Роковое число совсем близко

"Контролировать телевидение можно только при наличии единого центра принятия решений. Но пройдет совсем немного времени, и такого центра не будет - элита не сможет договориться о выдвижении преемника, а Путин его не назовет… Чем ближе роковое число, тем сильнее вибрирует власть, - заявил лидер Объединенного гражданского фронта Гарри Каспаров. - Сейчас идет последняя попытка задушить оппозицию, а затем элиты займутся внутренними разборками". Об этом и других событиях – в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.

«…Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается»
Конституция Российской Федерации. Статья 29

I. «Единое информационное пространство»

1. Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) в мае фактически постарался ответить на вопрос – является эффективным единое информационное пространство России. ВЦИОМ представил данные о том, насколько обоснованными россияне считают обвинения США по поводу нарушения прав человека в России. В частности, в наибольшей степени несправедливыми представляются россиянам  обвинения в ограничении свободы слова  в России (так считают 62% опрошенных).
Критика нашей страны за нарушения прав человека со стороны внешнеполитического ведомства США в целом необоснованна, - считают 47% россиян (против 27%). Среди респондентов, одобряющих деятельность В. Путина на посту Президента РФ, эта точка зрения преобладает (50% против 25%); а в группе опрошенных, не одобряющих работу главы государства (это лишь 11% россиян), мнения разделились (39% против 42%).
Чем вызвана критика? Обвинения в адрес России - это проявление недовольства США самостоятельностью и независимостью нашей страны (так полагают 40% опрошенных), традиционно предвзятого отношения американцев к России и русским (отмечают 27% респондентов). По мнению 16% опрошенных, эта акция направлена на поддержку прозападных оппозиционных сил в России. И только 14% респондентов отмечают, что в России часто нарушаются права человека и США действительно этим обеспокоены. Идея, что критика вызвана недовольством политической самостоятельностью России, особенно популярна в Москве и Санкт-Петербурге (55%).
Критику со стороны США в адрес России большинство опрошенных (57%) воспринимает как вмешательство во внутренние дела нашей страны. Не согласны с этим 23% респондентов, расценивающих критику как нормальное выражение одной страной (США) своего взгляда на ситуацию в другой стране (России).
Единственный пункт обвинений России в нарушениях прав человека, который признаёт правильным большинство опрошенных (73%), - это дедовщина, неуставные отношения в армии. Респонденты также нередко соглашаются с утверждением американцев, что в российских следственных изоляторах жестоко обращаются с задержанными, применяются пытки (38% против 31%). Равны (по 33%) доли тех, кто согласен и не согласен с тезисом, что в нашей стране оказывается административное и политическое давление на судебную систему и что независимость судов ограничена.
С остальными пунктами критики россияне скорее не согласны. В наибольшей степени несправедливыми общественному мнению представляются обвинения в ограничении избирательных прав граждан (62%), ограничении свободы слова (62%), дискриминации национальных, этнических и религиозных меньшинств (57%).
Всероссийский опрос ВЦИОМ проведён 5-6 мая 2007 г. Опрошено 1600 человек в 153 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.

2. 14 мая в Костроме появилось новое информационное радио. В город пришла популярная государственная радиостанция «Мая».
Формат программ «Маяка» - короткие блоки новостей каждые полчаса и музыкальные программы. Кроме федеральных известий, костромским радиослушателям будут предложены местные выпуски новостей. Они теперь будут выходить 6 раз в день.

3. Представитель фракции КПРФ Владимир Гришуков на заседании Государственной думы Российского парламента в 18 мая обратил внимание на то, что корреспонденты радиостанции Русская служба новостей (радиостанция РСН) в полном составе уволились в знак протеста против редакционной политики нового руководства.
«Это недопустимо, и это напоминает некоторые этапы нашей истории», — подчеркнул Гришуков. Он предложил дать протокольное поручение думскому комитету по информационной политике в связи с последним событием. Депутат отметил, что журналисты продемонстрировали свое несогласие с новой политикой радиостанции, направленной на информирование только лишь о деятельности партии «Единая Россия» и запретом на освещение действий оппозиционных сил и установками.
О развитии этого конфликта сообщается в разделе «Конфликт недели».

II. Цитаты недели

1. "Две недели бесцензурного телевидения развеют все мифы о нынешней российской власти", - заявил 14 мая в прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы" лидер Объединенного Гражданского Фронта Гарри Каспаров. При этом по его словам, такая ситуация вполне возможна, так как "к концу 2007 года страна войдет в жесткий политический кризис".
"Контролировать телевидение можно только при наличии единого центра принятия решений, - пояснил лидер ОГФ - Но пройдет совсем немного времени, и такого центра не будет - элита не сможет договориться о выдвижении преемника, а Путин его не назовет". "Чем ближе роковое число, тем сильнее вибрирует власть, - добавил Г.Каспаров. - Сейчас идет последняя попытка задушить оппозицию, а затем элиты займутся внутренними разборками".

2. Первый  заместитель председателя ЦК КПРФ Иван Мельников обратил внимание, что «президент России Владимир Путин на пресс-конференции после саммита ЕС-Россия под Самарой фактически заявил, что не понимает, что такое «чистая демократия». «Вопрос не в чистоте. Тут можно развивать море дискуссий. Вопрос в том, что действия, подобные тем, что происходят сегодня в отношении объективных средств массовой информации, – не вписываются в понятие «демократия» в принципе», – заявил  журналистам Иван Мельников.

III. Конфликт недели

1. В Омске открыто уголовное дело по факту давления офицеров местного Управления по борьбе с организованной преступностью (УБОП) на журналистов.
Прокуратура Омской области возбудила уголовное дело по факту давления сотрудников УБОП УВД Омской области на редакцию местного делового еженедельника "Бизнес-курс". Поводом для этого стало заявление владельца журнала Сергея Сусликова о том, что офицеры УБОП угрожали его семье, пытаясь сорвать выход одного из редакционных материалов.
О возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 144 УК РФ ("Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов") по факту давления на редакцию "Бизнес-курса" 15 мая сообщила журналистам главный редактор журнала Наталья Ворохоб. По ее словам, конфликт с УБОП у журналистов возник в марте 2007 года при подготовке материала, в котором шла речь о законности прослушивания телефонных разговоров омских адвокатов. "В это время сыну Сергея Сусликова Егору позвонил некий сотрудник УБОП и начал угрожать уголовными делами, если статья увидит свет. После этого Сергей Сусликов написал открытое письмо прокурору Омской области Сергею Казакову", - рассказала Наталья Ворохоб. По ее словам, то, что прокуратура возбудила по факту давления на издателя уголовное дело, "уже можно считать победой журналистов".
Открытое письмо Сергея Сусликова прокурору Омской области Сергею Казакову было опубликовано в журнале "Бизнес-курс" 21 марта 2007 года. В нем Сергей Сусликов потребовал привлечь к ответственности сотрудников УБОП за нарушение закона "О СМИ", который прямо запрещает вмешательство в деятельность и нарушение профессиональной самостоятельности редакции и запрещает принуждение журналистов к распространению или отказу от распространения информации. "Чем они отличаются, эти офицеры УБОП, угрожающие моим детям, от банальных бандитов?" - поинтересовался в письме Сергей Сусликов у облпрокурора.
Информацию о возбуждении уголовного дела в прокуратуре Омской области подтвердили. "Это сделано для того, чтобы проверить факты, указанные в заявлении господина Сусликова. Необходимые следственные мероприятия возможно произвести только после возбуждения уголовного дела", - подчеркнула пресс-секретарь областной прокуратуры Татьяна Булихова.
По мнению редактора омского информационного агентства "До-инфо" Татьяны Ильиной, до суда громкое уголовное дело не дойдет. Как отметила она, до сих пор в споре с силовыми ведомствами журналисты добивались лишь удовлетворения гражданских исков. "Уголовное дело по такому поводу - это действительно прецедент для Прииртышья. Но перспектив у него немного. В Омской области, в отличие от других регионов страны, все уже забыли о ротации высшего милицейского, надзорного и судебного начальства…Хотя вероятность того, что эта история попадет в струю подобных громких дел по всей стране, остается", - отметила Татьяна Ильина.

2. Из редакции «Русской службы новостей» (РСН) информационной службы холдинга «Русская медиагруппа» уволились все корреспонденты в знак протеста против редакционной политики. Напомним, что новое руководство запретило освещать в новостях деятельность оппозиции, отдало политический эфир членам «Единой России» и потребовало передавать «позитивные новости».
Об очередном увольнении журналистов газете «Коммерсантъ» заявил бывший сотрудник РСН Артем Хан.
Кроме него уволились корреспонденты Ольга Шипша, Любовь Ширижик и Маргарита Бондаренко. Ранее должности в РСН покинули бывший главный редактор Михаил Бакланов и его заместитель Мария Макеева. По словам Хана, новая редакционная политика была впервые опробована во время освещения московского «Марша несогласных» 14 апреля. «Я был на марше по заданию редакции, получил несколько тычков от милиционеров и сделал репортаж,- сообщил Артем Хан.- Всеволод Нерознак (новый руководитель - ЦЭЖ) мне прямо сказал - в эфире этого не будет».
Журналист рассказал, что новое руководство осталось недовольно его репортажами с акций прокремлевского движения «Наши», построившего палаточный городок у эстонского посольства в Москве, и с празднования Дня Победы в столице. «После акции «Наших» Нерознак сказал, что в моем репортаже был явный эстонский акцент, пояснив, что под этим имеется в виду - я назвал лозунги «Наших» провокационными», - рассказал Артем Хан. 1 мая  руководство РСН запретило журналистам освещать прошедший в Москве митинг КПРФ.

IV. Законодательные инициативы

1. Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон "О внесении изменения в статью 13 федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности", сообщает пресс-служба главы Российского государства.
Закон расширяет право прокурора обращаться в суд для признания материалов экстремистскими. Изменения предусматривают предоставление прокурору права обращаться в суд для признания материалов экстремистскими не только по месту нахождения издателя, но также по месту его обнаружения и распространения.
Закон был принят Госдумой 18 апреля сего года и одобрен Советом Федерации 27 апреля.

2. На минувшей неделе в Госдуму были внесены поправки в закон «О СМИ», снимающие с редакций ответственность за публикацию агитационных материалов. При этом СМИ лишатся возможности отказывать кандидатам и партиям в публикации материалов, которые могут быть сочтены как противоречащие закону или этике.
Поправки в закон «О СМИ» внес депутат Госдумы Сергей Иванов. Он предлагает присвоить агитационным материалам статус «не подлежащих редактированию» и включить их в перечень типов материалов, за публикацию которых редакция не несет ответственность. На сегодняшний день к таким материалам относятся обязательные сообщения, сообщения информагентств, материалы пресс-служб, дословное воспроизведение выступлений чиновников и депутатов, перепечатки из других СМИ и выступления в прямом эфире. Депутат сообщил журналистам, что во время недавних региональных выборов СМИ неоднократно снимали с публикации или выхода в эфир агитационные материалы под предлогом, что содержащиеся в них утверждения могут стать поводом для судебного преследования. Так, «банальное утверждение, что наша область платит в федеральный бюджет столько же налогов, сколько одна из национальных республик, а дотаций получает во много раз меньше», было расценено одной из газет как «сепаратизм».
Представители политических партий выступают за принятие этих поправок.

Составитель бюллетеня – аналитик Центра экстремальной журналистики, кандидат политических наук Михаил Мельников (mel@cjes.ru)