Свобода слова под запретом: узел затягивается

Свобода слова под запретом: узел затягивается

Свобода слова под запретом: узел затягивается

На прошлой неделе много внимания уделялось неким «новым» поправкам в Закон о СМИ, призванным, якобы убедить журналистов быть более требовательными к самим себе и активнее уважать власть. На самом деле ничего нового в такой концепции нет, это всего лишь очередная попытка государевых людей обязать других делать то, чего им самим страсть как не хочется. Например, добросовестно соблюдать в своей практике тот же Закон о СМИ, а не только властно требовать этого от других. Об этом и других событиях — в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.

I. Главные события

1. В Совете Федерации готовятся поправки к закону о СМИ. Об этом 5 апреля сообщила журналистам председатель комиссии верхней палаты парламента по информационной политике Людмила Нарусова. Поправки будут касаться усиления ответственности журналистов за публикуемые материалы, а также положений о частных газетах и телеканалах. В частности, подчеркнула Нарусова, после принятия поправок в закон СМИ будут обязаны показывать или публиковать только предварительно проверенную информацию.

Сенатор также сообщила, что помимо этого обе палаты парламента предполагают внести несколько поправок в Уголовно-процессуальный кодекс: «Это поправки, касающиеся ответственности за недостоверную информацию, разжигание межнациональной и межконфессиональной вражды в СМИ». При этом она пояснила, что такие шаги обусловлены тем, что свобода слова, о которой говорится в законе о СМИ, была многими средствами массовой информации понята как вседозволенность, а в итоге, по ее словам, журналисты начали мстить власти за «многолетний пресс» ерническим отношением ко всему, что власть ни делает. По словам Людмилы Нарусовой, «пресса и власть не понимают, что им жить в одной стране».

Она подчеркнула, что сегодня в России нет единой государственной информационной политики, а жаль, потому что «информационная политика связана с идеологией. Нельзя жить без идеологии». Сенатор в назидание отечественной журналистской братии напомнила: в тот момент, когда США вели войну в Ираке, не все СМИ могли писать правду об иракских тюрьмах.

В заключение председатель сенатской комиссии призвала представителей медийного сообщества к конструктивному диалогу, дабы преодолеть взаимное недоверие государства и журналистов.

2. 5 апреля активисты движения «ДА!» на Пушкинской площади в Москве провели театрализованную акцию против цензуры в российской прессе. После акции протеста активисты подали заявление в Генеральную прокуратуру России с просьбой расследовать многочисленные факты цензуры в российских СМИ — в частности те, о которых на днях публично заявили журналисты Максим Кононенко и Владимир Познер.

Напомним, на личном сайте Максима Кононенко появилась информация о том, что ему запретили показывать юмористический сюжет о Владимире Путине в рамках программы «Реальная политика». Максим Кононенко, более известный как Mr Parker, не относит себя к числу оппозиционных журналистов. Как считают в движении «Да!», «если даже Кононенко заявляет о том, что цензура есть, значит, она есть».

II. Задержание и аресты журналистов

4 апреля в Москве у здания Министерства иностранных дел России были задержаны четыре индивидуальных пикетчика, которые требовали защитить российских граждан, находящихся в Белоруссии в заключении по политическим обвинениям.

Вначале были задержаны лидер движения «Мы» Роман Доброхотов и секретарь движения «Российские радикалы» Николай Храмов, затем — правозащитник и журналист Павел Башкиров, а позже стало известно о задержании активистки движения «Оборона» Ольги Горелик.

III. Нападение на журналистов и редакции

1. Как сообщили журналистам в пресс-службе тульской областной прокуратуры, 3 апреля уголовное дело по обвинению 27-летнего туляка Яна Стаханова в нападении на собственного корреспондента газеты «Труд» Вагифа Кочеткова передано в суд.

Вагифу Кочеткову был 31 год. Нападение на журналиста произошло 28 декабря прошлого года неподалеку от его дома. Домой Вагифа привели соседи, обнаружив его примерно через три часа после нападения. Только 30 декабря журналист был доставлен в городскую больницу скорой помощи. Врачи поставили диагноз: черепно-мозговая травма — закрытый перелом у основания черепа и две обширных гематомы.

Лишь 5 января его перевели в реанимационное отделение, на следующий день сделали операцию. Тогда же врачи заявили, что операция прошла успешно, однако 8 января рано утром журналист скончался, не приходя в сознание. Специалисты считают, что операция могла спасти его жизнь, если бы была сделана своевременно, а не неделю спустя.

Подозреваемый в нападении на журналиста Ян Стаханов — житель Тулы, 1979 года рождения. Он трижды судим. Последний раз был осужден в 1999 году за разбой. Тогда он руководил бандой из четверых подростков. Освободился из мест лишения свободы условно-досрочно в 2003 году. Стаханову предъявлено обвинение по ч.4 ст. 162 YK РФ (разбой) и ч.4 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего).

Следствие считает, что нападение было совершено с целью ограбления. Родственники Вагифа Кочеткова уверены, что дело связано с его профессиональной деятельностью: последняя статья журналиста была посвящена исследованию темы действий героиновой мафии на территории Тульской области.

2. 8 апреля столичная прокуратура заявила о задержании четверых подозреваемых в причастности к избиению сотрудника телекомпании НТВ Эльхана Мирзоева.

Напомним, что журналист пострадал в ночь на 3 апреля в московском метрополитене: в поезде к Мирзоеву подсел молодой человек, который стал объяснять, почему выходцу из Азербайджана не следует жить в России, после чего ударил журналиста пивной бутылкой по голове. Как сообщил агентству «Интерфакс» официальный представитель прокуратуры, по подозрению в совершении этого преступления задержаны и допрашиваются двое. Это 21-летний москвич, сотрудник одного из частных охранных предприятий, и 22-летний студент одного из столичных вузов. Их имена пока не разглашаются.

IV. Ограничение в профессиональной деятельности журналистов и редакций, давление на прессу

1. На минувшей неделе стало известно, что администрация главы Республики Коми приостановила аккредитацию еженедельника «Зырянская жизнь» при правительстве республики. В регионе это уже не первый случай давления на журналистов. Представителей независимых СМИ лишают работы, а неугодные телепрограммы закрывают.

Как сообщил газете «Новые известия» главный редактор газеты «Зырянская жизнь» Сергей Сорокин, в пресс-службе главы республики ему неожиданно заявили, что действие их аккредитации при правительстве временно приостановлено.

«ЗЖ» считается в республике оппозиционным изданием. После того, как в декабре полномочия губернатора Владимира Торлопова были продлены, его отношения с еженедельником вконец испортились. 20 марта в прямом эфире ГТРК «Коми гор» губернатор выразил особое недовольство критическими публикациями, посвященными реконструкции Республиканского лыжного комплекса имени Раисы Сметаниной.

В 2004–2005 годах из губернского бюджета на реконструкцию этого спортивного объекта было выделено около 10 миллионов долларов. В марте журналисты «ЗЖ» выяснили, что строительные работы на лыжном комплексе были проведены без положительного заключения государственной экологической экспертизы. А это является грубым нарушением природоохранного законодательства. Надзорные органы согласились с газетой. Затем о фактах нарушения природоохранного законодательства, выявленных по следам газетных публикаций, 24 марта был официально проинформирован заместитель Генерального прокурора по Северо-Западному федеральному округу Иван Кондрат.

Между тем, есть и иные мнения по поводу мотивов в отказе аккредитации еженедельника «Зырянская жизнь» при правительстве республики.

Депутат Совета Сыктывкара, журналист, член исполкома партии «Яблоко» Николай Моисеев считает, что приостановление аккредитации при Главе и Правительстве Коми газеты «Зырянская жизнь» - факт позитивный. По его мнению, газета «Зырянская жизнь» открыто пропагандировала фашизм, публикуя материалы о лидере «Союза национального возрождения» Юрии Екишеве. Благодаря жесткой позиции прокуратуры Коми, главному редактору газеты «Зырянская жизнь» Сергею Сорокину было вынесено предупреждение.

2. Журналисты издания «Пермский обозреватель» и вещательного канала «ТНТ-Пермь» не были допущены на инаугурацию мэра Перми.

Сотрудники пресс-службы городской администрации, объяснили, что место на инаугурации не предусмотрено даже для фотографа, а заявку на участие в официальных торжествах необходимо было подать заранее. Не оказалось места и для съемочной группы компании ТНТ, также по причине неподачи заявки.

В числе персон «нон грата» оказались также пермские правозащитники, и представители общественных организаций, которых тоже не пустили в зал, где проходила инаугурация.

Напомним, что это не первый случай игнорирования журналистов «ПО» властями города и региона. Недавно корреспондента «ПО» не пропустили на послевыборную пресс-конференцию губернатора края под предлогом, что «нет места».

3. Нарушение прав журналистов стало предметом судебного разбирательства в Самаре.

В качестве ответчика в Самарском районном суде выступает вице-президент областной палаты адвокатов. Истец — Самарское «Большое жюри» Союза журналистов. 16 февраля представителей средств массовой информации не допустили на конференцию адвокатов, тем самым, по мнению журналистов, был нарушен закон.

Как стало известно прессе, на конференции адвокатов рассматривался вопрос о лишении полномочий прежнего состава ревизионной комиссии. Комиссия обнаружила множество финансовых нарушений в деятельности совета адвокатской палаты и доложила о них в прокуратуру.

Вот как прокомментировал этот конфликт Виктор Садовский — заместитель председателя Самарского регионального «Большого жюри» Союза журналистов РФ: « Здесь явное нарушение и Конституции, где говорится, что каждый имеет право собирать, искать и распространять информацию, уже не говоря, что это закреплено в статье 47 закона о СМИ. Журналист имеет право придти на любую конференцию, любое собрание, если только там не рассматривается дела, связанные с государственной, военной, или любой другой тайной».

4. В Дагестане учредители еженедельника «Новое Дело» объявили о снятии с должности главного редактора Румины Эльмурзаевой. Причина не комментируется, однако она, скорее всего, связана с публикацией скандальной статьи «Почему мусульмане озверели» на сайте «Института религии и политики». Статья была подписана Зльмирой Эльмурзаевой, однако она отрицает свою причастность к написанию статьи.

Интересно, что буквально на днях статья исчезла с сайта «Института религии и политики», где статья и была впервые обнародована.

5. Вологодский журналист Сергей Расов не смог доказать в суде, что губернатор области Вячеслав Позгалев, критикуя журналиста, допустил оскорбительные выпады в его адрес.

Напомним, что в декабре прошлого года на встрече с ветеранами области губернатор в непарламентских выражениях раскритиковал журналиста Сергея Расова за его публикацию, посвященную родине Деда Мороза. В частности, тогда прозвучало слово «урод». Это определение журналист Сергей Расов принял на свой счет и обратился с иском в городской суд Вологды. В качестве улики он представил запись выступления губернатора, сделанную вологодскими журналистами.

Оглашая приговор, судья Маргарита Зимина заявила, что эта запись не является доказательством: «Предъявленный диск не является доказательством, поскольку он не является оригиналом. Свидетельскими показаниями факт распространения порочащих сведений Позгалевым Вячеславом Евгеньевичем в отношении Расова Сергея Александровича не нашел подтверждения в суде. Что касается неявки Позгалева, Позгалев в суд вызывался, ему вручались повестки, однако, согласно гражданско-процессуального кодекса, он имеет право направить своего представителя в суд, что он и сделал».

Судья Зимина не учла показания нескольких журналистов, которые слышали выступление Позгалева и подтвердили факт оскорбления. Ветераны же все как один заявили на суде, что губернатор вообще не упоминал имя журналиста. Теперь он намерен обжаловать решение суда.

Адвокат журналиста Олег Сурмачев пояснил, что судья показывала свою беспристрастность, но не удовлетворила ни одного серьезного ходатайства истца.

6. Свердловский военкомат в связи с началом весеннего призыва провел 4 апреля пресс- конференцию.

«Трагедия рядового Андрея Сычева, призванного из Краснотурьинска и искалеченного сослуживцами в Челябинском танковом училище, — это частный случай, а не закономерность, — заявил на пресс-конференции в Екатеринбурге военный комиссар Свердловской области Александр Кудрявцев. — Большинство военнослужащих по призыву живут без происшествий». По мнению военкома, пресса раздула проблему дедовщины, «ничего не предложив взамен. Для того, чтобы исключить в дальнейшем случаи дедовщины, следует обратить внимание на офицеров и поднять престиж армии». Военком призвал журналистов рассказывать больше позитивного об армии.

Напомним, рядовой Андрей Сычев, призванный из поселка Воронцовск, расположенного недалеко от Краснотурьинска Свердловской области, был жестоко избит в новогодние праздники, когда группа старослужащих, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в течение трех часов издевалась над «новенькими». Рядовой пострадал больше всех. В результате побоев ему ампутировали обе ноги и половые органы. В избиении солдата подозревается его сослуживец — младший сержант Александр Сивяков, который сейчас находится под стражей.

7. Две оппозиционные партии «Родина» и «Яблоко» потребовали от властей выполнить пожелание президента Владимира Путина о равном доступе к государственным СМИ для всех политических партий, которое было озвучено в выступлении президента перед Федеральным собранием. И не только во время предвыборной кампании. «Яблочники» подготовили соответствующий проект закона, а «Родина» обратилась за помощью к Общественной палате РФ.

● Политический совет партии «Родина» направил официальный запрос в комиссию Общественной палаты по коммуникациям, информационной политике и свободе слова. В запросе содержится просьба «дать оценку состоянию свободы в российских СМИ, в особенности рассмотреть выполнение требования президента РФ Владимира Путина о равном доступе на телевидение для всех политических партий».

В партии «Родина» считают, что перекос по времени присутствия на государственных вещательных каналах и в газетах идет в пользу только одной «Единой России». «Присутствие в медийном поле „партии власти“ стало просто неприличным», — пояснил ГАЗЕТЕ.GZT.ru руководитель пресс-службы фракции Сергей Бутин. По его словам, «единороссы» бесстыдно эксплуатируют бюджетные СМИ даже во время религиозных праздников. «Такое впечатление, что ни Пасха, ни Рождество не состоялись бы без православных партийцев», — говорит Бутин.

● Лидер московского отделения партии «Яблоко» Сергей Митрохин подготовил проект закона «Об обеспечении равного доступа политических партий к средствам массовой информации города Москвы». "Пробиться на страницы городских и муниципальных газет в Москве не может ни одна партия, кроме «Единой России», — поясняет свою позицию депутат Мосгордумы Сергей Митрохин. — Более или менее выполняет это требование только ТВЦ — благодаря программе «Городское собрание». Депутат предлагает распределять квоты для СМИ в зависимости от количества голосов, полученных партией на выборах.

V. Судебные преследования редакций, юридическое давление на прессу

1. 4 апреля в городском суде Вологды начался судебный процесс по обвинению редактора вологодской газеты «Наш регион» Анны Смирновой по пункту Б ч.2 статьи 282 УК РФ «Разжигание межнациональной ненависти и вражды». На этом слушании были допрошены потерпевший в лице главы вологодских мусульман и обвиняемая. Рассмотрены вещественные доказательства.

Глава вологодских мусульман Равиль Мустафин требует от издания 1 млн. руб. в качестве компенсации за моральный ущерб. «Мне лично эти изображения принесли нравственную боль, оскорбили религиозные чувства всех мусульман. Пророк Мухаммед — это символ веры, а этот символ был втоптан в грязь. В мире все пророки — уважаемые люди, а в статье пророк Мухаммед назван „милым человеком“. В статье содержится прямой призыв к экстремизму». Моральный вред не может быть причинен юридическому лицу, поэтому глава вологодских мусульман подал иск в суд от своего имени.

Напомним, что 15 февраля газета «Наш регион» опубликовала материал «Карикатурная война: мнения», в котором были приведены суждения экспертов об истории с карикатурами на Пророка. К материалу в качестве иллюстрации был сделан коллаж из рисунков. Один из них изображал редактора датской газеты «Юлландс-Постен», которая первой опубликовала оскорбительные карикатуры. На другом рисунке — автор детской книжки об исламе, который никак не может подобрать художника-иллюстратора, чтобы не навлечь на себя гнев исламистов. Еще одна карикатура высмеивает ультраправых политиков Дании, которые выступают против миграции из мусульманских стран.

В тот же день (15 февраля) скандальные карикатуры газета была закрыта решением владельца после разразившегося скандала. Владелец холдинга «Северинформ» Михаил Смирнов в этой связи заявил, что «мы приняли решение о закрытии, поскольку я не хочу подставлять под дальнейший возможный удар никого из редакции». «После закрытия газеты вопрос, я считаю, исчерпан, — считает Михаил Смирнов. — Это жертва, на которую мы пошли, чтобы повод о каком-то разжигании розни был вообще убран». Между тем губернатор Вологодской области Вячеслав Позгалев уже успел принести свои извинения мусульманам за действия газеты. «Я могу только высказать крайнее сожаление и принести извинения людям мусульманской веры, которые проживают не только у нас в области, но и по всей России, потому что я уверен, что после таких публикаций все узнают, как отличилась по такой глупости наша область», — заявил губернатор Позгалев.

2. Издательские дома «Адверсус» и «Бурда» оштрафованы за распространение рекламы крепких алкогольных напитков.

● Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России рассмотрела дело, возбуждённое в отношении ООО «Издательский дом «Адверсус» по факту распространения рекламы ряда крепких алкогольных напитков в журнале «TopGear» за декабрь 2005 — январь 2006 года.

Комиссия признала указанную рекламу ненадлежащей, нарушающей пункт 1 статьи 17 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», и выдала Обществу предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

По итогам рассмотрения дел об административном правонарушении на ООО «Издательский дом «Адверсус» было наложено три штрафа в размере 50 тыс. рублей каждый, сообщили в пресс-службе антимонопольного ведомства РФ.

● Комиссия ФАС России рассмотрела дела об административном правонарушении, возбуждённые в отношении ЗАО «Издательский дом «Бурда» по факту распространения рекламы ряда крепких алкогольных напитков в журнале «Playboy» за февраль 2006 года.

По итогам рассмотрения указанных дел об административном правонарушении на ЗАО «Издательский дом «Бурда» было наложено шесть штрафов в размере 50 тыс. рублей каждый.

Ранее Комиссия ФАС России признала указанную рекламу ненадлежащей, нарушающей пункт 1 статьи 17 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», и выдала Обществу предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

3. Прокуратура Великого Новгорода возбудила уголовное дело в отношении редактора газеты «Русское вече» Павла Иванова.

Как сообщили журналистам 3 апреля в прокуратуре Новгородской области, уголовное дело возбуждено по части второй статьи 280 УК РФ («Публичные призывы к осуществлению экстремисткой деятельности с использованием СМИ») и части первой статьи 282 УК РФ («Возбуждение ненависти либо вражды»). «Сотрудниками Санкт-петербургского института истории Академии наук проведена лингвистическая экспертиза, которая выявила подобные призывы в NN27,28,29 и частично в NN24 и 25 газеты, а также листовке», — подчеркнули в прокуратуре.

Напомним, что 2 февраля 2004 года Павел Иванов уже был осужден за экстремистские призывы, городской суд приговорил его к штрафу 10 тыс. рублей и на три года запретил заниматься журналисткой деятельностью. Однако кассационная инстанция смягчила это наказание до штрафа.

Поводом для возбуждения уголовного дела стали материалы, предоставленные прокуратуре региональным управлением ФСБ РФ.

В ходе расследования уголовного дела было инициировано исследование. Его провели сотрудники Санкт-Петербургского института истории РАН. Исследование подтвердило, что в материалах, опубликованных в номерах 26, 27, 28 и 29 газеты «Русское вече» и частично в номерах 24 и 25, содержались сведения, возбуждающие национальную и религиозную вражду, унижающие национальное достоинство, а также утверждения о неполноценности людей определенной национальности и вероисповедания.

Сейчас расследование уголовного дела продолжается, следствие ведут сотрудники Новгородской городской прокуратуры.

4. Управление Росохранкультуры по Приволжскому федеральному округу (ПФО) вынесло официальное предупреждение ижевской газете «Совершенно конкретно». Чиновники обнаружили «признаки призыва к экстремизму» в интервью ижевского психотерапевта Григория Казакова, который заявил газете, что причиной «безысходных настроений» в республике является «обидчивость удмуртов».

Управление Росохранкультуры предупредило ижевскую газету «Совершенно конкретно» о нарушении федеральных законов «О СМИ» и «О противодействии экстремистской деятельности».

Поводом для обвинений стало интервью психотерапевта Григория Казакова, опубликованное 22 февраля. Публикация называлась «Депрессия на тонком льду, или Что с нами происходит в начале третьего тысячелетия». В интервью Григорий Казаков дал свою оценку «состоянию души» удмуртов и заявил о «безысходности психологической атмосферы» в республике. На вопрос журналиста о причинах безысходности психотерапевт Казаков ответил, что «все дело в обидчивости удмуртов». Удмурты, по мнению доктора, «своим состоянием несут разрушения», и чтобы это исправить, следует отказаться «от государственного пособничества и поддержки обиженных наций».

Управление Росохранкультуры по ПФО вынесло газете официальное предупреждение, в котором сообщается, что интервью «унижает национальное достоинство нации, возбуждает национальную рознь и содержит призывы к экстремизму».

Руководство издания «Совершенно конкретно» заявило, что газета «реализовывала конституционное право граждан России на свободу слова». «Жанр интервью позволяет четко зафиксировать то, что в словах Григория Казакова заключается мнение отвечавшего, но не самой редакции»,- заявил главный редактор газеты Дмитрий Желнин. Редактор выразил сожаление, что «статью восприняли как дискриминирующую удмуртов».

Однако это мнение в управлении Росохранкультуры по ПФО не разделяют. «Поскольку текст напечатан в газете, всю полноту ответственности несет редакция»,- заявил пресс-секретарь управления Росохранкультуры Денис Сосульников. Сейчас, по его словам, специалисты управления проверяют еще одну публикацию в газете. И если «признаки призыва к экстремизму» будут обнаружены и в ней, Росохранкультуры обратится в суд с иском о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ.

5. 2 апреля прокуратура Ростовской области огласила результаты проверки деятельности популярных телеканалов. «Пульс» и «ЭкспоВИМ», ретранслирующие на территории области популярные программы федеральных каналов ТНТ и MTV, устраивали так называемые SMS-чаты.

«Исполню любые желания состоятельной дамы», «Приеду в гости к обеспеченному мужчине прямо сейчас за вознаграждение»… Такого рода тексты любой владелец мобильного телефона мог вставить в SMS-сообщение и отправить его на короткий, чаще всего четырехзначный, номер. Уже через несколько секунд SMS-сообщение появлялась на телеэкране. Правда, после прохождения определенной «цензуры» — специальная компьютерная программа удаляла из посланий те части, которые несли экстремистский характер или были направлены против конституционного строя России.

В прокуратуре Ростовской области обратили внимание на содержание таких SMS — сообщений в начале марта. По словам прокурора отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних Д. В. Тихонова, в течение нескольких дней передачи, в которых можно было увидеть SMS-чаты, внимательно просматривали работники прокуратуры. В первый же день стало ясно: нарушения налицо.

- Порядок использования SMS в телепередачах сейчас не регулируется законодательно, однако содержание сообщений, которые нам удалось записать, нарушает несколько других как российских, так и международных законодательных актов, — заявил Дмитрий Викторович Тихонов. — Грубо нарушаются Федеральные законы «О средствах массовой информации» и «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», запрещающие использовать СМИ для распространения информации, пропагандирующей порнографию, сексуальные действия в отношении лиц, не достигших 16-летнего возраста, и проституцию.

Большая часть SMS-сообщений, привлекших внимание работников прокуратуры, содержит информацию, которая наносит вред нравственному и духовному развитию подростков, фактически развращает их.

Плюс ко всему такие сообщения нарушают некоторые положения международной Декларации прав ребенка и Конвенции ООН «О правах ребенка». Действительно, вряд ли маленький ростовчанин будет прибывать в состоянии — морального и духовного благополучия, каждый день совмещая просмотр видеоклипов с прочтением предложений типа "Отзовитесь те, кто хочет секса!". По словам прокурора, подобные развлечения могут иметь и более серьезные последствия: в Шахтах сейчас расследуется убийство школьницы, которая стала жертвой человека, с которым познакомилась в таком чате.

Завершив проверку, мы пришли к выводу, что руководство телеканалов допустило появление таких сообщений в эфире без злого умысла, — рассказал Д. В. Тихонов. — В их адрес направлены предостережения. В случае, если в эфире по-прежнему будут появляться «непристойные предложения», телекомпании могут быть привлечены к административной ответственности.

- Также мы довели до сведения руководителей телеканалов, что им может грозить и уголовная ответственность, — добавил Д. В. Тихонов. — Правда, только в случае, если непристойные SMS будут продолжать поступать и нам удастся доказать, что в них рекламируются платные интимные услуги.

В постановлении губернатора области за 17 сентября 1992 года «Об упорядочении распространения средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах эротического характера» ничего не сказано о распространении такой информации через SMS — в 1992 году это было неактуально. Поэтому прокуратура направила в адрес губернатора области В. Ф. Чуба информационное письмо с предложением внести в постановление соответствующие дополнения.

Привлечь к ответственности федеральные телекомпании пока не получится, однако результаты ростовской проверки уже направлены в Генеральную прокуратуру России.

6. Редактор газеты «Алекс-Информ» Олег Киттер, приговоренный за разжигание межнациональной розни к 1,5 годам лишения свободы условно, будет искать правды в Международном суде по правам человека. 6 апреля кассационная инстанция областного суда оставила приговор редактору без изменения.

Судебный процесс по обвинению редактора национал-патриотической газеты «Алекс-Информ» Олега Киттера в разжигании межнациональной вражды в общей сложности шел 3 года.

Напомним, что зимой 1999-го в «Алекс-Информ» были опубликованы статьи, в которых евреев называли «жидами». Это послужило поводом для возбуждения в отношении Олега Киттера — издателя и редактора газеты — уголовного дела. Судебное разбирательство длилось почти два года: материалы дела ходили по судебным инстанциям всех уровней и в результате были направлены в Самарский районный суд.

Олегу Киттеру вменялись в вину выпуск в январе 1999 года нескольких номеров его газеты, в которых, как говорилось в обвинительном заключении, «подборка материалов была умышленно осуществлена таким образом, что информация в каждом номере содержала отрицательные, эмоциональные, дискриминационные оценки и подстрекала к ограничению прав евреев».

8 февраля 2002 года Олега Киттера оправдали. Однако, спустя 4 года, редактор газеты «Алекс-информ» вновь оказался на скамье подсудимых. 30 апреля 2003 года в отношении Киттера прокуратурой Самары было возбуждено уголовное дело, основанием для которого послужили публикации в «Алекс-информ» за период с марта 1999 года по ноябрь 2002 года. В прокуратуре посчитали, что статьи Киттера содержат идеи и взгляды, подрывающие доверие и уважение к гражданам кавказской и еврейской национальностей, вызывающие неприязнь и чувство ненависти к их образу жизни и традициям, тем самым способствуя возбуждению национальной вражды.

Анализ творчества редактора «Алекс-Информ» проводили московские эксперты их Института русского языка им. Виноградова РАН. Они подтвердили, что в статьях Олега Киттера действительно присутствует разжигание межнациональной вражды.

В итоге 7 февраля 2006 года Киттер был признан виновным по статье 282 УК РФ «Разжигание национальной розни» и осужден на 1,5 года лишения свободы условно. В связи с истечением срока давности по этому преступлению Олег Киттер был освобожден от наказания. Через несколько дней редактор «Алекс-Информ» начал подготовку кассационной жалобы в самарский областной суд.

Комментарий правового эксперта ЦЭЖ Бориса Пантелеева к главе IV. 1

На прошлой неделе много внимания уделялось неким «новым» поправкам в Закон о СМИ, призванным, якобы убедить журналистов быть более требовательными к самим себе и активнее уважать власть. На самом деле ничего нового в такой концепции нет, это всего лишь очередная попытка государевых людей обязать других делать то, чего им самим страсть как не хочется. Например, добросовестно соблюдать в своей практике тот же Закон о СМИ, а не только властно требовать этого от других.

Очередной пример такого явно однобокого прочтения давно действующего Закона продемонстрировала на минувшей неделе администрация главы Республики Коми, которая «временно приостановила» аккредитацию еженедельника «Зырянская жизнь» при правительстве республики. В каком месте юристы администрации нашли именно такую санкцию против журналистов, установить совершенно невозможно. Нет в Законе такого положения в принципе!

Согласно требованиям ст. 48 Закона о СМИ журналист действительно может быть лишен аккредитации, если им или редакцией нарушены установленные правила аккредитации либо распространены не соответствующие действительности сведения, порочащие честь и достоинство организации, аккредитовавшей журналиста, что должно быть обязательно подтверждено вступившим в законную силу решением суда.

Речь идет именно о полном лишении аккредитации в установленном Законом порядке, а не о каком-то там временном отлучении от информационной кормушки! Какими бы благородными мотивами не руководствовались юристы и должностные лица администрации главы Республики Коми, они, требуя законности от журналистов, сами продемонстрировали своё глубокое наплевательское отношение к закону и, соответственно, собственную служебную профнепригодность.

Своим недобросовестным отношением к закону чиновники администрации поставили в явно неловкое положение и руководство прокуратуры Республики Коми, которое только что вынесло предупреждение главному редактору газеты «Зырянская жизнь» Сергею Сорокину, а теперь вынуждено будет удовлетворять его жалобу на очевидное нарушение профессиональных прав журналистов газеты.

Тип события

Количество случаев

Нападения на журналистов

Погибшие журналисты

Задержания и аресты журналистов

1 -Москва

Юридическое и судебное преследование журналистов

2 — Москва

1 — Вологодская обл.

1 — Новгородская обл.

1 — Удмуртская Республика

1 - Ростовская обл.

1 — Самарская обл.

Иные формы давления на редакции и журналистов

1 — Свердловская обл.

2 — Москва

Ограничение доступа к информации

1-Республика Коми

1 — Республика Дагестан

1 — Пермский край

1 — Вологодская обл.

1 — Самарская обл.

Пропавшие без вести

Составитель бюллетеня — аналитик Центра экстремальной журналистики,

кандидат политических наук Михаил Мельников (mel@cjes.ru)

Оценить статью
(0)