Пятьдесят лет назад страны Европы объединились, создав уникальную форму региональной организации. Целью этого объединения было не допустить, чтобы война снова опустошила европейский континент, оставив за собой следы смерти и разрушений.
Несомненно, это был потрясающий успех. Страны Европы впервые за всю историю живут в мире, процветании и стабильности на протяжении уже пятидесяти лет. И они не хотят останавливаться на достигнутом. В течение нескольких лет объединение превратилось в нечто большее, чем просто торговый блок, координирующий торговую политику и устанавливающий единые тарифы для своих членов. Сегодня Европейский союз, состоящий из 27 государств, представляет собой политическую организацию, которая задействована в решении наиболее сложных задач, стоящих перед обществом XXI столетия.
Это означает, что ЕС — уже не только торговый партнер для других стран мира. Мы являемся стратегическим партнером в решении таких проблем, как международный терроризм, изменения климата, распространение ВИЧ/СПИДа и урегулирование многолетних мировых конфликтов.
В отношениях с международными партнерами мы придерживаемся тех же ценностей, которые, как мы считаем, способствовали нашему собственному успеху. Наше процветание стало результатом особой формы регионального сотрудничества, основанного на глубокой приверженности идеям демократии, соблюдения прав человека и законности. Именно этот опыт — секрет нашего успеха — мы хотели бы предложить другим.
Европейский союз участвует в различных видах деятельности на мировой арене, однако общая иностранная политика ЕС является сравнительно новым направлением, находящимся еще в стадии развития. Мы осознаем, что иногда это может затруднять понимание нашими партнерами того, как именно работать с нами. Хотя ЕС не может быть назван самым простым из всех международных партнеров, мы, несомненно, являемся одним из самых влиятельных. Наша амбициозная задача — внести еще больший вклад в содействие международному сообществу и нашим партнерам в мире.
Часто забывается тот факт, что Европейский союз уже сейчас является крупнейшим мировым донором, оказывающим международную финансовую поддержку другим странам. В настоящее время мы предоставляем 60 процентов от общего объема мировой помощи, то есть более 7 млрд евро. Мы направляем усилия на борьбу с нищетой и предоставление гуманитарной помощи, где бы она ни требовалась.
Мы также используем наши ресурсы для обеспечения процветания и стабильности других государств. Европейский союз разработал уникальную комбинацию средств по содействию странам, находящимся в переходном периоде. Наши знания получены благодаря опыту оказания поддержки странам Южной, а позднее Центральной и Восточной Европы в период их перехода к рыночной экономике и открытому обществу. Сегодня мы стремимся применить эти знания, чтобы помочь другим странам достичь процветания и стабильности.
Европейский союз имеет широкий спектр официальных соглашений со многими странами мира, а также 130 представительств, открытых с целью сотрудничества в области торговли, энергетики, защиты окружающей среды, развития прав человека и борьбы с международной организованной преступностью. Мы располагаем постоянно расширяющимся набором инструментов иностранной политики не только в области торговли и оказания поддержки, но и в области быстрого реагирования в чрезвычайных ситуациях, организации полицейских и военных миссий. Для укрепления нашей роли в мире мы должны применять эти инструменты максимально последовательно и эффективно, будь то Ливан, Западные Балканы или Демократическая Республика Конго.
Наши усилия по поиску путей ближневосточного урегулирования и выхода из международного тупика в отношении ядерных намерений Ирана уже сейчас приводят к переменам. Мы занимаем ведущую позицию в области борьбы с изменениями климата и обеспечения энергетической эффективности. Все эти вопросы будут оставаться в центре мировой повестки дня на ближайшие месяцы и годы.
Мы убеждены, что решение данных проблем можно найти только посредством сотрудничества. Именно поэтому мы придаем такое большое значение отношениям с нашими партнерами во всем мире и так привержены идее многосторонности. Мы полностью поддерживаем такие институты мирового значения, как Организация Объединенных Наций и Всемирная торговая организация. Мы стремимся сотрудничать с нашими партнерами для укрепления этих организаций и того установленного многостороннего порядка, который они поддерживают.
Европейский союз — еще не законченная история. Наши институты и полномочия
Подобным же образом граждане ЕС ожидают, что их лидеры четко обозначат Европу на карте мира. Они ожидают, что мы сможем обеспечить достойную жизнь не только в ЕС и соседних с ним странах, но и во всем мире, используя наши достижения за прошедшие 50 лет: благосостояние, мир и опыт. И в этом заключается наша цель на последующие 50 лет.
Бенита
Европейский Союз
Взгляд изнутри и снаружи
Компания Harris Interactive опубликовала результаты опроса жителей пяти государств, входящих в Европейский Союз (Великобритания, Франция, Германия, Италия и Испания), и жителей США. Европейцев и американцев просили оценить ЕС.
Для начала их попросили выбрать слово, которое в наибольшей степени характеризует ЕС. Наиболее популярными оказались понятия «единый рынок», «бюрократия», «демократия», «неравенство» и «мир». На бюрократию и демократию больше всего обращают внимание англичане и немцы, а на неравенство — французы и испанцы.
Большинство жителей европейских государств считают, что после вступления их стран в ЕС их жизнь стала хуже. В Великобритании подобные взгляды разделяют 52% опрошенных, во Франции — 50%, в Италии — 47%, в Германии — 44%. Испания стала единственным исключением. В то же время европейцы, в массе своей, не считают, что если их страна покинет ЕС, то их жизнь станет лучше. Единственным исключением являются британцы.
Большинство опрошенных считают, что ЕС должен вести более активную внешнюю политику, играть более заметную роль на мировом энергетическом рынке, активней бороться с преступностью и терроризмом и т.д. Большинство европейцев также поддерживают идею создания единых вооруженных сил Европейского Союза.
Отдельный блок вопросов касался оценок международной ситуации. Большинство европейцев назвали США главной угрозой глобальной стабильности. На втором месте оказался Иран, на третьем — Китай, на четвертом — Северная Корея, на пятом — Ирак. Американцы имеют иной табель о рангах: они поставили на первое место Северную Корею, на второе — Иран, на третье — Китай, на четвертое — США. Россию считают подобной угрозой 5% немцев, 4% англичан, 3% американцев, 2% итальянцев, по 1% испанцев и французов.
Опрошенных также попросили оценить, какое из
С понятием «Европейский Союз» более всего ассоциируются имена бывшего канцлера Германии Гельмута Коля и бывшего президента Франции Франсуа Миттерана. В глазах европейцев и американцев именно эти политики могут считаться символами процесса объединения Европы.