Правительству предсказывают изобилия.

В прошедший прогнозируемый период от пятницы до пятницы стало окончательно известно, что Минэкономразвития внесло в правительство очередной — обновленный — прогноз социально-экономического развития РФ на 2006–2009 годы, который является, по сути, основой для подготовки бюджета на 2007 год и перспективного финансового плана до 2009 года. Обновленными — в сторону увеличения — в документе оказались прогнозы ВВП, цен на нефть, госинвестиций и, как и предсказывали отдельные прозорливые прогнозисты, незапланированный ранее рост инфляции.

Представивший новые параметры обновленного прогноза руководитель департамента макроэкономического прогнозирования МЭРТа Андрей Клепач предупредил членов правительства, что в качестве комплексного документа прогноз, являющийся основой бюджета и перспективного финплана, вносится в правительство только сейчас, и попросил все предыдущие версии считать не полным прогнозом, а так — предварительными оценками… Ну, понятно, просчитались, с кем не бывает, вот и теперь из-за корректив, вносимых МЭРТом, Минфину придется в очередной — уже третий — раз пересчитывать основные параметры бюджета на 2007 год, что в ведомстве Алексея Кудрина вряд ли удастся сделать раньше 12 августа, хотя уже 17 августа проект бюджета должен быть передан для рассмотрения на заседании правительства — так пообещал вице-премьер Александр Жуков президенту Владимиру Путину, который в очередной раз на встрече с министрами попросил их всячески ускорить бюджетный процесс.

Какой же бюджет в конце концов получит правительство — вопрос, конечно, интересный. Пока же известно только, что Минфину придется увеличивать как доходную, так и расходную части бюджета, так как в Минэкономразвитии увеличили прогнозные показатели цен на нефть, которые приведут к росту реального ВВП, который необходимо пересмотреть из-за положительной динамики потребительского спроса и увеличения оценок экспорта нефти, которые, в свою очередь, должны быть пересмотрены из-за изменения прогнозных цен на нефть — в общем и в целом, цены всему голова. В то же время в МЭРТе считают, что обновленные показатели роста ВВП могут быть достигнуты только при ежегодных темпах роста инвестиций на уровне не менее 10 процентов, более того, здесь просто убеждены, что эффективное использование нефтяных доходов возможно, если и только они направляются на дополнительные госинвестиции — именно их в экономическом ведомстве считают основой экономического роста.

В ведомстве же Алексея Кудрина считают — и пересчитывают — иначе и жестко отвергают всяческие попытки увеличения бюджетных расходов, называя их прямыми виновниками роста инфляции. Впрочем, и этот показатель, как и некоторые другие параметры бюджета, точному прогнозированию не поддается, оставаясь на протяжении многих лет предметом самого частого пересмотра и пересчета.

Вот, кстати, в минувший временной прогнозируемый период от пятницы до пятницы Росстат объявил, что жизнь в России опять подорожала, — в том смысле, что инфляция опять ускорилась: рост индекса потребительских цен за июль составил 0,7 процента, а с начала года — 6,9 процента, и некоторые правительственные чиновники согласны признать, что инфляция за год может опять оказаться не на уровне 8,5 процента, как планировалось, а превзойти и 9 процентов, а то и десять. И это только первый сигнал о том, что не поздно еще пересмотреть и скоординировать прогнозный показатель инфляции в текущем году, прежде чем обозначить его в готовящемся бюджете на 2007 год. Право же, не стоит забывать, что в минувшем году инфляционный прогноз пересматривался трижды — с тех же 8,5 до 11 процентов. Правда, надо отдать должное правительству — по итогам года оно рапортовало о победе над своим третьим прогнозом аж на 0,1 процента. Росстат тогда подсчитал, что инфляция составила не 11, а 10,9 процента. Вот и дал бы Бог, чтобы в этом году инфляция не перекрыла этот показатель, и правительство сочло бы, пересмотрев прогноз хотя бы раз, доложить о новой победе в соревновании с Росстатом.

Впрочем, отдельные прозорливые прогнозисты считают, что эти десятые доли процента едва ли стоят тех усилий, которые тратит на их достижение правительство, поручая Минфину, Минэкономразвития и Центробанку разрабатывать специальные наборы мероприятий по реагированию на инфляцию, по ее регулированию и сдерживанию. Ведь в конечном счете не десятые доли процента, отвоеванные в соревновании с запланированными и скоординированными показателями, важны для электората, а ощущение того, что проблема роста цен решается постоянно и ежедневно, что индекс потребительских цен, на который сегодня ориентируется правительство, действительно отражает реальный уровень инфляции.

И вот тогда он — электорат — не будет бояться предсказанных МЭРТом изобильных инвестиций. И Минфин не будет их бояться и успеет к 12 августа пересчитать бюджетные параметры, и вице-премьер исполнит свое обещание президенту и подготовит бюджет к 17 августа, и президент поймет, что бюджетный процесс ускорен.

На этом будем стоять, и, как всегда, ничто нас не сможет.

Виссарион Прозорливый