Центральная Азия в фокусе ОБСЕ

ОБСЕ под испанским председательством выносит в список приоритетов регион Центральной Азии, но организации будет трудно лавировать между необходимостью усиления диалога с властными элитами, и поощрения «западных» демократических ценностей, считают обозреватели.
С 10 по 14 апреля столицы пяти стран Центральной Азии посетил действующий председатель Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, министр иностранных дел Испании Мигель Анхель Моратинос. Моратинос заявил, что в нынешнем году Испания внесет Центральную Азию в число приоритетов деятельности организации.
ОБСЕ осуществляет программы по вопросам безопасности, экономики и гуманитарно-экологическим проблемам во всех государствах Центральной Азии.
По словам, казахстанского политолога Максима Казначеева, сейчас ОБСЕ воспринимается в регионе «в качестве своеобразного политического педагога», прививающего политическую культуру демократии. Поэтому, критика организации за излишнюю политизированность «будет нарастать», если ее подход к региону не будет скорректирован.
При этом новая позиция ОБСЕ в регионе должна «утверждать эту организацию в качестве полноценного самостоятельного центра сил», за которым не видна рука ЕС или США, добавил Казначеев.
Озвучивая свою позицию по политическим процессам в постсоветском пространстве, ОБСЕ не раз подвергалась критике лагерем стран под предводительством России, который призывает к реформе организации, и «равноправному» учету интересов всех членов организации.
ЕС и США не хотят проводить такую реформу, и по этому вопросу четко прослеживается разделение, говорит другой казахстанский политолог Эдуард Полетаев.
Из-за того, что организация полагается на политический консенсус при принятии решений, в ОБСЕ тяжело договориться по принципиальным вопросам.
По словам заместителя директора Академии ОБСЕ в Бишкеке Эмиля Жураева, в последнее время ОБСЕ в какой-то мере переставила акценты в сторону неполитических проектов, но радикальных изменений в работе ОБСЕ вряд ли надо ожидать.
«В программах работы ОБСЕ важную роль играют сами принимающие страны. Более выраженная и активная роль в политических процессах стран-участниц возможна лишь с согласия последних» — говорит Жураев.
По мнению же Казначеева, увеличение политических полномочий ОБСЕ в регионе может сыграть негативную роль, поскольку «усилит подозрения в адрес ОБСЕ, как недипломатической организации, подчиняющейся определенной геополитической конъюнктуре».
В Центральной Азии ОБСЕ поставит в затруднительное положение дилемма выбора между западными ценностями, касающимся прав человека и демократии, и втягиванием стран в процесс диалога, утверждает кыргызский политолог Марс Сариев.
«Реальная политическая ситуация в регионе свидетельствует, что продвижение стандартов демократии в западном понимании (прежде всего вопрос о правах человека) неэффективно в странах с авторитарным режимом, где преобладает традиционное общество» — сказал Сариев.

NBCA предоставляет комментарии и анализ широкого круга политических обозревателей со всего региона