Нефтегазовый конфликт с Белоруссией: послесловие

Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) представляет данные о том, на кого россияне возлагают основную вину за возникновение последнего нефтегазового кризиса в отношениях между Россией и Белоруссией, как оценивают последствия кризиса и должны ли сохраняться льготные тарифы на поставки газа для отдельных стран.
Январский конфликт не вызвал в нашей стране такого сильного резонанса, который отмечался год назад, в дни похожих разногласий с Украиной. При том же уровне осведомлённости (80–85%) респонденты проявили к нему меньше интереса: внимательно следили за ходом событий в 2006 г. 40% опрошенных, а в 2007 г. – только 23%.
Почти половина респондентов (45%) считает виновником нефтегазового конфликта исключительно белорусскую сторону. В схожей ситуации годичной давности 50% наших сограждан обвиняли Украину. Треть опрошенных (32%) полагает, что разжиганию конфликта в равной степени способствовали обе стороны. Каждый десятый (10%), как и год назад, возлагает всю ответственность на российскую сторону.
Жёсткость позиции России продиктована экономическим прагматизмом, отмечают 57% опрошенных. Каждый пятый (19%) воспринимает жёсткость России как реакцию на недружественную политику А. Лукашенко. 9% опрошенных полагают, что корни конфликта следует искать в стремлении России активизировать интеграционный процесс. 8% близка версия о том, что за конфликтом стоит желание руководства России ослабить позиции Лукашенко.
По мнению 35% опрошенных, интересы ОАО «Газпром» и национальные интересы России совпадают, когда речь идёт о повышении тарифов на газ для Белоруссии. Меньше тех, кто считает, что цены были повышены в интересах только государства (26%) или только газового монополиста (23%). О коммерческой выгоде «Газпрома», не совпадающей с интересами страны, чаще склонны говорить респонденты, не одобряющие деятельность президента В. Путина (35% из них).
«Победу» Москвы отмечают 29% респондентов, Минска – 18%. В 2006 г. Россия «выиграла» у Украины с большим отрывом (33% против 18%). О взаимовыгодном итоге российско-белорусских переговоров говорят 23% опрошенных, о взаимном проигрыше – 10%.
Половина опрошенных (48%) указывают, что пересмотр тарифов на экспортируемое Россией сырьё не приведёт к кризису белорусской экономики – несмотря на то, что она столкнётся с определёнными трудностями. Такой сценарий год назад относительно экономики Украины прогнозировали столько же россиян. Упадок белорусской экономики и существенное снижение уровня жизни её граждан предрекают 25% респондентов, в прошлом году негативный прогноз по Украине делали чаще – 32%. А 10% респондентов полагают, что повышение газовых тарифов пойдёт только на пользу белорусской экономике.
Прогноз развития российско-белорусских отношений скорее оптимистический: 54% опрошенных отмечают, что в итоге сложатся честные и взаимовыгодные отношения между двумя странами; не разделяют этого оптимизма 23% респондентов, опасающихся, что Россия может потерять свою верную союзницу – Белоруссию. Об этой угрозе чаще говорят те, кто не одобряет деятельность президента В. Путина (33%).
Каждый второй опрошенный (49%) считает, что нефтегазовый кризис никак не отразится на отношении Запада к России как надёжному поставщику энергоресурсов. 22% полагают, что поведение России в кризисной ситуации скажется на отношении к ней в Европе скорее позитивно, и лишь 13%, – что негативно. По сравнению с ситуацией января 2006 г. возросла (с 7% до 13%) доля тех, кто прогнозирует ухудшение имиджа России в Европе; и снизилась доля тех, кто ожидает улучшения (с 33% до 22%).
В России сегодня, как и год назад, преобладают сторонники приоритета экономических интересов страны (выраженных в стремлении продавать газ другим государствам по рыночным ценам – 57%) перед политическими – сохранением льгот для дружественных (23%) и бедных (11%) стран.

Всероссийский опрос ВЦИОМ проведён 20–21 января 2006 г. Опрошено 1600 человек в 153 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.

Следили ли Вы за ходом конфликта вокруг поставок российского газа и нефти в Белоруссию / газа на Украину?
	Россия – Украина, январь 2006 г.	Россия – Белоруссия, январь 2007 г.
Следил внимательно	40	23
Кое-что слышал	45	57
Не следил	14	19
Затрудняюсь ответить	1	1

Кто, на Ваш взгляд, несёт основную ответственность за «нефтегазовый кризис» в отношениях между Россией и Белоруссией / за «газовый кризис» в отношениях между Россией и Украиной?
	Россия – Украина, январь 2006 г.	Россия – Белоруссия, январь 2007 г.
Российская сторона	10	10
Белорусская сторона / украинская сторона	50	45
И та, и другая сторона в равной степени	28	32
Затрудняюсь ответить	12	13

Как Вы считаете, почему руководство России заняло жесткую позицию в «нефтегазовом кризисе» с Белоруссией?(до 2-х ответов)
Стремление руководства России «наказать» Белоруссию за недружественную политику	19
Это принципиальный подход России, направленный на переход к рыночным отношениям в экспорте газа и нефти	57
Стремление руководства России ускорить процесс объединения России и Белоруссии	9
Стремление руководства России ослабить позиции президента Белоруссии Александра Лукашенко	8
Другое	1
Затрудняюсь ответить	16

Существует мнение, что основной причиной повышения тарифов на газ для Белоруссии послужили интересы «Газпрома». Другие же считают, что такое повышение тарифов отвечает национальным интересам России. А на Ваш взгляд, чьи интересы, прежде всего, отстаивались в этом случае?
	Всего опрошенных	Одобряющие/не одобряющие деятельность В. Путина
	Всего опрошенных	Одобряющие	Не одобряющие	Затрудняющиеся с оценкой
Коммерческие интересы «Газпрома», а не национальные интересы России	23	22	35	17
Национальные интересы России, а не коммерческие интересы «Газпрома»	26	28	24	14
В данном случае интересы «Газпрома» совпадают с национальными интересами России	35	36	29	33
Затрудняюсь ответить	16	14	12	36

Как Вы считаете, кто в большей степени выиграл от достигнутой договоренности между Россией и Белоруссией? / Россией и Украиной
	Россия – Украина, январь 2006 г.	Россия – Белоруссия, январь 2007 г.
Россия	33	29
Белоруссия	18	18
Обе стороны в выигрыше в равной степени	18	23
Обе стороны в проигрыше в равной степени	12	10
Затрудняюсь ответить	19	20

Каковы будут, на Ваш взгляд, последствия повышения газовых тарифов для белорусской / украинской экономики?
	Россия – Украина, январь 2006 г.	Россия – Белоруссия, январь 2007 г.
Экономика Белоруссии существенно пострадает, а уровень жизни граждан существенно снизится	32	25
Будут определенные трудности, но значительных последствий для экономики страны они иметь не будут	48	48
Пойдет только на пользу экономике Белоруссии	6	10
Затрудняюсь ответить	14	17

С какой из двух точек зрения о результатах «нефтегазового» конфликта Вы в большей степени согласны?
	Всего опрошенных	Одобряющие/не одобряющие деятельность В. Путина
	Всего опрошенных	Одобряющие	Не одобряющие	Затрудняющиеся с оценкой
В результате «нефтегазового» противостояния Россия может потерять свою верную союзницу в лице Белоруссии	23	22	33	17
В результате «нефтегазового» противостояния произойдет переход на нормальные честные и взаимовыгодные отношения между Россией и Белоруссией	54	57	47	30
Затрудняюсь ответить	23	21	20	53

Как, на Ваш взгляд, скажется «нефтегазовый кризис» на отношении к России в странах Европы – потребителях российского газа и нефти?
	Россия – Украина, январь 2006 г.	Россия – Белоруссия, январь 2007 г.
Ухудшится, так как Россия проявила себя как ненадежный партнер	7	13
Останется без изменений	45	49
Улучшится, так как Россия продемонстрировала готовность к переходу на рыночные отношения в сфере торговли газом и нефтью	33	22
Затрудняюсь ответить	15	16

Следует ли, на Ваш взгляд, России продавать газ другим странам бывшего СССР по рыночным ценам?
	Россия – Украина, январь 2006 г.	Россия – Белоруссия, январь 2007 г.
Да, без всяких исключений	56	57
Следует сохранить льготные тарифы для тех стран, которые дружественны России	23	23
Следует сохранить льготные тарифы для наиболее бедных стран, экономика которых не позволяет оплачивать российский газ по полной стоимости	14	11
Затрудняюсь ответить	7	9