Итоги минского саммита ЕврАзЭС

Одна из основных целей ЕврАзЭС — формирование Таможенного союза. Это определено документами, под которыми стоят подписи глав государств Сообщества. Поэтому разговор о «существенных разногласиях» в этой сфере беспредметен. Другое дело, что достичь этой цели, как показала практика, непросто. За 15 лет независимости у стран, входящих в ЕврАзЭС, сформировались свои экономические интересы, которые в некоторых моментах не совпадают. Необходим поиск компромисса. Но ведь именно для этого и создан ЕврАзЭС — для согласования позиций и принятия единых взаимовыгодных решений в сфере экономики.

Сегодня в рамках ЕврАзЭС уже реально действует режим свободной торговли для товаров, произведенных на территории стран Сообщества. Таможенный союз — следующий шаг, означающий проведение единой торговой политики в отношении третьих стран, общие таможенные правила на внешних границах и упразднение таможенных границ внутри Сообщества. Создание единого таможенного пространства позволит решить весьма серьезную проблему — исключить задержки и затраты, связанные с проведением таможенных процедур при пересечении границ между государствами Сообщества. Создание такого пространства — вопрос достаточно сложный и его решение требует определенного времени.

На сегодняшний день три государства Сообщества — Россия, Белоруссия и Казахстан — согласовали базовый перечень общего таможенного тарифа примерно на 60 процентов. Когда эта цифра будет доведена примерно до 80 процентов, можно будет говорить о том, что Таможенный союз близок к созданию. Технологически этот процесс вполне может быть завершен до конца текущего года. Затем нужно будет решить вопрос о формировании единого регулирующего органа, без которого невозможна эффективная работа Таможенного союза.

Вполне возможно, что в ближайшее время какая-либо из наиболее экономически развитых стран ЕврАзЭС вступит в ВТО. Но это не означает прекращения работы по созданию Таможенного союза в рамках Сообщества. Это, кстати говоря, не противоречит нормам и правилам Всемирной торговой организации.

Что же касается вступления Узбекистана в ЕврАзЭС, то следует напомнить, что республика стала полноправным членом Сообщества всего несколько месяцев назад. В течение нынешнего года Узбекистан должен присоединиться к целому ряду соглашений, действующих в ЕврАзЭС. Причем нужно понимать, что для страны это очень непростой процесс, поскольку многие документы требуют весьма серьезной проработки. Надо сказать, что республика продуктивно продвигается к намеченной цели. Первые два десятка соглашений уже вступили в силу. Работа над остальными должна быть завершена до конца нынешнего года. Это было подтверждено руководителем государства на саммите в Минске.

Если говорить о причинах одновременного проведения саммитов ЕврАзЭС и ОДКБ в Минске, то я не стал бы искать здесь какую-то особую политическую подоплеку. Дело в том, что график работы глав государств весьма интенсивен и им не так просто собраться всем в одном месте. Поэтому вполне естественно, что президенты на встрече в Минске решили обсудить вопросы повестки дня обеих организаций. Тем более что большинство стран-участниц входят и в ЕврАзЭС, и в ОДКБ.

Владимир Никаноров, Cоветник Генерального секретаря ЕврАзЭС