Над химическими предприятиями России нависла реальная опасность. Многие предприятия вынуждены отказаться от выпуска продукции, связанной с применением растворителей. Сотни предприятий, многие годы использовавшие в своей практике растворители, не знали, что эти вещества могут использоваться также при изготовлении наркотиков, то есть, являются прекурсорами. Сравнительно недавно органы ФСКН напомнили, что некоторые вещества, например, этиловый эфир — растворитель, входят также и в список сильнодействующих веществ.
Список сильнодействующих веществ первоначально был введен в 1971 г. для особого порядка учета и хранения лекарственных средств и позже стал использоваться УФСКН в обеспечение ст. 234 УК РФ, хотя до настоящего времени нет определения понятия сильнодействующих веществ, нет такого понятия и в мировой практике.
Нарушение операций с прекурсорами не связано с уголовным наказанием, а нарушение операций с сильнодействующими веществами наказывается в соответствии со ст. 234 УК РФ. Таким образом, только от следователя зависит отнесение вещества (например, этилового эфира) к одному из списков. В результате оказывается, что многие предприятия, работающие, например, с этиловым эфиром, в течение длительного времени «занимаются преступной деятельностью по незаконному хранению и сбыту сильнодействующего вещества — этилового эфира».
Рвение, которое проявляет ФСКН в превращении директоров предприятий в преступников, просто изумляет. Всем очевидно, что ловить «преступных» директоров гораздо легче, а главное материально выгоднее, чем настоящих наркоторговцев.
Так, руководители предприятий группы «СОФЭКС», у которых объем операций с этиловым эфиром не превышал за последние 7 лет 0,32% от общего оборота химической продукции, были арестованы. Пока Процкий А. Н. и Яковлева Я. В. ожидали ответа на свое письмо — обращение с просьбой разъяснить законность действий следователя ФСКН, он обвинил их в укрывательстве от правосудия. В результате наши директора ждут разъяснений от всех прокуратур уже более 4 месяцев, находясь в СИЗО. Абсолютно аналогичное уголовное дело возбуждено и доведено до суда против директора крупной компании ЗАО «РЕАКТИВ» в г.Ангарске. И таких примеров — много.
В соответствии с сообщением УФСКН г. Москвы
Сотрудники нашего предприятия считают, что ФСКН не должна использовать противоречия в законодательной базе для репрессий против руководителей. Подобные действия в конечном итоге резко снижают конкурентную способность отечественных предприятий, превращая директоров предприятий в заложников ФСКН. Совершенно очевидно, что необходимо исключить возможность неоднозначного толкования списков сильнодействующих и ядовитых веществ, и только после этого привлекать людей к уголовной ответственности.
Как нам удалось выяснить, на заседании Правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту (протокол от 26 декабря 2003 года №4) принято решение о подготовке дополнений и изменений в законодательные и иные нормативные акты Российской Федерации, предусматривающие исключение понятия «сильнодействующие вещества» из законодательства (что соответствует мировой правоприменительной практике).
Мы вынуждены обратиться к нашему правительству с просьбой о претворении этого решения в жизнь. Просим также срочно освободить
Генеральный директор компании Процкий А.Н. —
Просим всех, кого затронуло это обращение связаться с нами (контакты: 997–72–13 (Виктор Николаевич), vnyakov@yandex.ru; Yakovlev@sofex.ru).
В случае, если наши руководители не будут освобождены, мы вынуждены будем организовывать митинги в их защиту. Рассчитываем на вашу помощь.
Все это будет способствовать нормализации обстановки на множестве предприятий, связанных с использованием как этилового эфира, так и многих других прекурсоров.
Для прояснения правового аспекта этого дела смотрите ссылку:
http://www.iamik.ru/?op=full&what=content&ident=30169