеты.

Редакция газеты обратилась в прокуратуру Железнодорожного района Хабаровска с просьбой дать правовую оценку действий руководства колонии, подчиненные которых задержали корреспондента издания и уничтожили фотоматериалы.

По местному телевидению сюжеты, показывающие пострадавшее во время пожара здание учебного центра, прошли за день до того, как на месте происшествия побывал корреспондент «Российской газеты».

2. Руководство управления федеральной службы исполнения наказания (УФСИН) по Читинской области оставило без удовлетворения все запросы журналистов, просивших устроить им встречу в исправительной колонии с бывшим главой ЮКОСа Михаилом Ходорковским для получения интервью. Как сообщило на минувшей неделе Российское информационное агентство Новости, в УФСИН по Читинской области за почти четыре месяца пребывания Михаила Ходорковского в колонии поступило более 100 таких запросов от различных СМИ. «Ажиотаж немного снизился», — констатировал собеседник агентства. Тем не менее, отметил он, каждую неделю в УФСИН по Читинской области продолжают поступать по два-три запроса от журналистов различных изданий по поводу возможности устроить встречу в колонии с целью получения интервью.

3. На первой весенней сессии Общественной палаты РФ будет рассмотрен вопрос об отказе в доступе к публичной трибуне политикам, которые высказываются в духе религиозной нетерпимости и экстремизма. Об этом сообщил 9 февраля журналистам председатель Комитета по толерантности и свободе совести при Общественной палате РФ, директор Института этнологии и антропологии РАН Валерий Тишков.

Комментируя итоги первого заседания комиссии, он подчеркнул, что эта проблема входит в компетенцию деятельности Общественной палаты. «Мы намерены рассмотреть рекомендации, связанные с повышением ответственности СМИ за содержание публикаций, заявлений политических деятелей, чтобы предотвратить случаи разжигания межнациональной розни и все, что может способствовать ксенофобии», — сказал Валерий Тишков. «Отказ в публичности тем, кто позволяет себе высказываться в духе нетерпимости и оскорбительности, как средство противодействия экстремизму используется во многих странах», — отметил председатель комиссии.

По выражению ученого, «тиражирование преступных слов есть такое же преступление». Тем, кто в погоне за дешевой популярностью подрывает стабильность в стране, должно быть отказано в доступе к общественной трибуне и СМИ, считает эксперт.

4. Президент Владимир Путин, выступая на расширенной коллегии ФСБ России, призвал российские спецслужбы быть более открытыми для общества. «Закрытый характер контрразведывательной деятельности понятен. Вместе с тем и здесь необходимо информировать общество о результатах вашей работы», — заявил президент России.

5. Губернатор Пензенской области Василий Бочкарев провел 6 февраля встречу в областном правительстве с главными редакторами ведущих региональных газет, местных телекомпаний и собкорами федеральных информационных агентств. Речь на встрече шла о более активном участии средств массовой информации в отображении действительности, о важнейших социальных проблемах региона, объективной оценке действий власти и чиновников. Василий Бочкарев начал разговор с самых острых вопросов — социальной защите населения, помощи бедным, внимании к беспризорным детям. По его мнению, от журналистов здесь многое зависит с точки зрения привлечения общественного внимания к людям, оказавшимся сегодня в тяжелом положении. Журналистам, по мнению губернатора, по силам призвать общественность к добрым делам, начиная от элементарного сбора вещей для бедных, до квалифицированной защиты людей от произвола чиновников. Чиновники, находясь под прицелом журналистского внимания, по образному выражению губернатора, должны чувствовать себя «как на сковороде».

Губернатор призвал журналистов как можно чаще публиковать острые материалы на злободневные темы. Он сказал, «если у нас не будет критики в СМИ, значит, мы умерли». И пояснил, что речь идет не об огульной критике, а предметной и конструктивной, которая приносит свои реальные плоды, прежде всего, людям.

6. Директор Музея и Общественного центра «Мир, прогресс, права человека» имени Андрея Сахарова обвиняет прессу в провокации. Он распространил 7 февраля соответствующее заявление. В нем  сообщается, что 5, 6 и 7 февраля во многих СМИ, включая Первый канал телевидения, со ссылкой на неназванные источники, прошла информация  о том, что «Музей и центр имени Андрея Сахарова под руководством Ю. Самодурова планирует показать в середине марта выставку карикатур на пророка Мухаммада, из-за которых в исламском мире сейчас разгорелись такие дикие события (поджоги посольств, убийства ни в чем неповинных людей и т.д.)».

Некоторые СМИ, отмечает автор заявления, поспешили сообщить, что идею проведения выставки поддержали Елена Боннэр, Юрий Шмидт, Леонид Гозман, французские интеллектуалы Анри Глюксман и Мишель Уэльбек, и что деньги на проведение этой выставки и издание ее буклета Сахаровский центр надеется получить у своих постоянных спонсоров — Фонда МакАртуров и Фонда Генри Джексона.

Все это является от начала до конца полной выдумкой, сообщает центр имени Андрея Сахарова

7. Информационными агентствами НТА и  REGNUM — Нижний Новгород 3 февраля на ленте новостей было распространено сообщение «Станислав Дмитриевский — это самый настоящий рупор международного терроризма». В сообщении были представлены комментарии по судебному делу над С. Дмитриевским «немецкого правозащитника Клауса Винкеля, сотрудника Menschensrechtsbund». Текст был составлен по его интервью в информационной программе «Вести-Приволжье».

 Слова Клауса Винкеля вызвали у Нижегородского правозащитного союза настороженность. По просьбе союза коллеги из Международного общества прав человека обратились за разъяснением к Председателю правозащитной организации Menschensrechtsbund (Союза по правам человека), г-ну Бартольду Ольберсу. Он заявил, что «имя Клауса Винкеля ничего ему не говорит». «Ни в федеральном правлении, ни в правлениях региональных групп Союза такого человека нет».

Нижегородский правозащитный союз считает, что странное появление некого Клауса Винкеля в Нижнем Новгороде, где он был (по его словам) по личным делам, и его выступление на телеэкране, — не может быть случайным совпадением. «По всей видимости, мы имеем дело либо с проходимцами, либо с провокацией спецслужб», — заявляет Сергей Шимоволос, представитель Нижегородского правозащитного союза.

Эксперт Центра экстремальной журналистики Олег Родин сообщает из Нижнего Новгорода, что неоднократное транслированное выступления некоего «немецкого правозащитника Клауса Винкеля» по местным телепрограммам вызывало удивление не только чрезвычайно резкой оценкой деятельности Станислава Дмитриевского, но и очень хорошим русским произношением выступавшего, практически без какого-либо акцента.

Выступавший к тому же имел усы и бородку, что вполне могло быть маскировочным атрибутом. Эксперт считает, что местные телеканалы настойчиво повторяли в новостях этот сюжет, но практически не транслировали отзывов местных и приезжих правозащитников. Комментарии ведущих новостных телепрограмм также имели явно выраженную тенденциозную окраску негативной оценки деятельности Станислава Дмитриевского и других нижегородских правозащитников.

IV. Судебные преследования редакций, юридическое давление на прессу

1. Представители солдата Андрея Сычева, искалеченного сослуживцами в Челябинском танковом военном училище,  намерены предъявить претензии к ряду газет в судебном порядке. Как сообщил адвокат потерпевшего Евгений Белов, исковые требования уже подготовлены и переданы в Пресненский районный суд Москвы.

"Представители потерпевшего просят суд взыскать в пользу потерпевшего с редакции газеты «Московский комсомолец» и автора статьи 3 млн. рублей", — уточнил адвокат. По словам адвоката, статью в номере газеты от 28 января родственники Сычева расценили как материал, в котором распространены несоответствующие действительности сведения. В тот день издание опубликовало сразу два материала по инциденту с Сычевым. Первый — «Моего сына били по лодыжкам» — представлял рассказ о рядовом его сестры Натальи и приводил слова матери Сычева Галины. Второй материал вышел под названием «Если повезет — вернешься без ног». В нем обозреватель МК Вадим Речкалов представил результаты собственного расследования инцидента. Журналист предположил, что молодой человек, будучи «слабым мальчиком», мог не выдержать унижения со стороны сослуживцев и своими руками нанести себе вред. «В статье говорится, что Сычев причинил себе травмы, чтобы получить отпуск или комиссоваться из армии по состоянию здоровья», — конкретизировал Беляев. Семья рядового расценила эти предположения ложью и оскорблением, поэтому потребовала от суда взыскать с «МК» и автора статьи компенсацию.

Адвокат также заявил журналистам, что в настоящее время также решается вопрос о подаче иска в адрес редакции газеты «Жизнь», опубликовавшей фотографию Сычева на больничной койке. «Снимок Андрея в реанимационном отделении челябинской больницы „скорой помощи“ был сделан и опубликован без разрешения родственников», — сказал адвокат. Мать искалеченного солдата заявила, что ее «возмутил этот снимок».

В больнице сообщили, что по факту съемки в охраняемом реанимационном отделении, куда запрещен доступ посторонних, проводится служебное расследование.

2. Прокуратурой города Большой Камень Приморского края возбуждено уголовное дело по незаконному использованию объектов авторского права в отношении должностных лиц местного  телевещания. Как сообщила журналистам старший помощник прокурора Приморского края Ирина Номоконова, проведённой прокуратурой проверкой установлено, что в течение десяти месяцев Большекаменским телевещанием по сетям кабельного телевидения для публичного показа транслировалась аудиовизуальная видеопродукция, запрещённая к публичному показу и предназначенная для частного (домашнего) просмотра.

В соответствии с Законом Российской Федерации «Об авторских и смежных правах» аудиовизуальные произведения являются объектами авторского права. Автору принадлежат исключительные права на использование собственного произведения в любой форме и любым способом, в том числе право разрешать публичный показ произведения.

Как полагает следствие, должностные лица Большекаменского телевещания незаконно использовали объекты авторского и смежных прав в крупном размере. Видеокассеты и DVD диски сотрудники редакции брали у знакомых и приобретали на рынках г. Большой Камень. При этом договоры на публичный показ с правообладателями произведений не заключались.

3. Прокуратура г. Обнинска Калужской области вынесла предостережение газете «Московские ворота» за публикацию статьи «Правила этнической безопасности».

В предостережении прокуратуры говорится, что в статье «Правила этнической безопасности» имеются высказывания, которые можно расценить как направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признаку национальности.

Главный редактор Игорь Кулебякин не согласился с этим предостережением и решился оспорить его в суде. Он считает: поскольку статья была перепечаткой, претензии к  газете «Московские ворота» необоснованны. При этом он ссылается на закон «О средствах массовой информации». «Эта статья была опубликована сразу в нескольких изданиях и на интернет-сайтах, — говорит он. — Отвечать должен первоисточник, а не мы».

Прокуратура не выходит на уровень дискуссий и считает преждевременным давать комментарии до окончания рассмотрения дела в суде.

4. Ленинский районный суд Оренбурга вынес решение в отношении ГТРК-Оренбург. Журналистов обязали выплатить в счет компенсации морального вреда депутату Законодательного Собрания области Владимиру Фролову 30 тысяч рублей, а заместителя руководителя ГТРК-Оренбург Андрея Федосова — 3,5 тысячи рублей. Кроме того, журналисты должны в эфире опровергнуть информацию, которую озвучили в 2005 году.

5 октября 2005 года Андрей Федосов в эфире озвучил информацию о том, что предвыборную кампанию Владимира Фролова на пост депутата Государственной Думы РФ в 2003 году финансировал некий наркоторговец.  Возмущенный депутат подал иск о защите чести и достоинства и потребовал компенсацию морального вреда. В результате судебного разбирательства  иск удовлетворен частично.

5. Арбитражный суд Москвы принял решение обязать телеканал ТВЦ и ведущего программы «Отдел Х» Евгения Толстых опровергнуть распространенные в данной передаче сведения о компаниях «Базовый элемент» и «Континенталь Менеджмент». Суд также решил  взыскать 10 млн. рублей с телеканала, 600 тыс. рублей с ведущего и 1 млн. 200 тыс. руб. с депутата Государственной думы России Владимира Крупчака.

"Суд признал не соответствующими действительности и порочащими деловую репутацию истцов утверждения Толстых и Крупчака о том, что компании «Базовый элемент» и «Континенталь Менеджмент» причастны к участию в захвате Архангельского ЦБК (целлюлозно-бумажный комбинат) с применением таких методов, как заведение заказных уголовных дел на руководителей предприятия и топ-менеджеров, инициирование различных проверок, угрозы физической расправы и бандитизм", — сообщается в пресс-релизе этих компаний, распространенном 3 февраля.

Кроме того, в нем отмечается, что "Арбитражный суд признал порочащими и не соответствующими действительности утверждения ведущего передачи «Отдел Х» о причастности компании «Базовый элемент» к участию в захвате ЦБК «Волга» с применением таких методов, как «черный пиар».

Со своей стороны заместитель генерального директора ТВЦ Вячеслав Мостовой сказал «Интерфаксу», что телекомпания не согласна с этим решением.

6. Губернатор Владимирской области Николай Виноградов обратился в правоохранительные органы с требованием привлечь к уголовной ответственности участников интернет-форума kovrov.ru. Как сообщил корреспонденту Информационного агентства  REGNUM информированный источник, сотрудники правоохранительных органов города Коврова намерены получить объяснения от пяти граждан, которые, по мнению следствия, скрываются под электронными именами grom, mmv, Myshkin, Ocherednoy, Polyakov. Собеседник агентства сообщил, что причиной подачи заявления стали сообщения, опубликованные в разделе «СМИ, политика» форума Kovrov.Ru.

По информации ГТРК «Владимир», пресс-служба областной администрации подтверждает факт подачи Николаем Виноградовым заявления, но от комментариев воздерживается.

Комментарий правового эксперта ЦЭЖ Бориса Пантелеева к главе IV.3 

Целый комплекс правовых вопросов возникает при изучении информации из г. Обнинска Калужской области. Главный редактор газеты «Московские ворота» считает необоснованными претензии прокуратура, которая вынесла официальное предостережение за публикацию статьи «Правила этнической безопасности» и обжаловал этот процессуальный акт в суде.

Сам по себе такой способ решения конфликтных вопросов можно только приветствовать, поскольку объявление прокурорского предостережения является юридически значимым фактом. Попытки некоторых редакций в аналогичных ситуациях делать вид, что ничего не произошло, просто игнорировать такого рода обязательные предписания, нельзя считать юридически грамотными.

Что касается существа претензий, то следует указать, что на самом деле конфликт возник не только в связи с нарушениями редакцией каких-либо требований Закона РФ «О средствах массовой информации». Поэтому ссылаться по формальным признакам исключительно на этот Закон при обосновании процессуальной позиции защиты будет, видимо, недостаточно и  непродуктивно.

В предостережении прокуратуры утверждается, что в оспариваемой статье имеются высказывания, которые можно расценить как направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признаку национальности. Таким образом, суть претензий сводится к совершению деяний экстремистской направленности, наказуемых в уголовном порядке, в частности по ст.282 ч.2 УК РФ.

В этом случае довод защиты о том, что статья была всего лишь перепечаткой, явно не решает проблемы журналистов, поскольку не является основанием для освобождения от ответственности, а лишь расширяет круг ответчиков.

Гораздо более важным для правосудия будет разобраться в сути претензий и определить, насколько содержание статьи выходит за рамки допустимого в демократическом обществе. Это вопрос оценочный и решить его правильно без привлечения квалифицированных экспертов крайне сложно.

Тип события	Количество случаев
Нападения на журналистов
Погибшие журналисты
Задержания и аресты журналистов
Юридическое и судебное преследование журналистов	1 - Оренбургская обл. 2 - Москва 1 — Калужская обл. 1 - Приморский край 1 — Владимирская обл.
Иные формы давления на редакции и журналистов	2 - Москва 1 — Нижегородская обл.
Ограничение доступа к информации	1 - Хабаровский край 1 - Читинская обл.
Пропавшие без вести