Информационные войны: как это бывает в России

Прокуратура Санкт-Петербурга не нашла признаков уголовного преступления в действиях бойцов ОМОНа, избивших фотокорреспондента петербургского информационного агентства «Интерпресс» Евгения Асмолова. Об этом заявил заместитель прокурора Санкт-Петербурга Андрей Лавренко. По его словам, журналист пострадал по собственной вине, оказавшись в эпицентре драки националистов и антифашистов, против которых милиция была вынуждена применить силу. Об этом и других событиях — в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.

I. Главные события

Россияне стали реже читать газеты — к такому выводу пришли социологи «Левада-Центра», которые на протяжении нескольких лет изучают читательскую аудиторию. По их наблюдениям, число тех, кто вовсе не читает ни газет, ни журналов, ни книг заметно выросло.
По данным одного из последних исследований на эту тему, 38% опрошенных сказали, что читают газеты постоянно, 44% — от случая к случаю. А что касается журналов, то процент значительно ниже: только 17% читают журналы постоянно, 44% — от случая к случаю, и 39% не читают журналы никогда. С газетами ситуация выглядит более оптимистичной, потому как газеты выпускают чаще, газеты тоньше, они ниже по цене. В частности, многие россияне читают газеты областные, городские, районные, некоторые из которых раздаются вовсе бесплатно.
Второй вопрос исследования, который задавали респондентам, звучал так: «Какие из следующих газет вы читаете более или менее регулярно?» Здесь на первом месте по России газета «Аргументы и Факты», которую более-менее регулярно читают 16% россиян. Еще 13% выбрали «Комсомольскую правду», 7% — газету «Жизнь», 7% — «СПИД-Инфо».  5% выбрали «Московский комсомолец», но по большей части — за счет опрошенных из Москвы. В Москве (после «Аргументов и Фактов») газета «Московский комсомолец» — самый востребованный печатный источник информации.

II. Нападение на журналистов и редакции

1. В Октябрьском районе Самары избита журналист газеты «КоммерсантЪ-Поволжье» Елена Мангилева. По предварительной информации, имеющейся в распоряжении портала United Volga, нападение на журналистку произошло 2 февраля около часа ночи в районе улицы Челюскинцев, недалеко от редакции.  Других подробностей происшествия пока неизвестно.
Елена Мангилева специализируется на материалах, посвященных взаимоотношениям бизнеса и власти. В ее послужном списке есть и несколько достаточно острых материалов.
По информации портала United Volga, в последнее время Елена Мангилева пыталась разобраться в ситуации, сложившейся вокруг группы компаний «Капитал». Напомним, что на днях сотрудники отдела по борьбе с экономическими преступлениями (ОБЭП ГУВД) провели обыски в офисе компании «Капитал». Этой компанией руководит Александр Князев, недавно возглавивший региональный предвыборный штаб партии «Справедливая Россия».

2. Прокуратура Санкт-Петербурга не нашла признаков уголовного преступления в действиях бойцов ОМОНа, избивших фотокорреспондента петербургского информационного агентства «Интерпресс» Евгения Асмолова. Об этом, как сообщает Интернет-сайт «Фонтанка.Ру», заявил 29 января заместитель прокурора Санкт-Петербурга Андрей Лавренко.
В прокуратуре считают, что журналист пострадал по собственной вине, оказавшись в эпицентре драки националистов и антифашистов, против которых милиция была вынуждена применить силу. Как объяснил Андрей Лавренко, журналист пытался сделать эффектные снимки.
В то же время прокуратура направила в адрес руководства ГУВД представление с требованием провести служебное расследование по факту задержания журналиста. По мнению прокуратуры, милиционеры должны были отпустить Асмолова сразу после того, как он предъявил им свое редакционное удостоверение. Вместо этого сотрудники милиции почти час продержали журналиста в отделении, оставив его без медицинской помощи.
Напомним, что Асмолов был избит 4 ноября во время проводимой в городе акции радикалов «Русский марш 2006», которая вылилась в массовую драку. Врачи обнаружили у журналиста сотрясение мозга, ушибы поясничной области, рваные раны головы.
Избиение журналиста получило широкий резонанс в прессе. Информационное агентство «Интерпресс» обратилось в прокуратуру Санкт-Петербурга с требованием возбудить уголовное дела по фактам воспрепятствования сотрудниками милиции законной профессиональной деятельности журналиста. Четвертого октября прокуратура Центрального района Санкт-Петербурга отказала журналисту в возбуждении уголовного дела. Однако Городская прокуратура отменила постановление районной прокуратуры, отправив материалы по делу на дополнительную проверку.

III. Ограничение в профессиональной деятельности журналистов и редакций, давление на прессу

1. 31 января газета «Орловская искра» опубликовала обращение избирателей к кандидатам в депутаты Орловского областного Совета под названием «Уходить надо вовремя и с достоинством», в котором прозвучало требование отставки губернатора Егора Строева. На следующий день в отношении газеты была предпринята попытка цензуры следующих номеров, сообщает корреспондент Информационного агентства REGNUM.
Из типографии «Бета-принт», в которой печатается газета, по факсу пришло письмо за подписью генерального директора П. Косенко: «В связи с избирательной кампанией по Орловской области ООО „Бета-принт“ просит Вас все материалы (макеты газеты) согласовывать с типографией. В противном случае Вам будет отказано в печати». На вопрос главного редактора Светланы Полянской: «Что случилось?» генеральный директор типографии ответил, что получил такое распоряжение. А от кого — ответить отказался.
Это уже вторая типография, которая отказывается печатать «Орловскую искру». Первой была Орловская областная типография, прервавшая отношения с газетой во время избирательной кампании марта прошлого года, за два дня до выпуска очередного номера. Именно тогда в «Орловской искре», учредителем которой является Орловское отделение КПРФ, появились критические публикации о деятельности губернаторской власти. Результатом стало избрание мэром Орла кандидата от КПРФ Александра Касьянова.
Председатель областной избирательной комиссии Анатолий Трофимов заявил, что областная избирательная комиссия против предложенных типографией согласований, так как они незаконны. Тем временем «Орловская искра» обратилась за помощью в ЦК КПРФ, Государственную Думу Российской Федерации, в Союз журналистов РФ.

2. Главный редактор сайта «Глобал-Омск» Дмитрий Казанков сообщил журналистам, что только в январе на этот информационный ресурс были совершены две мощные атаки хакеров. Начались же нападения после памятного скандала с «датскими карикатурами», который, казалось бы, не имел к Омску никакого отношения. На форуме сайта «Глобал-Омск» к началу скандала уже продолжительное время шла дискуссия о расизме и национализме. Кто-то из участников упомянул в своей реплике пресловутые карикатуры и добавил гиперссылку. Именно это разовое упоминание, как полагает Дмитрий Казанков, и послужило причиной попадания сайта в хакерский список.

3. 30 января представители изданий «Саратовский расклад» и «Новые времена» и телепрограммы «Общественное мнение» подали заявление в областную прокуратуру. В нем содержится жалоба на воспрепятствование осуществлению профессиональной деятельности журналиста со стороны сотрудников Саратовского государственного университета (СГУ).
Cо стороны СГУ ситуация выглядит так: «Нештатным 25.01.2007 стал факт бесцеремонного размещения сотрудниц и сотрудников „Новых времен“ на местах, которые традиционно закреплены за членами Ученого совета. На многократные настойчивые и вежливые просьбы покинуть зал и перейти на балкон для прессы, последовали нарочито демонстративные и категорические отказы, усердно сопровождавшиеся фотосъемкой эпизодов уговора, после чего работники „Новых времен“, не скрывая своего удовлетворения происшедшим, покинули X корпус СГУ. Мы расцениваем этот случай и его комментарии на страницах газеты и на ТНТ, как спланированную скандальную акцию, неблаговидная цель которой очевидна: в очередной раз попытаться любой ценой дискредитировать в глазах общественности Саратовский университет и его администрацию. Полагаем, что такого рода провокации наносят серьезный урон престижу региональных печатных и электронных СМИ».

4. С 1 февраля в Чите прекращает вещание одна из немногих коммерческих FM-радиостанций — «Русское Радио — Чита». Сообщение об этом 29 января опубликовано на сайте радиостанции.
Как сказано в новостном сообщении, «официальным поводом для этого стал отказ корпорации „Русская Медиагруппа“, владеющей правами на брэнд „Русского радио“, продлевать контракт с обществом с ограниченной ответственностью „Русский дом Ltd“ о совместной деятельности».
Реальной же причиной прекращения вещания «Русского Радио — Чита», по данным новостной службы радиокомпании, стала «позиция радиостанции по вопросу подготовки к референдуму по объединению Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа».
Директор «Русского Радио — Чита» Сергей Бутяев, комментируя сложившуюся ситуацию, заявил, что сотрудники «Русского Радио — Чита» не являются противниками объединения регионов: «Журналисты радиостанции старались максимально объективно освещать ход подготовки к референдуму, уделяя равное внимание сторонникам и противникам объединительного процесса».

5. В центральном офисе «Интерфакса» во время пресс-конференции члена президиума политсовета «Союза Правых Сил» Бориса Надеждина и адвоката Вадима Прохорова угрозе физической расправы подвергся журналист Интернет-издания «Правда.Ру» Андрей Щербаков. В ходе пресс-конференции журналист спросил у Бориса Надеждина о причинах снятия списка СПС на выборах в Дагестане. Вместо ответа Борис Надеждин в присутствии собравшихся журналистов заявил: «Щербаков! Мы Вас закопаем!».
В своем официальном заявлении издание «Правда.Ру» отмечает, что данное высказывание Бориса Надеждина могло быть вызвано публикацией Андрея Щербакова «Конкретный бизнес любит СПС. За что?». В ней, в частности, рассказывалось о связях руководства СПС с бизнесом «конкретной морально-этической репутации».
В заявлении редакции также говорится, что «газета не склонна рассматривать подобное заявление просто как неудачную шутку политика. Журналистское сообщество в последние годы не раз становилось свидетелем, как подобные „шутки“ или „оговорки“ влиятельных персон в адрес журналистов, занимающихся исследованием их деятельности с непарадной стороны, приводили к печальным последствиям, вплоть до физического устранения людей». «Конечно, мы оставляем за собой право обратиться в правоохранительные органы. Но надеемся, что свое слово скажут те правозащитники, которые повсеместно декларируют, что они готовы бороться за права журналистов вне зависимости от их политических взглядов. Прежде всего — из Союза журналистов России, Фонда защиты гласности, Московской Хельсинкской группы. Там должны понимать, что если не дать верную и своевременную оценку поступкам таких людей, как Надеждин, то они завтра „закопают“ нашего журналиста, а послезавтра и всех остальных», — говорится в обращении издания «Правда.Ру».

6. На официальном сайте администрации Алтайского края опубликована информация об итогах деятельности аналитического управления краевой администрации в 2006 году. Аналитическое управление, в частности, рекомендует Правительству Российской Федерации улучшить работу правительственного издания «Российская газета» по освещению деятельности администрации Алтайского края.

7. Искажение фактов уже перестает удивлять, однако начинает раздражать вульгарность комментариев. Такое мнение высказали корреспонденту информационного агентства «Росбалт» в пресс-службе Государственного Эрмитажа. По мнению сотрудников музея, это происходит даже на серьезных информационных каналах. В музее подчеркивают, что такие комментарии становятся типичными, когда речь идет о новостях, касающихся Эрмитажа.
В доказательство приведены сообщения некоторых СМИ о том, что проверкой Росохранкультуры в коллекции Эрмитажа обнаружен крест, украденный из музея Анталии.
На самом деле в Закупочную комиссию Государственного Эрмитажа недавно был предложен византийский крест XI-XII вв. В соответствии с обычной процедурой, Государственный Эрмитаж через Росохранкультуру обратился к международной электронной базе похищенных вещей. Обнаружился похожий крест. В этой связи по поручению Интерпола крест, находящийся в Закупочной комиссии Эрмитажа, задержан для выяснения обстоятельств и установления законных прав собственности.

8. Депутат Московской городской думы Сергей Митрохин обратился к мэру Москвы Юрию Лужкову с просьбой проинформировать его о причинах, по которым Интернет-издание «Газета.Ru» было лишено аккредитации при правительстве Москвы. Как передает «Газета.Ru», депутат потребовал принять меры по восстановлению права СМИ на доступ к информации.
Напомним, что проблемы с аккредитацией у «Газеты.Ru» возникли 10 января 2007 года, когда корреспондент издания не смог попасть на заседание столичного правительства. Как объяснили журналисту сотрудники пресс-службы столичного правительства, мэрия лишила аккредитации все Интернет-издания.
Однако позднее заместитель руководителя пресс-службы мэра и правительства столицы Михаил Соломенцев выступил с публичным опровержением, заявив, что аккредитации лишились только те СМИ, которые не успели вовремя подать заявку.
29 января представители пресс-службы мэрии Москвы заявили, что лишение «Газеты.Ru» постоянной аккредитации объясняется нехваткой мест в помещении пресс-центра.
Таким образом, пресс-служба столичного правительства готова выдавать лишь разовую аккредитацию корреспондентов издания. При этом сотрудники мэрии оговариваются, что журналисты Интернет-издания смогут попасть в мэрию только в том случае, если в пресс-центре будут свободные места.

9. 23 января сего года ряд руководителей СМИ Самарской области получили от депутата Михаила Матвеева письмо под названием «Предупреждение». В письмах, изготовленных на бланках депутата Самарской городской думы, Михаил Матвеев сообщает редакторам и директорам СМИ, что в отношении него «реализуется провокация с использованием моего бывшего помощника Шитика Максима Владимировича».
Далее депутат уведомил журналистов о том, что он направил в прокуратуру заявление о привлечении Максима Шитика к уголовной ответственности за клевету. Он также просит быть внимательными при возможных попытках распространения и цитирования информации со ссылкой на высказывания Максима Шитика, ибо в этом случае, предупреждает депутат,  действия СМИ будут подпадать под статью «Клевета». 

IV. Судебные преследования редакций, юридическое давление на прессу

1. Бывший генеральный директор компании «Калининграджилстрой» (КЖС) Борис Родионов обратился в суд Ленинградского района Калининграда с иском о защите чести, достоинства и деловой репутации к региональной телерадиокомпании «Каскад» — сообщило 27 января Информационное агентство «Regnum».
По мнению Бориса Родионова, журналисты НТРК «Каскад» в своих репортажах распространили ложную информацию, обвинив его в совершении тяжкого преступления — в мошенничестве и сравнив с основателем пирамиды «МММ» Сергеем Мавроди. Между тем, как говорится в исковом заявлении бывшего гендиректора компании, он был предан суду за совершение преступления средней тяжести — злоупотребление полномочиями.
5 декабря 2006 года суд Ленинградского района Калининграда признал Бориса Родионова виновным по ст. 201 ч. 2 УК РФ (злоупотребление полномочиями) и приговорил его к штрафу в размере 350 тыс. рублей. По данным прокуратуры, в результате действий Родионова 432 калининградца, вложившие в строительство домов «КЖС» более 170 млн рублей, так и не получили квартиры.

2. Конфликт депутата Свердловской областной Думы Владимира Конькова с уральскими журналистами продолжает развиваться.
Напомним, 29 января Коньков сообщил журналистам, что будет продолжать судиться с газетами «Московский Комсомолец — Урал» и «Уральский рабочий», опубликовавших информацию о включении контролируемой им компании «Маяк» в так называемый «черный список застройщиков». Кроме того, по его заявлению возбуждено уголовное дело в отношении главного редактора  газеты «Вечерний Екатеринбург» Альфинур Сабировой. «Они тоже примерно такое же писали, и проиграли суд, — заявил „URA.Ru“ Владимир Коньков. — Теперь завели уголовное дело, и она не является на допросы. Если и дальше не будет являться, ее в наручниках приведут».

3. 18 января Федеральный суд Центрального района г. Тольятти в полном объеме удовлетворил иск управляющего директора бизнес-единицы №2 РАО «ЕЭС России» Владимира Аветисяна к газете «Хронограф Тольятти». Решение было вынесено, несмотря на то, что представители истца не смогли найти в тексте фразы, в которых речь идет о противозаконных действиях истца и налоговых преступлениях.
Перед началом судебного заседания судья Любовь Бородина отклонила ходатайство, поданное представителем ответчика адвокатом Владиславом Нешковым о назначении повторной лингвистической экспертизы. Дело в том, что по ходатайству ответчика экспертиза была проведена. Однако в определение суда вошли лишь вопросы, поданные стороной истца. При этом мотивы отклонения этих вопросов в документе указаны не были. Суд ходатайство отклонил.

4. Руководитель конкурсного агентства правительства Калининградской области Гаянэ Кизарьянц направила в суд исковое заявление. Истец предъявляет претензии к областной газете «Калининградская правда», журналисту издания Андрею Горбунову и членам региональной Общественной палаты — Георгию Румянцеву и Александру Малых и просит суд о защите чести, достоинства и деловой репутации.
Гаянэ Кизарьянц просит суд признать порочащими честь и деловую репутацию конкурсного агентства ряд критических высказываний в интервью «Калининградской правде» по поводу  проведения аукциона по продаже квот на ввоз подержанных автомобилей. В частности, Гаянэ Кизарьянц считает недействительными и порочащими агентство слова члена Общественной палаты Александра Малых о том, что «столы, за которыми трудились обработчики данных, были огорожены, и выходить за это ограждение наблюдателям почему-то не разрешалось».

5. 24 января в Якутском городском федеральном суде состоялось судебное слушание по иску заместителя начальника Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия), начальника отдела ГИМС, главного государственного инспектора по маломерным судам РС(Я) Алексея Коваленко к редакции газеты «Эхо столицы» и автору статьи «Темные воды…?». Статья  эта была опубликована 8 сентября прошлого года. 
Предметом рассмотрения в суде стали утверждения автора публикации, что Алексей Коваленко занимает должность незаконно, допускает рукоприкладство в отношении своих сотрудников. При этом, считает истец, автор употребляла в его адрес оскорбительные слова и выражения, унижающие его честь и достоинство.
Журналисту в судебном заседании не удалось подтвердить  достоверность обнародованных фактов. Суд обязал редакцию газеты «Эхо столицы» и автора статьи Викторию Габышеву в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда опубликовать в газете опровержение порочащих сведений; взыскать с Виктории Габышевой и редакции газеты «Эхо Столицы» в пользу Алексея  Коваленко компенсацию морального вреда в размере пяти тысяч рублей.

6. 1 февраля в Избирательной комиссии Санкт-Петербурга на заседании рабочей группы по информационным спорам была рассмотрена жалоба на три публикации, помещенные в газетах «Петербургский курьер», «Метро» и «Комсомольская правда». В один день в газетах были опубликованы схожие друг с другом заметки о визите депутата Государственной думы Оксаны Дмитриевой в городской парламент.
На заседании комиссии материалы были признаны агитационными. Редакторам изданий решено направить письма с указанием на необходимость соблюдать требования законодательства.

Комментарий правового эксперта ЦЭЖ Бориса Пантелеева к главе III. 6

Одним из самых значительных для отечественных журналистов событий прошлого года был, на наш взгляд, уголовный процесс в отношении члена Правительства Республики Алтай А. Кубашева, занимавшего должность председателя комитета по информационной и национальной политике, связям с общественностью. Верховный суд Республики Алтай оставил без изменения приговор Горно-Алтайского городского суда, согласно которому  Кубашев был признан виновным по ч. 2 ст. 144 Уголовного кодекса Российской Федерации (воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов путем принуждения их к распространению и отказу от распространения информации, совершённом с использованием своего служебного положения). Ему назначено наказание в виде десяти месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Кроме того, в качестве дополнительного наказания он не сможет в течение 1 года занимать государственные должности.
В ходе проведённого прокуратурой Республики Алтай расследования установлено, что Кубашев в качестве должностного лица координировал деятельность республиканских государственных учреждений "Редакция газеты «Звезда Алтая» и "Редакция газеты «Алтайдын Чолмоны», обладал полномочиями по приему на работу и увольнению руководителей — главных редакторов этих учреждений, привлечению их к дисциплинарной ответственности и поощрению, но был не вправе вмешиваться в их творческую деятельность.
Однако, пользуясь своим служебным положением, принуждал главных редакторов вышеназванных газет к опубликованию положительной информации о работе Правительства Республики Алтай и запрещал публиковать негативные материалы о деятельности Главы Республики и Председателя Правительства Республики Алтай.
Кубашев также запретил публиковать в газете «Звезда Алтая» материалы о деятельности депутатов Государственного Собрания — Эл Курултай Республики Алтай, мнение которых по ряду вопросов не совпадало с мнением должностных лиц Правительства Республики Алтай.
После того, как его требование не было выполнено, Кубашев пригрозил ответственному секретарю и главному редактору РГУ "Редакция газеты «Звезда Алтая» увольнением. В подтверждение угроз он направил главным редакторам газет уведомления об изменении условий трудовых договоров.
Совершённые Кубашевым действия были обоснованно расценены судом как цензура и ущемление свободы средств массовой информации. Казалось бы, из вынесенного приговора нужно делать выводы. Пора российским чиновникам научиться уважать элементарные права журналистов, сдерживать начальственное желание активно поучать и жестко командовать прессой.
Однако, похоже, что уроки данного процесса не усвоили даже ближайшие соседи осужденного цензора. Как иначе можно расценивать сообщение о том, что на официальном сайте администрации Алтайского края опубликована специфическая информация об итогах деятельности аналитического управления краевой администрации в 2006 году? Аналитическое управление, в частности, рекомендует Правительству Российской Федерации улучшить работу журналистов «Российской газеты» по освещению деятельности администрации Алтайского края. Видимо, со своими краевыми журналистами эти чиновники уже разобрались, дали им все надлежащие инструкции. Приговор в отношении Кубашева не стал для них сдерживающим фактором. Более того, они хотят по-своему влиять на информационную политику во всей России, и почему-то недовольны тем, как об их героической работе повествует главная газета страны. И письменно просят старших товарищей о поддержке — разберитесь там с московскими журналистами, почему нас мало хвалят! Видимо, цензурная болезнь распространилась столь широко, что одного вступившего в законную силу приговора в отношении зарвавшегося чиновника оказалось явно недостаточно даже для этого конкретного региона.

Тип события	Количество случаев
Нападения на журналистов	1 — Самарская обл.
Погибшие журналисты
Задержания и аресты журналистов
Юридическое и судебное преследование журналистов	1 — Свердловская обл. 1 — Самарская обл. 1 — Республика Якутия 1 — Санкт-Петербург 1 — Владимирская обл. 2 — Калининградская обл.
Иные формы давления на редакции и журналистов	1 — Самарская обл. 1 — Санкт-Петербург 1 — Алтайский край 1 — Москва 1 — Читинская обл.
Ограничение доступа к информации	1 — Орловская обл. 1 — Омская обл. 1 — Саратовская обл.
Пропавшие без вести

Составитель бюллетеня — аналитик Центра экстремальной журналистики, кандидат политических наук Михаил Мельников (mel@cjes.ru)