Информационное пространство: игры без правил продолжаются

Директор ФСБ и глава Национального антитеррористического комитета (НАК) Николай Патрушев объявил крестовый поход против шпионов, инициативников и их прикрытий в лице «многочисленных международных фондов и организаций, связанных с Россией», а также — против ряда СМИ. На встрече с руководителями ведущих российских масс-медиа он сообщил, что в 2006 году по отношению к РФ была зафиксирована деятельность 40 иностранных спецслужб. Об этом и других событиях — в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.

I. Главные события

1. Уходящий год стал самым смертоносным для журналистов после окончания Второй мировой войны. По данным базирующейся в Женеве неправительственной организации Presse Embleme Campagne (РЕС), по сравнению с предыдущим годом число погибших журналистов выросло на 38% и составило 94 человека.
Вдвое — с 24 до 48 — увеличилось это число в Ираке. Всего с момента начала вторжения в эту страну сил коалиции весной 2003 года там при исполнении служебных обязанностей погибли 103 журналиста — больше, чем в любом другом конфликте после 1945 года.
На втором месте оказалась Мексика (восемь смертей). Следующие три места разделили Шри-Ланка, Филиппины и Россия. В каждой из них за год были убиты четыре журналиста.
Напомним, что РЕС объединяет 28 профессиональных журналистских ассоциаций, насчитывающих более 50 тысяч членов.

2. 2006-й стал для россиян годом громких убийств, неуставных отношений в армии и погромов. Об этом свидетельствует опрос, проведенный ВЦИОМ.
Респондентам предложили выбрать из списка политических событий от одного до пяти наиболее важных. На первом месте оказалось дело рядового Андрея Сычева, пострадавшего от дедовщины (46%). Чуть меньше — 40% — отметили уничтожение террориста Шамиля Басаева. 27% посчитали самым важным громкие убийства — первого зампредседателя Центробанка Андрея Козлова, журналистки Анны Политковской и бывшего подполковника ФСБ Александра Литвиненко. Другие внутриполитические события граждан практически не интересуют. Власть добилась того, что народ ее не замечает, констатируют социологи, опрошенные  изданием «Ведомости».
Согласно опросу, реформу избирательной системы (ликвидация графы «против всех», отмена минимальной явки) сочли достойной упоминания 15% опрошенных, выборы в законодательные органы российских регионов, создание партии «Справедливая Россия» и съезд «Единой России» — по 11%. Дискуссию о суверенной демократии, которую вот уже несколько месяцев ведут видные фигуры российской политики, заметили всего 5%.
Главный политический вопрос — о власти — граждан интересует: борьбу вокруг фигуры преемника президента назвали важной 24%. Примерно по 20% отметили межнациональные волнения в Кондопоге и оправдание судом водителя Олега Щербинского, обвиненного в смерти алтайского губернатора Михаила Евдокимова.
ВЦИОМ также попросил граждан самих назвать тройку важнейших событий года. Здесь с огромным отрывом победил кандидат «затрудняюсь ответить», набравший 56%. На втором месте антигрузинская кампания (8%), третье поделили уже известное дело Сычева и громкие убийства, а также рост цен и реализация приоритетных национальных проектов (по 5%).
Негативные события запоминаются лучше, потому что нарушают стабильность, а хорошие воспринимаются как должное, поясняет руководитель отдела социально-политического анализа ВЦИОМ Леонтий Бызов. Драматические события и в прошлые годы занимали верхние строчки, напоминает эксперт «Левада-центра» Леонид Седов. По его мнению, результаты опроса ВЦИОМ показывают: публичной политики в стране нет, она перешла на теневой уровень. Люди смотрят на политику как на развлечение, она мало интересует народ, что характерно для стабильных обществ, добавляет Леонтий Бызов. По его словам, власть сама виновата в безразличии общества и если в 90-е было ощущение, что политика влияет на жизнь людей, сегодня о том, что происходит в правительстве, Думе и партиях, уже никто не знает.

3. Европейский Суд по правам человека 14 декабря рассмотрел жалобу бывшего главного редактора газеты «Городские вести» (Волгоград) Анатолия Кармана по поводу нарушения судебными властями Российской Федерации статьи 10 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод (право на свободу выражения мнения). Поводом для жалобы послужило решение Советского районного суда Волгограда от 10 августа 2001 года, которым был удовлетворен иск о защите чести и достоинства редактора газеты «КолоколЪ» Станислава Терентьева к концерну  «Городские вести» и Анатолию Карману. Более подробно об этом деле сообщается в разделе  IV настоящего бюллетеня.

II. Нападение журналистов и редакции

1. 16 декабря группа агрессивно настроенных лиц, называвших себя сторонниками депутата Волгоградской областной Думы Романа Гребенникова, напала на съемочную группу городского телевидения (МТВ). В результате нападения была сломана телекамера. Оператор и журналист муниципальной телекомпании подверглись оскорблениям, против них применялась физическая сила.
Нападение на съемочную группу МТВ произошло у входа в администрацию Тракторозаводского района Волгограда, где в это время исполняющий обязанности мэра Роланд Херианов проводил прием граждан по личным вопросам. Он отметил, что политики, рвущиеся к власти, сегодня пытаются столкнуть городскую администрацию и депутатов городской Думы, создать политическую оппозицию в муниципальном представительном органе. По словам Роланда Херианова, в ход уже идут не только уговоры, но и деньги. Цель закулисных интриг, по его мнению. — назначить день выборов мэра Волгограда на определенную, выгодную конкретному политику дату.
Напомним, что Роланд Херианов и депутат Роман Гребенников — потенциальные кандидаты по пост мэра Волгограда на предстоящих выборах.

2. Журналисты одной из нижегородских телекомпаний, прибывшие на место происшествия, подверглись нападению врача больницы №40 Нижнего Новгорода. Врач  пыталась разбить камеру.
Журналисты пытались получить материал по фактам нарушений законодательства сотрудниками этой клиники. Они знали, что прокуратура Автозаводского района города проводит соответствующую проверку. Съемочная группа рассчитывала на получение актуальной информации.
Как стало известно агентству "НТА-Приволжье, в декабре руководству больницы №40 стали поступать многочисленные жалобы на действия некоторых врачей лечебного учреждения. Кроме этого, в начале декабря около больницы умер мужчина. В течение нескольких часов тело умершего пролежало у дверей больницы. 17 декабря данный сюжет был продемонстрирован по одному из центральных телеканалов, добавил вице-мэр.

III. Задержания и аресты  журналистов

Сдвинулось с мертвой точки дело по задержанию журналистов пяти красноярских телекомпаний и инспекторов Росприроднадзора около резиденции «Сосна»: органы прокуратура Красноярского края  прокуратура проводит по этому факту проверку.
Журналисты считают, что менеджеры фирмы «Инком-Сосны» превысили свои полномочия и вслед за Росприроднадзором обратились с заявлением в прокуратуру. Некоторые участники инцидента стали давали показания.
Напомним, 1 ноября на берегу Енисея рядом с коттеджным поселком «Сосна» инспекторов Росприроднадзора и журналистов во время рейда задержали сотрудники фирмы «Инком-Сосны». Представились они охранниками, никаких документов не показали и в грубой форме запретили вести съемку. Позже выяснилось, что это вовсе не охранники, а менеджеры. Проверка продлится до конца декабря, после чего прокуратура Октябрьского района сообщит прессе о результатах.

IV. Ограничение в профессиональной деятельности журналистов и редакций, давление на прессу

1. 20 декабря перед началом работы депутаты Архангельского областного Собрания отказались включить в повестку сессии вопрос, предложенный депутатом Александром Хариным. Он хотел, чтобы парламент обсудил телевизионную программу «Реальная политика» на канале НТВ, в которой, по мнению депутата, прозвучали недопустимые высказывания по отношению к региону и его власти.
Напомним, что 19 декабря депутат Архангельского областного Собрания Александр Харин в обращении к своим коллегам заявил о том, что осуждает канал НТВ за показанный сюжет об Архангельской области. Его обращение явилось реакцией на сюжет канала НТВ. «Из данного сюжета следует, что область прозябает в нищете, — заявил депутат в своем обращении, — что в Архангельске „откупаются“ от цыган, что Ненецком АО выражает готовность объединиться в единый субъект федерации не с Архангельской областью, а с Республикой Коми, что население деградирует и уже ходит в рваных штанах». Александр Харин также добавил, что показанный материал разжигает межнациональную рознь в регионе.
Однако большинство депутатов, по мнению Александра Харина, не смотрели передачу, именно поэтому проголосовали против его предложения. Депутат считает это серьезным просчетом в работе Собрания.

2. Следователем прокуратуры Пятигорска завершено расследование уголовного дела в отношении Виталия К., обвиняемого в воспрепятствовании законной профессиональной деятельности журналистов.
Следствие установило: менеджер пятигорской фирмы «Акцент» Виталий К. знал, что  первого ноября журналисты государственной телерадиокомпании «Ставрополье» будут производить видеосъемку телерепортажа о вырубке деревьев в городе, против чего возражали жители одного из домов. Менеджер не хотел, чтобы о конфликте между сотрудниками фирмы и жильцами дома стало широко известно, и решил помешать сотрудникам СМИ. Он заблокировал при выезде из двора «протестующего дома» автомашину, в которой находились журналисты Пятигорской студии телевидения и радиостанции «Пятая вершина» ГТРК «Ставрополье».
Следствие также установило, что Виталий К. стал оскорблять журналистов, а затем умышленно совершил наезд на одного из них. Затем менеджер, вывернув руки журналистке, попытался забрать у нее микрофон и сломать его. Он также схватил за одежду еще одного журналиста, оттолкнул его и с руганью угрожал вообще уничтожить Пятигорскую студию телевидения.
Виталию К. предъявлено обвинение в воспрепятствовании законной профессиональной деятельности журналистов (ч. 1 ст. 144 УК РФ). Уголовное дело направлено для рассмотрения мировому судье судебного участка №3 Пятигорска. Об этом сообщает газета «Ставропольская правда», в номере от 20 декабря

3. Медики призывают журналистов прекратить осаду 6-й городской больницы Москвы, где проходит обследование Дмитрий Ковтун.
Напомним, что этот пациент является одним из главных свидетелей по делу об убийстве бывшего офицера ФСБ Александра Литвиненко. Руководитель Федерального медико-биологического агентства Валентин Уйба заявил, что в последние дни представители СМИ пытаются проникнуть на территорию больницы. Это, по его словам, «вызывает ненужную нервозность в работе персонала больницы и является вторжением во внутренние дела пациентов». 

4. Глава МИД РФ Сергей Лавров отмечает стремление некоторых сил за рубежом рисовать образ России в темных тонах и призывает журналистов к объективности оценок.
«Безусловно, наблюдаем стремление этот образ рисовать искусственно в темных тонах. О примерах не буду говорить, они у всех на слуху, но примеры действительно разительные», — сказал глава МИД РФ, отвечая на пресс-конференции по итогам года на вопрос о том, как изменился образ России за рубежом за прошедший год.
По словам Лаврова, схожие события в России и других странах, будь то в уголовной сфере или в сфере коррупции, описываются очень контрастно. «Если какие-то события, относящиеся к этим сферам, на Западе беспристрастно комментируются день-два, а потом сходят со страниц газет и с экранов, то в отношении России такого не происходит. Более того, события годовой или двухлетней давности начинают вспоминаться и раскручиваться», — отметил глава российского МИД.
Он подчеркнул, что не имеет ничего против того, чтобы журналисты стремились сохранить собственное право на изложение оценок. «Но мне кажется, что все-таки объективность должна оставаться критерием таких оценок, и рассчитываю, что наше с вами общение будет этому способствовать», — сказал Лавров.
Российский министр иностранных дел отметил, что очень спокойно относится к происходящему. По его словам, это может являться отражением тенденций мирового развития, в том числе и тенденции к извечной конкурентной борьбе, стремления ослабить конкурента, заставить его сосредоточиться не на самых главных проблемах.

5. Директор ФСБ и глава Национального антитеррористического комитета (НАК) Николай Патрушев объявил 19 декабря фактически крестовый поход против шпионов, инициативников и их прикрытий в лице «многочисленных международных фондов и организаций, связанных с Россией», а также — против ряда СМИ. На встрече с руководителями ведущих российских масс-медиа он сообщил, что в 2006 году по отношению к РФ была зафиксирована деятельность 40 иностранных спецслужб. Об этом сообщает издание «Газета». 

6. Комментируя в прямом эфире Радио «Радонеж» недавний судебный процесс, в ходе которого журналисту из «Московского комсомольца» Сергею Бычкову было отказано в удовлетворении его иска против протоиерея Всеволода Чаплина, отец Всеволод отрицательно оценил политику редакции газеты, тенденциозно, по его мнению, освещающей жизнь Церкви.
«Вспомним, что еще в 1997 году Святейший Патриарх и Священный Синод осудили ряд публикаций в этой газете, сказали, что в них содержится ложь и клевета, сказали, что люди, ответственные за эти публикации, могут столкнуться с церковными прещениями», напомнил отец Всеволод.
На вопрос ведущего радиопрограммы, почему же в таком случае в Общественную палату РФ был приглашен главный редактор этой газеты, которому даже поручили руководить комиссией Палаты по вопросам этики СМИ, отец Всеволод ответил: «Да, это странно, и я думаю, что члены Общественной Палаты должны спросить своего коллегу о том, где все-таки у него нравственная мерка».
«Я глубоко убежден, что брать эту газету в руки — грех. Покупать ее, читать, передавать ее — грех, и нам нужно об этом помнить», считает отец Всеволод.

7. В России невозможно отстоять права журналистов, считает житель Волгограда, выигравший недавно дело в Европейском суде по правам человека у России.
Поводом для жалобы в европейскую судебную инстанцию послужило решение Советского районного суда Волгограда от 10 августа 2001 года, которым был удовлетворен иск о защите чести и достоинства редактора газеты «КолоколЪ» Станислава Терентьева к концерну «Городские вести» и Анатолию Карману. Повод для иска — статья «В слепом угаре», опубликованная в газете «Городские вести» в сентябре 1994 года, в которой Терентьев был назван «местным неофашистом».
Газета «Колоколъ» систематически печатала материалы экстремистского и антисемитского содержания. Редактор также не стеснялся цитировать Гитлера. Однако он утверждал, что данная ему характеристика в статье «В слепом угаре» не соответствовала действительности и опорочила его.
Материалы газеты «КолоколЪ» неоднократно комментировались как в местной, так и в общероссийской прессе, при этом им давалась единодушная и однозначная оценка как экстремистских и профашистских.
Кроме того, они были предметом рассмотрения в Судебной палате по информационным спорам при Президенте РФ. Согласно экспертному заключению Судебной палаты" 1 (5) от 20 января 1995 года авторы газеты «КолоколЪ» активно используют признак национальной принадлежности с очевидной целью пропаганды антисемитизма, газета используется в целях разжигания социальной и национальной нетерпимости и розни. Экспертное заключение было направлено в Генеральную прокуратуру РФ, которая затем возбудила в отношении Терентьева уголовное дело по соответствующей статье УК РФ.
В ходе расследования этого дела были проведены четыре экспертизы. В ходе дополнительного расследования Волгоградская областная прокуратура уголовное дело в отношении Станислава Терентьева прекратила, сославшись на заключение местных экспертов, которые в материалах газеты «КолоколЪ» ничего предосудительного «не усмотрели».
Гражданское дело по иску Терентьева неоднократно рассматривалось в различных судебных инстанциях. На протяжении 1995–2000 годов суд первой инстанции дважды удовлетворял иск Терентьева, однако эти решения отменялись вышестоящими судебными инстанциями.
Последним решением суда от 10 августа 2001 года исковые требования были снова удовлетворены: в пользу истца с ответчиков было взыскано 30 тыс. рублей в возмещение «морального вреда».
Это решение было оставлено в силе Волгоградским областным судом, а все надзорные жалобы ответчиков были отклонены, после чего Анатолий Карман и обратился с жалобой в Европейский суд.
Постановлением Европейского суда от 14 декабря 2006 года было признано, что судебные власти РФ нарушили право журналиста Анатолия Кармана на свободу выражения мнения, предусмотренное статьей 10 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод. В пользу заявителя с Российской Федерации взыскано 1000 евро.

V. Судебные преследования редакций, юридическое давление на прессу

1. «В отношении меня опять возбудили уголовное дело», — заявила 19 декабря коллегам главный редактор информационного агентства «Псковское бюро новостей» Ирина Тихонова.
Она рассказала, что 19 декабря ее вызвали на допрос к дознавателю в УВД города Пскова, который объявил, что в соответствии с заявлением, подписанным губернатором Псковской области Михаилом Кузнецовым, в отношении неё возбуждено уголовное дело. Как Тихонова смогла понять из объяснений дознавателя, Михаил Кузнецов в своем заявлении утверждает, что журналистка оскорбила губернатора Псковской области и нанесла вред его деловой репутации.
Оскорбление заключается в том, что в одной из своих публикаций, Ирина Тихонова усомнилась, что губернатор Михаил Кузнецов возглавит партийный список «Единой России» на мартовских выборах в Псковское областное Собрание. «Это уже четвертое уголовное дело по заявлениям губернатора Михаила Кузнецова в отношении меня, надеюсь, что оно закончится так же, как и предыдущие», — пояснила Ирина Тихонова.
Некоторые информационные агентства опубликовали интервью лидера «Единой России» Бориса Грызлова, в котором он заявил, что партийный список «Единой России» на выборах в Псковское областное Собрание в марте 2007 года возглавит глава псковских «единороссов», депутат Государственной Думы РФ Алексей Сигуткин.
Напомним, в мае 2006 года по личным заявлениям Михаила Кузнецова, в отношении Ирины Тихоновой было возбуждено три уголовных дела. Два из них прекращены «за отсутствием состава преступления». Дело по публикации обидного для губернатора прозвища приостановлено, а уголовное преследование по делу прекращено в связи с тем, что лингвистическая экспертиза показала, что использованное Ириной Тихоновой словосочетание не является оскорблением.

2. Девятый Арбитражный апелляционный суд Москвы 20 декабря принял постановление, в соответствии с которым удовлетворен иск газеты «Ведомости» к акционерному обществу «Росбизнесконсалтинг»  (РБК) по поводу защиты авторских прав. При этом размер компенсации по иску снижен более, чем в тысячу раз — с 282 млн. рублей до 257 тыс. рублей.
Суд также отказал ЗАО РБК в иске против «Ведомостей». ЗАО «Росбизнесконсалтинг», дочерняя компания ОАО «РБК-Информационные Системы», обращалось в Арбитражный суд Москвы с параллельным исковым заявлением к ЗАО «Бизнес Ньюс Медиа», издателю «Ведомостей», по поводу нарушения авторских прав.
Иск был подан в декабре 2005 года в связи с обнаружением на сайте РБК более 100 статей из архива «Ведомостей» без ссылок на первоисточник. Газета потребовала компенсацию за незаконное использование своих статей.
Со своей стороны ЗАО «Росбизнесконсалтинг»  (дочерняя компания акционерного общества «РБК-Информационные Системы») обращалось в Арбитражный суд Москвы с встречным исковым заявлением к ЗАО «Бизнес Ньюс Медиа», издателю и учредителю «Ведомостей», по поводу нарушения авторских прав. Представители РБК тогда заявили, что обнаружили свыше 130 случаев незаконного использования своей информации, 50 из них стали предметом иска. Этот иск был отклонен решением Арбитражного суда 29 сентября 2006 года.

3. Октябрьский районный суд Улан-Удэ рассмотрел гражданское дело по иску мэра Геннадия Айдаева к обществу с ограниченной ответственностью «Тори-Пресс» о защите чести, достоинства, деловой репутации и компенсации морального вреда.
Мэр обратился в суд с просьбой обязать ООО «Тори-пресс» признать не соответствующими действительности, порочащими его честь, достоинство и деловую репутацию сведения, изложенные в статье «Готовится митинг против политики мэрии», опубликованной в газете «Номер один» (№34 за 23 августа 2006 г.).
Суд решил исковые требования мэра удовлетворить частично. Опубликованные в статье утверждения «Геннадий Айдаев хочет отправить людей жить на свалку», «Скоро слова „город Айдаева“ и „город бомжей“ станут синонимами» признаны судом не соответствующими действительности, порочащими честь, достоинство и деловую репутацию Геннадия Айдаева. Суд обязал ООО «Тори-пресс» опубликовать в ближайшем выпуске газеты «Номер один» опровержение указанных сведений и взыскал с ответчика в пользу исца компенсацию за моральный вред в размере 10 тысяч рублей. 
Решение суда вступило в законную силу.

4. Пермский журналист Олег Голубев подал в суд исковое заявление,  в котором предъявляет претензии к ряду газет, а также  режиссеру и члену партии «Единая Россия» Станиславу Говорухину, назвавшего жителей Пермского края  идиотами из-за результатов выборов в Законодательного собрания  края. Напомним, что на этих выборах Союз правых сил (СПС) занял второе место, что оказалось сенсацией и потрясением для функционеров «Единой России». Журналист намерен организовать массовую подачу исков к «единороссу» Станиславу Говорухину от пермяков. Поэтому журналист обратился к пермским СМИ с просьбой опубликовать копию его искового заявления.

5. 16 декабря прокуратура Фрунзенского района Саратова в рамках уголовного дела, возбужденного по факту незаконного разглашения банковской тайны, провела обыски в редакции газеты «Саратовский репортер» (СР). Основанием для возбуждения дела послужила публикация изданием информации о наличии у вице-спикера Госдумы РФ Вячеслава Володина вклада в «Импэксбанке» в размере 635 млн. рублей.
Главный редактор СР Сергей Михайлов расценил обыск как «акцию устрашения со стороны надзорного органа». В прокуратуре заверяют, что обыск проводился в соответствии с законом, а в аппарате господина Володина назвали деятельность господина Михайлова «бизнесом по дискредитации политиков».
Основанием для подачи Вячеславом Володиным искового заявления в Генпрокуратуру, последовавшего за тем возбуждения уголовного дела по ст. 183 ч. 2 УК РФ («Незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну»), послужила статья в «Саратовском репортере» «Володин работает в ОАО „Импэксбанк“?». Из публикации следовало, что «в 2003 году Володин числился сотрудником „Импэксбанка“ и с тех пор незаконно владеет вкладом в сумме 635 060 млн рублей, с которого „не уплатил более 31 тыс. рублей налогов“. В рамках возбужденного уголовного дела прокуратура занимается выяснением личностей „неизвестных работников налоговых органов“, разгласивших банковскую тайну. Главный редактор СР Сергей Михайлов пока проходит по делу свидетелем.
По словам господина Михайлова, в минувшую субботу утром к нему домой с обыском пришел следователь Алексей Сидоров. „Его интересовали некие финансовые документы, по материалам которых была написана статья о Вячеславе Володине, — пояснил „Ъ“ редактор СР. — Следователь осмотрел все комнаты, проверил компьютер и диски и изъял номер газеты, где была статья о вице-спикере». Некоторое время спустя обыск продолжился уже в офисе газеты. «Общение со следователем закончилось в районной прокуратуре, где меня во второй раз попросили назвать источник информации, — рассказал Сергей Михайлов. — Но, сославшись на ст. 49 закона „О СМИ“, я отказался это сделать». Журналист полагает, что никакой необходимости в проведении обыска в его квартире не было, поскольку экземпляр газеты он отдал следователю еще на первом допросе в начале декабря. Господин Михайлов расценил обыск как «акцию устрашения со стороны надзорного органа».
В прокуратуре Фрунзенского района пояснили, что обыск был проведен «строго в соответствии с действующим российским законодательством», и все обвинения в нарушении прав свидетелей абсолютно безосновательны.
Советник Вячеслава Володина Роман Чуйченко убежден, что вопрос с Сергеем Михайловым лежит исключительно в юридической плоскости. «Журналистская деятельность господина Михайлова давно превратилась в бизнес по дискредитации политиков, — полагает советник вице-спикера. — Занимаясь этой деятельностью, он где-то, возможно, приобрел закрытую базу данных, содержащую кредитную историю граждан РФ или информацию об их банковских вкладах». По словам господина Чуйченко, это уже не первый скандал такого рода, «которым необходимо положить конец».
Сам Сергей Михайлов утверждает, что информация о банковском вкладе вице-спикера — подлинная, а не приобретенная «на рынке». «Если бы вклада в „Импэксбанке“ не существовало в природе, господин Володин наверняка обвинил меня в клевете, а не в разглашении банковской тайны», — убежден журналист. При этом господин Михайлов заявил о намерении отстаивать свою правоту вплоть до Европейского суда по правам человека.

Комментарий правового эксперта ЦЭЖ Бориса Пантелеева к главе IV.2

Работники прокуратуры Ставропольского края на практике осваивают методику применения пока что новой для них статьи Уголовного кодекса РФ. Это приятное сообщение поступило из Пятигорска, где завершено расследование уголовного дела о воспрепятствовании законной профессиональной деятельности журналистов (ч. 1 ст. 144 УК РФ). На самом деле этот случай не является особо резонансным, но его, по нашему мнению,  следует считать успешным прецедентом. Фигурантом по данному делу является не политический деятель и не государственный чиновник, а всего лишь менеджер пятигорской фирмы. Однако, в данном случае важна не столько персона обвиняемого и масштаб конфликта, сколько сам принцип неотвратимости наказания и возрождение навыков успешного расследования объективной стороны правонарушения, которая схожа для всех субъектов, нередко совершающих аналогичные противоправные действия в отношении работников отечественных СМИ.
На наш взгляд, данное уголовное дело обязательно должно стать предметом для дальнейшего тщательного  изучения как всеми региональными правоприменителями, так и местными журналистами. Выработанный в ходе следствия алгоритм защиты своих профессиональных прав нужно приводить в действие всякий раз, когда в этом возникает необходимость. Ведь перед законом все равны: и мелкий клерк, и его начальники.
После прочтения сообщения из Ставрополья возникает лишь один вопрос: почему фамилия обвиняемого даже после направления дела для рассмотрения мировому судье судебного участка не разглашается? Ясно, что он не является несовершеннолетним, сам конфликт с участием журналистов государственной телерадиокомпании был публичным, жители города также заинтересованы знать конкретные обстоятельства и  результаты расследования данного дела.
На наш взгляд, это нечастое в практике уголовное дело могло бы стать широко разрекламированным подарком краевой прокуратуры для всего журналистского сообщества.
Неужели прокуроры сами не убеждены в качестве своего труда и не уверены в его успешной судебной перспективе?

Тип события	Количество случаев
Нападения на журналистов	1 — Волгоградская обл. 1 — Нижегородская обл.
Погибшие журналисты
Задержания и аресты журналистов
Юридическое и судебное преследование журналистов	1 — Псковская обл. 1- Москва 1 — Республика Бурятия 1 — Пермский край 1 — Саратовская обл.
Иные формы давления на редакции и журналистов	1- Волгоградская обл. 4 — Москва
Ограничение доступа к информации	1 — Ставропольская обл. 1 — Архангельская обл.
Пропавшие без вести

Составитель бюллетеня — аналитик Центра экстремальной журналистики, кандидат политических наук Михаил Мельников (mel@cjes.ru)