ГУАМ слегка переименуют

23 мая в Киеве состоится саммит ГУАМ, на котором планируется принять решение о ее преобразовании в международную структуру. Среди основных задач ГУАМ президент Украины Виктор Ющенко назвал организацию взаимодействия по региональным вопросам, которую ГУАМ сегодня выполняет хорошо.

Вторая задача, по словам президента, это «проведение более согласованной политики по замороженным конфликтам». «Убежден, именно страны, географически находящиеся ближе других к этим конфликтам, испытывают на себе весь их негатив — и политический, и экономический, и финансовый. И именно эти страны имеют, на мой взгляд, наибольшую политическую ответственность за их разрешение», — сказал президент. «И третий вопрос — это политика, которую проводят участники этого политического проекта. Это вопросы, связанные с интеграционными процессами, в том числе и на европейском, евроатлантическом направлении», — отметил В.Ющенко. Важно, что сейчас страны-участницы ГУАМ «приходят к формализации этого объединения». «Ведь ранее оно существовало, скорее, как международный проект, который не имел регламента, офиса, внутренних процедур, сформированной повестки дня на будущие его заседания и тому подобное. Не были проговорены темы финансового обеспечения, кадрового обеспечения, патронатные службы и тому подобное», — сказал президент.

«23 мая на саммите в Киеве ГУАМ приобретает статус международной организации», — сказал В.Ющенко. «Я считаю, что это хорошее завершение десятилетия и свидетельство, на мой взгляд, хороших перспектив стран-участниц ГУАМ в новой исторической и политической ситуации в Европе», — подчеркнул он. 

Страны ГУАМ намерены активизировать реализацию ранее подписанных соглашений, заявил замминистра иностранных дел Украины Андрей Веселовский. На пресс-конференции в четверг в Киеве он отметил, что, в частности, будет активизирована реализация подписанного в 2002 году соглашения о зоне свободной торговли стран ГУАМ.

Кроме того, планируется активизация в рамках соглашений о взаимодействии и сотрудничестве по таможенным вопросам, вопросам здравоохранения, в сфере чрезвычайных ситуаций. Планируется подписание меморандума о содействии торговле и транспортировке.

Говоря о предстоящем саммите ГУАМ 22–23 мая в Киеве, дипломат отметил, что с американской стороны ожидается приезд представителя госдепартамента. Кроме того, Украина, по словам А.Веселовского, направила приглашение руководителям ряда соседних стран, в том числе президентам Литвы, Польши, Румынии, Болгарии и еще нескольких стран. Он сообщил, что есть подтверждение о приезде президента Литвы Валдаса Адамкуса. Кроме того, в работе саммита примет участие генеральный секретарь ОБСЕ Марк Перрен де Бришамбо, а также ряд послов, которые аккредитованы в Киеве.

А.Веселовский подчеркнул, что 22 мая пройдет ряд заседаний, в том числе заседание министров иностранных дел, которые должны будут согласовать основные уставные документы по преобразованию ГУАМ в международную организацию — Организацию за демократию и экономическое развитие ГУАМ с штаб-квартирой в Киеве, а также рассмотреть план действий новосозданной организации на 2006 год.

Кроме того, пройдут несколько параллельных заседаний на уровне министров экономики, энергетики, транспорта, таможенных служб, руководителей пограничных ведомств стран ГУАМ. Состоятся заседания на уровне представителей торговых палат стран и руководителей правоохранительных органов стран. Он также сообщил, что ожидается открытие виртуального центра стран ГУАМ по вопросам предотвращения преступности, базы данных всех этих стран будут объединены в одну.

По его словам, на саммите будут приняты устав, Киевская декларация и коммюнике. Согласно уставу, председательствование в организации переходит между странами-участницами по ротации. Будет ротация председательствования в секретариате организации.

Решения в организации будут приниматься консенсусом. У каждой из стран-членов будет право вносить свои предложения на заседания, а финансовые взносы будут распределены в равных долях между всеми участниками организации.

Штаб-квартира и секретариат новой организации, созданной на базе ГУАМ — Организация за демократию и экономическое развитие — ГУАМ будет находиться в Киеве. По словам источника из МИД Украины, ротация генсеков будет проводиться в соответствии с алфавитным расположением стран. Поэтому первым генеральным секретарем Организации за демократию и экономическое развитие — ГУАМ должен быть избран президент Азербайджана Ильхам Алиев.

Интересно, однако, как воспринимает такое преобразование ГУАМ политический истеблишмент Азербайджана. Ведь, как считают многие эксперты, ни для кого не секрет, что в последние годы официальный Баку сделал заметный крен во внешней политике в сторону Москвы. И на фоне разгорающегося противостояния Грузии, Молдовы и Украины с Россией, участие Азербайджана в ГУАМ выглядит уже несколько двусмысленно. С таким взглядом на положение вещей абсолютно не согласен член правления партии «Ени Азербайджан» Айдын Мирзазаде.

«Если бы Азербайджан не согласился на реформирование ГУАМ, его представители не дали бы согласия на участие в Киевском саммите. Азербайджан тоже вносит свой вклад в реформирование, новое содержание этого союза. Я бы не сказал, что создается абсолютно новая организация. ГУАМ в своем развитии уже переходит на новый этап. Значит, все четыре участника решили, что новое название организации более точно отражает то направление, по которому двигаются эти страны. И я не стал бы делить эти государства на прозападные или еще какие-то. Каждое государство строит свою внешнюю политику и внешнеэкономические связи, исходя из своих национальных интересов. ГУАМ нельзя называть организацией, нацеленной против России или СНГ, тем более что все они остаются полноправными участниками СНГ. Рано или поздно Украина и Грузия решат свои проблемы с Россией, ведь никто не хочет иметь проблемы с соседними государствами. Вполне возможно, что в будущем ГУАМ станет объединять в себе гораздо большее количество стран, нежели сегодня. И отрадно, с точки зрения истории, что первым генсеком обновленной ГУАМ станет наш президент. Я рад, что моя страна находится на переднем крае процесса обновления, является одним из его архитекторов».

Р.Оруджев