Власти мерещатся провокации

«…Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается»
Конституция Российской Федерации. Статья 29

I. «Единое информационное пространство»

1. Российская пресса на минувшей неделе активно комментировала продажу самой массовой по тиражу газеты России.
Группа компаний ЕСН и «Газпром-Медиа» объявили о покупателе 60%+1 акции Издательского дома «Комсомольская правда» — холдинге «Медиа Партнер», принадлежащем ЕСН. Остальные акции одной из самых массовых в стране газет — в собственности ряда ее создателей и норвежской медиагруппы A-Pressen.
Напомним, что ранее группа ЕСН (председатель совета директоров которой — член совета директоров Российского акционерного общества «Единая энергосистема России») управляла активами в нефтяном секторе, в электроэнергетике и транспорте. Но в 2006-м ЕСН купила холдинг «РЖД-Партнер», создав на его базе холдинг «Медиа Партнер».
Генеральный директор «Газпром-Медиа» Николай Сенкевич в ноябре 2006-го публично заявил, что приобретение «Комсомолки» его холдингом — «чисто технический» вопрос. Владимир Сунгоркин, главный редактор, гендиректор и акционер газеты, и владевший «Комсомолкой» «Проф-Медиа» от комментариев отказались.
Несколько участников рынка, сообщает «Новая газета» в номере от 22 января, считают, что сделка не обошлась без участия руководства Российских железных дорог. Есть и такое мнение, что глава РЖД мог согласовывать сделку с властями. По другой версии, причина отказа «Газпром-Медиа» купить престижный и прибыльный издательский дом — стоимость «Комсомолки». Ее в «Газпроме» сочли завышенной.
По оценке издания «Коммерсант», издательский дом «Комсомольская правда», в который, кроме одноименного издания, входят также «Экспресс-газета» и газета «Советский спорт», был продан за 100 миллионов долларов. Участники рынка считают эту цену заниженной. При этом эксперты отмечают, что новый владелец «Комсомольской правды» близок Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОАО РЖД). А «Ведомости» напоминают, что ЕСН и «Газпром» сотрудничают в области энергетики.
Как писала осенью прошлого года российская пресса, готовящейся сделкой был также недовольны в норвежской издательской группе A-Pressen, которой принадлежит более 25 процентов акций «Комсомольской правды». Норвежцы посчитали заниженной сумму в 130 миллионов долларов, в которые участники сделки оценили весь издательский дом «Комсомольская правда».

2. Государство выделило беспрецедентную сумму на поддержку российского телевидения в 2007 году.
Около двадцати миллиардов рублей правительство России выделит на поддержку телевидения и радиовещания в 2007 году. Расходы на телевидение и радиовещание за год увеличатся на 64%, что не имеет прецедентов в новейшей истории. Для сравнения — в 2006 году они составили 12.6 млрд. рублей. Наблюдатели связывают это с началом предвыборной кампании. Интересно, что основную часть денег получат подконтрольные властям СМИ.
Russia Today получит больше денег, чем всё российское ТВ — 2,4 млрд. руб. Деньги пойдут на развитие телеканала. Недавно стало известно, что в ближайших планах Russia Today вещание на Латинскую Америку на испанском языке.
Около 2 млрд. рублей в общей сложности получат каналы для россиян. На распространение телерадиопрограмм каналов ВГТРК и расширение зоны охвата «Культуры» будет выделено 500 млн. рублей Отдельной строкой идет телеканал «Спорт», получивший 270 млн. рублей на освоение населенных пунктов, в которых проживает менее 200 тысяч человек. На те же цели «Первый канал» и НТВ получат 972 млн. руб.

3. Более 200 млн. рублей выделяется из бюджета государства на информационно-разъяснительную работу в период проведения избирательных кампаний 2007–2008 годов
Центральная избирательная комиссия на заседании 17 января одобрила проект программы информационно-разъяснительной деятельности ЦИК РФ в период подготовки и проведения федеральных избирательных кампаний в 2007–2008 годах.
Как сообщил на заседании комиссии глава ЦИК Александр Вешняков, на эти цели в бюджете предусмотрено денег в полтора раза больше, чем во время предыдущего избирательного цикла. Председатель ЦИК РФ выразил надежду на то, что «по результатам работы активность участия избирателей будет не меньшей, чем на выборах 2003–2004 года». Он подчеркнул, что мероприятия, предусмотренные в программе, распространяются не только на день голосования, а на весь период подготовки к выборам 2007–2008 годов.
«На реализацию программы выделены солидные средства, многие работы, такие как проведение социологических исследований, выработка рекомендаций и их сопровождение, будут осуществляться на конкурсной основе», — подчеркнул Александр Вешняков. По его словам, несмотря на то, что избирательная кампания наверняка станет темой номер один на телеканалах и в печатных изданиях, «есть ряд работ, которые потребуют проведения специальных конкурсов среди СМИ».
Среди новаций, заложенных в программе информационной поддержки, Александр Вешняков назвал более полное использование возможностей сети Интернет. В частности, на сайте Центральной избирательной комиссии появятся информационные программы и познавательные игры, ориентированные на молодых людей.
Документ предполагает проведение комплекса мероприятий, среди которых проведение социологических исследований и аналитическое сопровождение избирательного процесса, использование медиа-ресурсов и новых технологий в процессе информационно-разъяснительной деятельности, обучение организаторов выборов и других участников избирательных кампаний.
Кроме того, одобренный документ предусматривает проведение выставочных мероприятий, организационно-методическое обеспечение разъяснительной деятельности избирательных комиссий в РФ.

4. С15 января новосибирская телекомпания «Областная телерадиосеть» (ОТС), подконтрольная губернатору региона Виктору Толоконскому, переходит на ежедневное информационное вещание. Местные политологи связывают это с предстоящими выборами в Государственную думу и желанием областных властей обеспечить партии «Единая Россия» необходимые для убедительной победы проценты. Новостные программы телекомпании «Новосибирск под знаком плюс», лояльной мэру Новосибирска, после новогодних праздников в эфир уже не вышли, а часть ее журналистов перешла в ОТС.

5. Информация об экзотическом случае поступила из Саратовской области -редакция еженедельника отказалась от бюджетного гранта.
Одержав победу в «Конкурсе информационных проектов на лучшее освещение социально значимых тем», редакция газеты «Саратовский взгляд» отказалась от бюджетных денег, сообщает корреспондент ИА REGNUM-ВолгаИнформ. Редакция считает, что конкурс всегда рассматривался как закамуфлированная форма финансирования провластных и муниципальных СМИ. Редакцию же разочаровали итоги конкурса: большинство получателей — либо и без того богатые, к тому же лояльные к власти СМИ, либо никому не известные, но имеющие своих лоббистов в жюри.
Грант «Саратовскому взгляду» выдали не в полном объеме, что объясняется редакцией следующим образом: «Разумеется, СМИ, не связанные с властью, не зависимые от нее, финансировались по остаточному принципу. По принципу: ну и вам что-нибудь за то, что создали видимость демократичности… Посему редакция газеты „Взгляд“ приняла решение отказаться от бюджетного гранта…Мы считаем, что от нас хотели откупиться, но откупиться не получится. Подачки от правительства…нам не нужны. Лучше мы ничего не возьмем от власти, чем кто-то усомнится в нашей от нее отстраненности».

6. О редком случае альтруизма властей свидетельствует информация, поступившая из Самарской области.
Дума городского округа Сызрань предложила общественным организациям, с которыми у нее подписаны соглашения о сотрудничестве, новый вид помощи в осуществлении уставной деятельности — информационную услугу.
Оказывается, многие творческие и общественные организации различного направления испытывают затруднения в размещении материалов о своей работе в средствах массовой информации. С началом 2007 года у сызранской Думы появилась возможность помочь своим партнерам с решением этой проблемы. На сайте представительного органа открыта новая рубрика, которая так и называется «У наших партнеров». Об этом в конце прошлого года были извещены все политические партии, общественные и творческие организации, с которыми существует договоренность о сотрудничестве.

II. Цитаты недели

Обзор современного положения дел в сибирской печати опубликовала популярная газета «Красноярский рабочий» (номер от 18 января, автор Н.Розин). Приводим лишь несколько тезисов из статьи.
"Власть совершенна и непогрешима, сомневаться в этом, подвергать критике — значит явно обнаруживать «вредное» направление. «Вредной» является не только критика правительственных действий, но и критика действий местного начальства".
«О литературе, о текущей прессе, если при этом затрагиваются более или менее острые общественные моменты, местные газеты также говорить не могут. Не позволяется им писать и о нуждах печати, о цензурном гнёте. Во всех городах России люди собираются, чтобы высказать свои наболевшие нужды — обывателю знать об этом нельзя. Резолюции с требованием политической и гражданской свободы попадают в политическую прессу больших городов — но местная газета сообщать об этом не может».
«Нет ни одной стороны нашей общественной жизни, о которой местная печать могла бы говорить свободно…».

III. Конфликт недели

Редакция «Новой газеты» настаивает на привлечении высокопоставленного чиновника администрации президента России к следственным действиям в рамках дела, возбужденного по факту убийства Анны Политковской.
Редакция обратила внимание на слова советника президента России Игоря Шувалова, произнесенные им в ходе российско-германской встречи, состоявшейся на минувшей неделе в Берлине при участии бывшего канцлера ФРГ Герхарда Шредера. Игорь Шувалов поделился с журналистами сведениями, касающимися убийства обозревателя «Новой» Анны Политковской. В частности, чиновник в утвердительной форме заявил: «Мы воспринимаем убийство Политковской как провокацию. Президентом даны все указания по раскрытию данного преступления. Глупо связывать это убийство с руководством страны. Полоний-Литвиненко-Политковская — это все связано между собой. Есть сильные группировки, которые объединились друг с другом, чтобы постоянно вести наступление против курса президента и против него. Все эти убийства — это то, что нам наименее выгодно. С политической точки зрения это, кроме ущерба, ничего не приносит, а по-человечески, конечно, убитых жалко».
Вячеслав Измайлов, обозреватель «Новой газеты» (номер от 22 января), задает вопрос: «Либо помощник президента попытался оказать давление на следствие, навязав „правильную“ точку зрения на мотив совершенных преступлений…, либо он действительно знает что-то, что может помочь следствию?». Журналист считает, что «оба варианта предполагают немедленное вмешательство Генпрокуратуры. Мы, со своей стороны, естественно, не можем и в мыслях допустить, что помощник президента столь неуклюже нарушил закон, и поэтому склоняемся ко второй версии. В связи с чем, полагаем: Игорь Шувалов должен быть вызван на допрос».
В соответствии с российским законодательством, публикация в прессе может рассматриваться в качестве заявления в органы прокуратуры.

Составитель бюллетеня — аналитик Центра экстремальной журналистики, кандидат политических наук Михаил Мельников (mel@cjes.ru)