Информационное пространство: административный ресурс побеждает

Противниками объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, референдум по которому был назначен на 16 апреля, заинтересовались сотрудники отдела по противодействию организованной преступности и терроризму МВД Бурятии. Оперативники допросили в Улан-Удэ журналиста, писавшего статьи против этого объединения, а потом арестовали тираж с листовками аналогичного содержания. Кроме того, от журналистов и правозащитников требовали прекратить агитацию. Об этом и других событиях — в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.

I. Главные события

1. Российская пресса дружно откликнулась на информацию о финансовых отчетах, которую обнародовала Центральная избирательная комиссия в конце апреля. Как известно, значительная часть средств избирательных фондов расходуется на предвыборную агитационную кампанию.

В частности, информационное агентство «Интерфакс» сообщает, что 1 млрд. 770 млн. рублей поступили на счета 36 зарегистрированных российских политических партий в 2005 году. Наибольшие поступления у партии «Единая Россия» — около 1 млрд. 100 млн. рублей.

Агентство, ссылаясь на данные ЦИК РФ, приводит следующие данные: «Российская партия жизни» (РПЖ) — 150 млн. рублей, «Родина» — 140 млн. , ЛДПР — 93 млн., КПРФ — 66,5 млн., СПС — 46,5 млн. «Яблоко» — 35 млн., «Российская партия пенсионеров» (РПП) — 34,6 млн., Аграрная партия России (АПР) — 25 млн. рублей.

Около 92% денежных средств, поступивших партиям, составляют пожертвования, из которых 1,4 млрд. рублей — пожертвования юридических лиц, и только 70 млн. рублей внесено гражданами.

Издание «Независимая газета», комментируя финансовое состояние партий, сообщает (номер от 24 апреля), что «партия власти смогла не только окончательно закрепить за собой статус самой богатой партии, но стала самой привлекательной политической структурой страны для инвестиций».

Правительственное издание «Российская газета» (номер от 25 апреля) констатирует, что самой богатой партией остается «Единая Россия», а «целых пять партий умудряются существовать, не получив официально ни копейки». «Рублевый миллиардер среди партий пока единственный, все остальные могут себя считать лишь рублевыми миллионерами», отмечает издание. Газета резюмирует, что «многопартийность по-прежнему остается недешевым делом».

2. На встрече с журналистами 25 апреля Председатель ЦИК РФ Александр Вешняков напомнил о фальсификации итогов выборов президента РФ, которые были допущены в одном из районов Республики Адыгея. «Мы считаем, что это дело необходимо довести до логического завершения, и виновные должны быть наказаны. Именно поэтому мы обратились в Генпрокуратуру, и последний ее ответ был таким, что Генпрокуратура указала прокуратуре Республике Адыгея, что она необоснованно закрыла дело», — заявил глава ЦИК РФ.

Напомним, что речь идет о выборах президента РФ в марте 2004 года. Тогда по иску наблюдателей было возбуждено уголовное дело в связи с фальсификацией результатов выборов в Тахтамукайском районе Республики Адыгея.

Согласно сведениям ЦИК РФ изменениям, кандидату в президенты Владимиру Путину в этом районе было приписано более двух тысяч голосов за счет других кандидатов. Все эти фальсификации были выявлены в ходе следствия и доказаны судом Тахтамукайского района.

«Суть происшедшего такова, что по указанию главы района глава территориальной избирательной комиссии давал указания по переписыванию итоговых протоколов», — пояснил журналистам Александр Вешняков. При этом он отметил, что «допущенные нарушения выяснились благодаря системе контроля, заложенной в законодательстве». «Несоответствие протоколов заметили наблюдатели и подали иск», — отметил Александр Вешняков. Он категорически не согласился с мнением прокуратуры, которая закрыла дело, мотивируя это тем, что «есть раскаяние тех, которые допустили эти нарушения».

3. Не только пресса Иркутской области и федеральные СМИ, но и пресса других регионов страны сообщают о результатах референдума по поводу объединения Иркутской области с Усть-Ордынским Бурятским автономным округом, который состоялся 16 апреля.

Официальные итоги референдума утверждены на заседании избирательной комиссии Иркутской области 20 апреля. Председатель областной избирательной комиссии Виктор Игнатенко сообщил журналистам, что к 20 апреля полностью подведены итоги референдума, включая протоколы голосования, которые авиацией доставлены из труднодоступных и удаленных территорий. Чиновник отметил, что «на вопрос референдума „да“ ответили 89,77%, за позицию „нет“ проголосовали 9,44%» жителей.

Виктор Игнатенко подчеркнул: «Серьезных нарушений за всю кампанию не было. Нарушения были отмечены в распространении агитационных материалов». Активную явку на референдуме, по его оценке, обеспечила грамотная организационная и агитационная работа.

4. Судя по всему, пресса России в нынешнем году примет участие в агитационной компании федерального масштаба.

Государственный секретарь Союзного государства Белоруссии и России Павел Бородин 3 апреля на пресс-конференции сообщил журналистам, что конституционный акт союза России и Белоруссии будет принят в первом полугодии этого года.

При этом на вопрос, будет ли на заседании высшего государственного совета рассмотрен конституционный акт союзного государства, Павел Бородин сказал, что «он будет принят». После этого, по его словам, конституционный акт будет вынесен на референдум, и в случае его одобрения гражданами России и Белоруссии он будет окончательно утвержден.

Павел Бородин также заявил журналистам, что референдум по Конституционному акту Союзного государства следует провести в этом году.

5. Тема новой схемы выборов глав муниципальных образований по-прежнему находится в поле интересов российских журналистов.

● В Великом Новгороде, сообщает газета «Невское время» (номер от 5 апреля) депутаты городской думы долго пытаются зарегистрировать устав, в котором сказано, что мэр города должен избираться из их числа.

Дискуссия закончилась вынесением вопроса на референдум. Аналогично поступили народные избранники Пскова. Здесь на очередной сессии городской думы депутаты после длительного и всестороннего обсуждения удовлетворили запрос инициативной группы регионального отделения партии «Яблоко» о всенародном референдуме.

В соответствии с законом № 131 РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления» технология этого процесса отдана на откуп местным законодателям, что и стало своеобразным камнем преткновения в Великом Новгороде. Не меньшие страсти разгорелись и в Пскове, где на протяжении уже более полугода продолжается «позиционная война». Группа депутатов из фракции «Единая Россия» отдает предпочтение варианту, по которому мэр города должен избираться из состава самих депутатов.

С такой технологией выборов согласны далеко не все депутаты. Две инициативные группы уже предлагали провести референдум, суть которого сводилась бы к тому, чтобы псковичи сами решили вопрос о том, какой вариант им предпочтительнее. Но каждый раз и коммунисты, и представители Народной партии получали обоснованный отказ.

Третью попытку предприняло местное отделение партии «Яблоко». По словам их лидера Льва Шлосберга, который представлял проект для обсуждения, теперь, после того как добро получено, им предстоит самый трудный отрезок пути — необходимо собрать необходимые 8,5 тысячи голосов за поддержку всенародного волеизъявления. Дело в том, что дата референдума по закону придется на конец июля, а это не самое удобное время для референдума.

●Тем не менее, по сообщению агентства «Интерфакс», 2 июля 2006 года впервые пройдет местный референдум о порядке выборов мэра города, сообщили журналистам в пресс-службе новгородской администрации. Решение об этом было принято 7 апреля на внеочередном заседании Думы Великого Hовгорода. Hа референдум выносятся два вопроса: об избрании мэра на муниципальных выборах и о вхождении его в состав городской думы в качестве ее председателя.

В апреле 2005 года, напоминают в пресс-службе, новгородские парламентарии проголосовали за вариант устава, в котором принципиально новый способ избрания мэра — из состава депутатов, а исполнительную ветвь власти возглавляет сити-менеджер, которого принимают на контрактной основе и утверждают депутаты.

● Издание «Коммерсантъ» в номере от 10 апреля конкретизирует - Новгородским избирателям предложат выбрать один из двух вариантов формирования городской власти. Первый предусматривает избрание мэра всенародным голосованием. Второй предполагает, что глава города должен исполнять полномочия председателя гордумы, что фактически сохранит порядок, предусмотренный в новом уставе города.

● Журнал «Эксперт» (номер от 24 апреля) сообщает, что Казань первой из крупных городов решилась пойти по пути, предложенному новой редакцией закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Закон предусматривает сразу несколько вариантов формирования руководства городской исполнительной власти. Кроме старой схемы прямых выборов мэра предложена схема, при которой мэром становится депутат законодательного собрания, а за реальное функционирование городского хозяйства отвечает наемный сити-менеджер, с которым заключает контракт непосредственно законодательное собрание. Причем в составе конкурсной комиссии, которая оценивает и отбирает кандидатуры претендентов, до половины членов должны составлять представители властных структур субъекта федерации.

В Казани заявки подали всего пять кандидатов, из которых конкурсная комиссия отобрала двоих: Марата Загидуллова — советника президента ОАО «ТрансКредитБанк» (Москва) и Айрата Альмиева — директора казанского МУП «Городские мосты». В итоге законодатели единогласно избрали Марата Загидуллова.

6. Европейский суд по правам человека, сообщает газета «Коммерсантъ» (номер от 3 апреля) принял к рассмотрению жалобу нижегородского правозащитника Сергея Шимоволоса о нарушении его избирательных прав в результате отмены прямых губернаторских выборов. По прогнозам заявителя, из-за большого количества российских жалоб в Европейском суде его обращение будет рассмотрено не раньше чем через три года. Однако он надеется, что решение Евросуда изменит подходы российских судов к нарушению избирательных прав россиян.

Напомним, что осенью 2004 года, сразу после заявления Владимира Путина о предстоящей отмене всенародных губернаторских выборов и утверждении глав субъектов РФ региональными парламентами по представлению президента, инициативная группа нижегородцев, одним из членов которой стал эксперт Московской Хельсинкской группы Сергей Шимоволос, решила добиваться сохранения прежнего порядка избрания главы Нижегородской области. Изменение порядка выборов губернаторов правозащитники оценили, как «попытку федерации навязать субъектам свою волю».

Одним из элементов борьбы за избирательные права нижегородцев должен был стать областной референдум о сохранении всенародных выборов губернатора. Члены Нижегородского правозащитного союза вместе с представителями регионального отделения партии «Яблоко» направили в Законодательное собрание Нижегородской области письмо с просьбой поддержать идею проведения референдума, однако 25 ноября получили отказ. После этого Сергей Шимоволос подал иск в Советский районный суд Нижнего Новгорода к Законодательному собранию, требуя признать федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» нарушающим права граждан и разрешить проведение референдума.

Как рассказал „Ъ" Сергей Шимоволос, при рассмотрении дела в суде весной 2005 года из иска были исключены главные пункты, касающиеся нарушения избирательных прав, и оставлен «самый незначительный» — обязать облизбирком провести референдум. Правозащитник оценил действия суда как «процессуальную игру и просто издевательство», поскольку в таком виде иск потерял первоначальный смысл. Но и в урезанном виде райсуд жалобу отклонил, а затем это решение подтвердили Нижегородский облсуд и Верховный суд РФ.

Исчерпав средства защиты в национальной системе правосудия, в конце 2005 года Сергей Шимоволос направил жалобу в Европейский суд по правам человека в Страсбурге. Сергей Шимоволос надеется, что решение Евросуда изменит подходы Верховного и Конституционного судов РФ к нарушению избирательного права россиян и «правительство сможет изменить свой подход к вопросу о выборах глав регионов».

II. Пресса на региональных выборах

1. На участии прессы в выборах может серьезно повлиять два новых законопроекта, внесенных в Государственную думу российского парламента. В соответствии с этими документами, негосударственные средства массовой информации, заявившие о своем участии в избирательной кампании, обязаны будут публиковать предвыборную информацию от всех кандидатов и партий.

Как пишет газета «Новые известия», если законопроекты будут приняты, то отныне любое независимое СМИ в рамках предвыборной кампании должно будет публиковать материалы обо всех кандидатах или политических партиях. Для тех, кто будет избегать соблюдения этих условий, предполагается уголовное наказание.

Авторами законопроектов выступили два депутата — «единоросса» — Геннадий Гудков и Александр Хинштейн, и два представителя фракции «Народная воля — СЕПР» — Николай Безбородов и Сергей Бабурин. Фактически негосударственные СМИ будут фактически приравнены к государственным. Однако существенное различие остается: государственные СМИ предоставляют площади (или эфирное время) для агитационной борьбы совершенно безвозмездно, в то время как независимые издания все же будут брать за это деньги, как за рекламу.

С одной стороны, этот закон позволяет всем без исключения зарегистрированным кандидатам в депутаты иметь доступ к любым СМИ. Соответственно читатели будут получать объективную информацию в ходе предвыборной гонки. Кроме того, новое законодательство будет исключать давление на читателей со стороны владельцев тех или иных СМИ или использование печатных площадей в служебных целях.

С другой стороны, законопроект лишает издание права отказать в предоставлении площади или эфира для информации. Новые законопроект, по сути нарушает права на свободу слова, ведь в ст.58 «Закона о СМИ» говорится, что "принуждения журналиста к распространению (или отказу от распространения информации) является ущемлением свободы массовой информации и является уголовно наказуемым.

По мнению многих политиков, политологов и журналистов, законопроект имеет серьезные изъяны. В частности, руководитель Фонда защиты гласности Алексей Симонов, например, не представляет, как "газета «Соколы Жириновского» печатает программные заявления «Единой России», газета «Единая Россия» — программу КПРФ, а издание «Лимонка» готова будет напечатать тезисы партии СПС.

2. «Война ресурсов. Выборы закончились, но пиар-кампания продолжается». Под таким заголовком газета «Время» в номере от 10 апреля анализирует политическую активность, отраженную в прессе Саратова.

Издание отмечает, что и через месяц после объявления результатов выборов депутатов городской думы не прекращается противостояние оппонентов на страницах печатных СМИ и в эфире телерадиокомпаний. Складывается такое впечатление, отмечает газета, что выборы все еще продолжаются. Эксперты газеты пытаются сравнить ресурсы противоборствующих сторон и понять, чем руководствуются различные группировки, тратя деньги на продолжение информационной войны.

По расчетам экспертов, для победы на выборах необходимо было затратить от одного до двух долларов США за один голос. Даже самый беглый анализ возможных затрат показывал, что городское собрание обошлось заинтересованным сторонам в десятки миллионов долларов.

На наших глазах, утверждает газета, разворачивается весьма любопытная кампания, целью которой является попытка оппозиции вернуть потраченные на избирательную кампанию средства. Не только партия-победитель («Единая Россия»), но и политическая оппозиция (коммунисты и либеральные демократы) продолжают вкладывать денежные средства в «поствыборный пиар».

Больше всех средств, по мнению экспертов, не жалеет оппозиция. Речь идет не только о затраченных долларах, считает издание, но и о желании собрать политический капитал, который пригодится на ближайших выборах. Они уже не за горами. Местные наблюдатели полагают, что выборы депутатов Саратовской областной Думы могут состояться раньше отведенного законом срока.

Удар на удар, выпад на выпад, реплика на реплику. Таковы сегодня особенности «послевыборного пиара», по мнению газеты. Эксперты издания в области пиар-технологий подсчитали, что только один сюжет на местной Государственной телерадиокомпании (ГТРК) предположительно стоит от 30 до 40 тыс. рублей. На других телеканалах — от 15 до 25 тыс. Полоса в печатных СМИ, например, таких, как «КП в Саратове» и «АиФ в Саратове», стоит не меньше 30–40 тыс. рублей. В газетах, где тираж меньше, полоса стоит от 15 до 20 тыс. Неделя информационной борьбы в местной прессе обходится оппозиции примерно в 450–500 тысяч рублей.

3. До выборов в Новгородскую областную думу остается еще полгода, а противоборствующие силы уже впрыскивают компромат в СМИ, активно расширяя фронт атаки. Таково мнение Владимира Исакова, эксперта Центра экстремальной журналистики в Новгородской области.

Мощная финансово-промышленная группировка Великого Новгорода, опирающаяся на городскую думу, действует против губернаторской команды и поддерживающих ее бизнесменов.

Так, разоблачениям фирмы «Проектстрой» на областном телевидении по поводу монополизации рынка жилья противопоставлены разоблачения фирмы «Деловой партнер» из-за строительства частных особняков для областных чиновников на земельных участках высокой археологической ценности. Параллельно экспертами проводится лингвистическая экспертиза высказываний в эфире местной телекомпании по поводу фирмы «Проектстрой».

Отдельной темой в местной прессе стала критика губернатора области. В журналистских же кругах поговаривают, что глава области уже утомил электорат своим властвованием и сам устал, что собирается после осени продолжить карьеру вне области и что главным козырем его дальнейшего успеха должен быть серьезный успех на предстоящих выборах местного отделения партии «Единая Россия». А это весьма проблематично для Псковской области.

4. Противниками объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, референдум по которому был назначен на 16 апреля, заинтересовались сотрудники отдела по противодействию организованной преступности и терроризму МВД Бурятии. Оперативники допросили в Улан-Удэ журналиста, писавшего статьи против этого объединения, а потом арестовали тираж с листовками аналогичного содержания. Кроме того, от журналистов и правозащитников требуют прекратить агитацию.

Более подробно об этом событии сообщается в разделе «Конфликт месяца».

5. Агентство news.ru поместило в сети Интернета статью под заголовком «Кремль готовится к выборам: глава пресс-центра „Единой России“ станет замом главного редактора „Известий“».

В середине мая, утверждает news.ru, глава информационного управления «Единой России» Илья Киселев будет назначен заместителем главного редактора газеты «Известия». Он займется идеологической корректировкой издания, в чем ему должен помочь богатый опыт в сфере государственной пропаганды. Это первый случай в постсоветское время, когда федеральный функционер партии власти переходит на работу в СМИ. Однако укрепление прессы партийными кадрами вполне укладывается в недавнее решение генсовета «Единой России» о наращивании агитационно-пропагандистской мощи партии, пишет «Коммерсант».

Илья Киселев, пришедший на работу в «Единую Россию» в начале прошлого года, подтвердил, что получил предложение из «Известий». Однако от дальнейших комментариев он отказался. На посту заместителя главного редактора он сменит Андрея Колесникова, известного своими либеральными взглядами. Колесников также отказался от комментариев.

По сведениям издания, в 80-е годы после окончания МГИМО Илья Киселев работал в Агентстве печати «Новости», где курировал 35 советских изданий, нацеленных на зарубежную аудиторию. В 90-е годы он входил в руководство агентств «Интерфакс» и «Прайм-ТАСС», затем трудился в центре поддержки макроэкономических реформ при Госкомимуществе, занимался международным пиаром Инкомбанка, был пресс-секретарем министра путей сообщения Геннадия Фадеева.

В «Единой России» партийную версию назначения Ильи Киселева отвергают. «Киселев — высокопрофессиональный сотрудник, но инициатива исходила не от партии, а из газеты. Ему поступило хорошее предложение, и он согласился»,- заявил замглавы центрального исполкома партии Константин Костин, курирующий информуправление. Он также сообщил, что замена Илье Киселеву пока не найдена. При этом, по сведениям «Коммерсанта», назначение Киселева одобрено в администрации президента.

Как отмечает «Коммерсант», до сих пор отставные функционеры партии власти в СМИ не уходили, предпочитая госслужбу или бизнес-структуры. В то же время назначение партфункционера в руководство известной общероссийской газеты вполне соответствует духу последнего решения генсовета партии об активизации пропаганды и популяризации идеологии «Единой России». Напомним, что 51% акций «Известий» в июне 2005 года купил «Газпром-медиа», являющийся верным проводником политики государства.

Единственное, на что до сих пор сетовали в Кремле, — что действия газеты в этом направлении недостаточно последовательны. В самой газете считают, что большой федеральный тираж и разновозрастная аудитория пригодятся «Единой России» в преддверии думских и президентских выборов.

6. Газета «Новые известия» в номере от 28 апреля опубликовала статью под названием «Равнение на выборы. В процессе подготовки к избирательной гонке СМИ становятся разменной монетой».

Автор (Анастасия Берсенева) считает, что последние события, происходящие на медиарынке страны, сомнений не оставляют — подготовка к предстоящим выборам парламента и главы государства началась. Проведенный Союзом журналистов России и Центром экстремальной журналистики мониторинг показал, что сейчас российские федеральные телеканалы львиную долю новостного эфира (до 90 процентов времени) уделяют исключительно рассказу о разнообразных деяниях власти. Причем освещается все это, естественно, лишь с положительной или, в крайнем случае, с нейтральной точки зрения. Критика власти или оппозиция на экранах практически отсутствует.

"Это показывает, что партия власти готовится к выборам, и она стремится сделать так, чтобы была «улица с односторонним движением», — заявил «Новым Известиям» секретарь Союза журналистов России и профессор права Михаил Федотов. — Это путь стагнации, что плохо для развивающегося общества. Мы пытаемся обратить внимание власти на сложившуюся ситуацию, но, к сожалению, она не хочет вступать в дискуссии".

Если телевидение в целом уже «готово» к выборам, то ряд печатных СМИ как раз находится на этапе серьезной «реорганизации». В апреле также стало известно, что глава информационного управления «Единой России» Илья Киселев будет назначен в середине мая на должность заместителя главного редактора «Известий». «Единороссы» не скрывают, что сей факт не может их не радовать.

Продолжаются активные разговоры и о возможной перепродаже еще двух влиятельных общероссийских газет — «Коммерсанта» и «Комсомольской правды». Среди потенциальных покупателей называется «Газпром». Кроме того, корпорация «Система» заявила о готовности продать принадлежащие им издания «Литературная газета», «Россiя» и «Метро». «Действительно, если к нам поступит выгодное предложение, корпорация продаст эти газеты», — подтвердил «НИ» руководитель пресс-службы корпоорации «Система» Сергей Филиппов. Не исключено, что и в этом случае покупателем выступит «Газпром-медиа».

«Ситуация с продажей изданий опять-таки связана с приближающимися выборами, из-за которых стоимость СМИ увеличивается», — объяснил изданию «Независимые известия» Михаил Федотов.

III. Цитата месяца

1. Центральная избирательная комиссия РФ совместно с Союзом журналистов России подвели итоги Всероссийского конкурса на лучший материал в СМИ, освещавший выборы в органы государственной власти, местного самоуправления и вопросы избирательного законодательства в 2005 году.

Подводя итоги конкурса, председатель ЦИК РФ Александр Вешняков отметил связь между работой журналистов и работой избирательных комиссий: «В тех субъектах, где активно работают избирательные комиссии, активность проявляют и журналисты».

2. Издание «Ведомости» (номер от 14 апреля) приводит слова главы ЦИК РФ о недопустимости принуждения избирателей к участию в референдуме об объединении Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа: «Нам не нужен результат любой ценой… Главный враг референдума — административный ресурс, который часто работает как грубая сила».

IV. Конфликт месяца

О подробностях этого противостояния 13 апреля рассказали представители бурятской диаспоры на пресс-конференции в Москве. По их словам, жители Усть-Ордынского Бурятского автономного округа не заинтересованы в объединении с Иркутской областью. А в столице Республики Бурятия к идее объединить субъекты существует весьма неоднозначное отношение. Во всяком случае, именно здесь представители общественных и правозащитных организаций начали агитационную компанию, призывающую жителей регионов голосовать против объединения. Первыми жертвами этой борьбы стали журналисты, поддерживающие противников объединения.

Сотрудники отдела по противодействию организованной преступности и терроризму МВД Бурятии вызвали для объяснений журналиста газеты «Информ Полис» Евгения Хамаганова, под тем предлогом, что некие злоумышленники похитили его автомобиль. Несмотря на то, что автомобиля у Хамаганова не было, он согласился приехать в участок. Однако там с ним стали разговаривать на тему объединения Усть-Ордынского Бурятского автономного округа с Иркутской областью. Журналист заявил милиционерам, что он не согласен с этим объединением, «ничего хорошего оно не принесет».

Борцов с организованной преступностью и терроризмом также интересовало, с какой целью журналист посетил Иркутскую область, Усть-Ордынский Бурятский автономный округ в феврале этого года.

Евгению Хамаганову оперативники пригрозили административной ответственностью, если журналист продолжит критиковать возможность слияния Иркутской области и Усть-Орды, и уголовной ответственностью (за пропаганду экстремизма и разжигание национальной розни), если он подробно не расскажет об активистах движения против объединения.

Тем не менее, активисты молодежных организаций, выступающих против объединения субъектов, намерены продолжать борьбу. «Мы и дальше, несмотря на перегибы власти, исключительно подчеркнуто корректно в рамках демократических процедур, существующего закона Российской Федерации свои права мы будем продолжать отстаивать», — говорит представитель бурятской диаспоры в Москве Марина Сайдукова.

По ее словам, сотрудники отдела по противодействию организованной преступности и терроризму МВД Бурятии продолжают переубеждать «несогласных». В частности, в Улан-Удэ арестован тираж правозащитной газеты «Слово» и агитационные листовки движения «Эрхе», предназначенные для отправки в Усть-Орду. А руководителю типографии, эти листовки печатавшему, отказано в аренде помещения.

Президент Фонда защиты гласности Алексей Симонов так прокомментировал факт задержания журналиста изданию «Газета»: «Сегодня в России очень четко обозначилась тенденция — любое несогласие с мнением начальства является экстремизмом или пропагандой национальной розни, как в случае в Улан-Удэ. В соответствии с этой тенденцией, если, к примеру, показать милиционерам, что в материалах Хамаганова нет разжигания национальной розни, они вполне серьезно ответят, что любая экстремистская деятельность осуществляется тайно. А, скажем, открытая агитация на референдуме против официальной установки властей является лишь прикрытием этой тайной деятельности».

Составитель бюллетеня — аналитик Центра экстремальной журналистики, кандидат политических наук Михаил Мельников (mel@cjes.ru)