Информационные войны: российские реалии

Информационные войны: российские реалии

Информационные войны: российские реалии

Пресс-служба Кремля отказалась от заранее оговоренного интервью телеканалу ORF, которое должно было состояться перед визитом Владимира Путина в Австрию. ORF попала в опалу из-за показа информационного ролика о предстоящем визите президента России. В нем прозвучали слова «новый царь» и был анонсирован фильм под названием «От шпиона до президента».  Кроме того, были показаны кадры, снятые в Чечне. Российское посольство в Вене квалифицировало материал как «недружественный репортаж ORF в преддверии государственного визита». Посла Австрии в Москве вызвали в МИД и потребовали, чтобы ролик либо вообще был снят с экрана, либо, по крайней мере, отредактирован. Об этом и других событиях — в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.

I. Главные события

1. Общественная палата РФ предлагает российскому правительству организовать систему грантов для поддержки национальных СМИ, создать телеканал под названием  «Народы России», а также поддерживать молодежные СМИ на национальных языках.
«Мы не имеем морального права оставлять часть населения нашей страны без информации. Национальные СМИ должны быть частью единого информационного пространства и также информировать своих читателей, зрителей, слушателей обо всех представляющих общественный интерес российских и мировых проблемах», — заявила заместитель председателя Комиссии Общественной палаты по коммуникациям, информационной политике и свободе слова Елена Зелинская.
23 мая эта  Комиссия провела выездное заседание в Саранске (Республика Мордовия), результатом работы которого стали рекомендации правительству РФ по развитию национальных СМИ. Члены палаты также рекомендовали правительству РФ оказать федеральную государственную поддержку региональным СМИ в создании корреспондентских пунктов, создать общефедеральное издание, предназначенное для финно-угорских образований РФ с финансированием из государственного бюджета.
Кроме того, члены Общественной палаты считают необходимым поддержать проекты в сфере электронных СМИ и упорядочить систему проведения творческих конкурсов по этнокультурным направлениям, а также обеспечить подготовку журналистских кадров на национальных языках. «Приемлемым вариантом решения проблемы может стать утверждение единого общероссийского конкурса по различным направлениям этнокультурной направленности под эгидой Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям», — сообщается в рекомендациях Комиссии Общественной палаты.

2. 22 мая в Бишкеке начал свою трехдневную работу форум «Роль и место СМИ в противодействии вызовам и угрозам 21 века», инициированный Организацией договора о коллективной безопасности (ОДКБ), отделением Антитеррористического центра СНГ по Центральной Азии, исполкомом Международного антитеррористического медиафорума и другими организациями.
Рассматривая роль СМИ в противодействии терроризму и другим угрозам в Центральной Азии, обозреватели отмечают, что главным в этом вопросе остается обучение журналистов правильному и беспристрастному освещению, так как сенсационный стиль подачи материалов на руку радикальным группировкам.
Заместитель редактора газеты «Народная газета» Александр Никсдорф говорит, что журналисты зачастую не учитывают того, что целью террористических актов является устрашение общественности, и поэтому работники СМИ не должны преувеличивать угрозу. «Чем красочнее и шире освещаются действия террористических организаций, тем лучше для самих организаций. Они зачастую и совершают теракты с целью получить широкий резонанс через СМИ и заявить о себе», — отмечает Никсдорф.
«Бывают случаи, когда оперативное освещение террористических актов играло на руку террористам. Поэтому журналисты должны отличать, когда, в каких объемах и как освещать темы по терроризму. Журналист не должен преследовать цель нагнетания страстей», — сказал корреспондент газеты «Аргументы и факты в Кыргызстане» Дмитрий Орлов. Он также говорит о необходимости большей информационной открытости и доступности таких организаций, как Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), ОДКБ, Антитеррористический комитет СНГ.
По мнению профессора Академии проблем безопасности Российской Федерации Рустама Рахманалиева, СМИ не нуждаются в ограничениях и инструкциях по освещению проблем терроризма, так как само широкое обсуждение этих тем вносит свой позитивный вклад.
Эксперты также добавляют, что, несмотря на особые методы идеологической и психологической обработки террористов, образовательная роль СМИ, помогающая снизить влияние террористических и экстремистских групп, остается значительной.
«Террористические организации вербуют среди населения тех людей, которые не разбираются в сути их деятельности. Поэтому даже проведение через СМИ работы просветительского характера может сыграть очень большую роль в плане ограничения вербовки в террористические сети», — говорит аналитик Марс Сариев.
Тем не менее, по словам политолога Турата Акимова, СМИ по определению не призваны играть какую-либо роль в противодействии терроризму, экстремизму или другим угрозам, и главная роль СМИ заключается в том, чтобы освещать те или иные события правдиво и объективно.

II. Нападение на журналистов и редакции

В Химках (Московская область) в ночь на 24 мая сожгли машину главного редактора газеты, потребовавшего отставки властей. Пострадавший главный редактор «Химкинской правды» Михаил Бекетов считает это частью кампании по давлению, осуществляемой руководством города.
Михаил Бекетов в интервью «Эху Москвы» сообщил, что это не первый случай давления и, как он полагает, не последний: «Я понимаю, что это предупреждение от местной администрации. Это связано с моей работой, с газетой», — заявил  журналист.
«Химкинская правда» была одним из изданий, отслеживавших процесс эксгумации и перезахоронения останков шести военных летчиков у памятника героям Великой Отечественной войны в Химках. Часть останков была при перезахоронении утеряна. Кроме того, местные жители протестовали против самой идеи разрушить памятник советским летчикам и перезахоронить прах солдат.
Михаил Бекетов пояснил: «Последний номер газеты „Химкинская правда“ был ударный, мы требовали отставки нынешней власти, говорили, что они опозорили страну, опозорили Химки, опозорили нашу память, наше прошлое. После последнего номера, где мы опубликовали материалы по поводу безобразия, происходящего во время эксгумации, опубликовали фотографии костей, которые нашли на могилах, мне угрожали».
Газета «Химкинская правда», по словам Михаила Бекетова, не раз становилась поводом для раздражения властей, ее тиражи изымались из магазинов, а на распространителей оказывалось давление.
Михаил Бекетов рассказал журналистам, что несколько дней назад он встречался с заместителем главы администрации по связям с общественностью города Химки Александром Даниловским, который заявил ему буквально следующее: «Вы стали публичным человеком. У вас будут проблемы».
Местные власти считают, что действиями главного редактора руководят неудовлетворенные политические амбиции. Сам же Михаил Бекетов подчеркивает, что «Химкинская правда» не является политическим изданием. «Мы находимся вне политики. Мы представители гражданского общества, мы боремся за право людей на информацию», — сказал он.

III. Ограничение в профессиональной деятельности журналистов и редакций, давление на прессу

1. Петербургские журналисты, прилетев 21 мая в Москву Шереметьево,  получили багаж в раскрытом виде. В аэропорту Шереметьево им сообщили, что вещи были досмотрены службой безопасности аэропорта.
Как рассказал «Эху Петербурга» политический обозреватель газеты «Час-пик» Дмитрий Мотрич, после посадки он обнаружил, что его сумка расстегнута. На чемодане его коллеги Евгения Качаева (Информационное агентство «Росбалт») был вскрыт замок, а также лежавший внутри конверт с конкурсными материалами. Ничего из вещей не пропало.
Журналисты немедленно обратились к сотрудникам багажной службы. Там им объяснили, что это дело рук службы безопасности аэропорта. Если багаж покажется подозрительным, сотрудники службы безопасности имеют право вскрыть багаж, заявили журналистам.
Дмитий  Мотрич утверждает, что багаж был досмотрен еще в Санкт-Петербурге, на него была наклеена бумажка «Досмотрено». Т.е. он не должен был подвергаться досмотру, тем более по неизвестным причинам, без объяснений и извинений.
Между тем, президент Балтийской коллегии адвокатов Юрий Новолодский считает, что подобная ситуация — «откровенное беззаконие».  Как заявил он в интервью «Эху Петербурга», необходимо поставить в известность прокуратуру и органы, отвечающие за безопасность перевозок и сохранность грузов. Они должны ответить, кто и при каких обстоятельствах вскрыл багаж. Тем более, что багаж  принадлежит журналистам, а значит — сотрудники службы безопасности  посягнули на конфиденциальную информацию.

2. Нижегородские журналисты, освещающие громкий уголовный процесс  по обвинению в мошенничестве сотрудников городской психиатрической больницы, обратятся к руководству Ленинского районного и Нижегородского областного судов с просьбой оценить действия судьи Инны Березиной.
На заседании суда 23 мая Инна Березина потребовала от журналистов покинуть зал, мотивируя это тем, что в нем недостаточно мест.
Представители ряда нижегородских изданий обратились за разъяснениями к председателю суда Владимиру Валутину. Они указывали, что в соответствии с законом на открытых судебных заседаниях имеют право присутствовать журналисты без видеокамер. Журналистам удалось связаться по телефону с председателем суда, который заявил, что решение вопроса о присутствии журналистов на заседании — «дело самого судьи», после чего повесил трубку.
Ранее председатель Нижегородского областного суда Борис Каневский заявлял о намерении активно сотрудничать с представителями СМИ и о необходимости объективного освещения судебных процессов. Борис Каневский заявил, что сотрудничество судов и СМИ должно быть систематическим.
Напомним, что прокуратура Ленинского района Нижнего Новгорода предъявила обвинение трем медикам обвинение в  мошенничестве, хищении чужого имущества путем обмана в крупном размере. Медицинские работники обвиняются в том, что в 2002 году вынудили двух пациентов продать квартиры, а затем присвоили себе вырученные суммы. После совершения сделки оба пациента были отправлены в Городецкий психоневрологический интернат, где один из них при невыясненных обстоятельствах скончался от инсульта, а другой был обнаружен повешенным.

3. Сургутский телеканал СТВ стал объектом критики местных православных и казаков, а скандал разгорелся из-за артиста Бориса Моисеева, против гастролей которого часто выступает христианская общественность в провинциальных городах России.
В Сургуте в преддверии выступления артиста с разрешения администрации города был организован пикет. Как сообщает сайт «Русская неделя. Вечный зов Сибири», инициатором акции протеста стала политическая партия «Народный союз». Пикет поддержали местные казаки, региональная молодежная организация «Сибирь молодая православная», а также представители всех ветвей христианства в Сургуте. На акцию собралось примерно 40 человек.
\"Открытые, разрекламированные выступления содомитов исподволь приучают к якобы «нормальности» и даже «модности» сексуальных извращений и гомосексуального образа жизни. Никакие принципы толерантности и свободы самовыражения в искусстве не могут быть выше духовных основ и нравственных традиций нашего народа, в соответствии с которыми гомосексуализм считается позорным извращением, тяжелым душевным недугом, который нельзя пропагандировать\", — заявили участники пикета в своей резолюции.
Освещая это событие, журналисты телеканала СТВ назвали акцию ревнителей нравственности взрывом гомофобии. На это они получили отповедь со стороны православной молодежи на сайте «Русская неделя».

4. Опубликованы и вступили в силу новые правила аккредитации журналистов при правительстве Омской области.
Первый же пункт новых правил прямо противоречит закону о средствах массовой информации, который устанавливает равные права всех СМИ, независимо от регистрации. Вопреки закону, аккредитацию при омском правительстве могут получить только зарегистрированные издания и телерадиокомпании. При проведении аккредитации вводится квотирование, то есть количество аккредитуемых журналистов зависит от тиража печатного издания: меньше пяти тысяч экземпляров — один сотрудник, больше — два. При этом от радиостанций аккредитуются до четырех, а от телеканалов — до четырнадцати журналистов. Все прочие СМИ (в т.ч. информационные агентства или интернет-издания) могут претендовать на аккредитацию, самое большее, двоих сотрудников. Аккредитация конкретного журналиста действует в течение года, а проводится только в ноябре.  К чему это приведет? Так, при необходимости срочной замены аккредитованного журналиста, например, в январе редакции СМИ придется ждать целый год.
Но даже наличие аккредитационной карты не гарантирует присутствия на всех открытых мероприятиях. По решению вице-губернатора области некоторые мероприятия могут быть закрытыми или частично открытыми для прессы. Для посещения отдельных мероприятий журналисты получают специальную аккредитацию, которая проводится по специальным же правилам.
Большинство госструктур в Омске, создавая свои правила аккредитации, копировали действовавшее до сих пор положение администрации области, а еще ранее — областной прокуратуры, которая затем вовсе отменила аккредитацию СМИ. Причем, все дополнения и изменения правил чаще всего усиливали запретительные нормы.

5. Пресс-служба Кремля отказалась от заранее оговоренного интервью телеканалу ORF, которое должно было состояться перед визитом Владимира Путина в Австрию. Также были отменены интервью с газетой Die Presse, телекомпанией RTL и информационно-политическим журналом Profil. 
ORF попала в опалу из-за показа информационного ролика о предстоящем визите президента России. В нем прозвучали слова «новый царь» и был анонсирован фильм под названием «От шпиона до президента».  Кроме того, были показаны кадры, снятые в Чечне. Российское посольство в Вене квалифицировало материал как «недружественный репортаж ORF в преддверии государственного визита». Посла Австрии в Москве вызвали в МИД и потребовали, чтобы ролик либо вообще был снят с экрана, либо, по крайней мере, отредактирован.
Телекомпания воспротивилась попытке цензуры. Заместитель пресс-секретаря Владимира Путина Дмитрий Песков подтвердил отказ в отношении корреспондента ORF Шолль. Однако затем дело получило еще один неожиданный поворот. Дмитрий Песков попросил у г-жи Шолль прощения, сказав, что «мы были неверно проинформированы», и пообещал встречу с Путиным в более поздние сроки.

6. Сюжет «Кто заказывает хаос?»  о Марше несогласных в Санкт-Петербурге в программе «Чрезвычайное происшествие» от 18 мая (телеканал НТВ) вызвала серьезные претензии, по крайней мере, трех героев  этого эфира и организаторов марша.
●\"Я буду подавать иск в суд на НТВ за нанесение ущерба репутации, а также буду требовать от НТВ дать опровержение того, о чем поведала программа… «Чрезвычайное происшествие» … Такой лживой передачи я давно не видел… «, — сообщил корреспонденту Lenizdat.ru депутат петербургского Законодательного собрания и один из организаторов Марша несогласных в Петербурге Сергей Гуляев.
● Иск в суд на НТВ собирается подавать Александр Казанцев.  В передаче „Чрезвычайное происшествие“ его показали в тот момент, когда он без сознания лежал на улице, напротив Витебского вокзала. Голос за кадром сообщил: „Этому человеку плохо с сердцем. Он лежит, помочь некому. На санкционированных митингах всегда дежурит скорая помощь. Здесь ее нет. Это не провокация, человеку действительно плохо. Что будет с участниками шествия или со случайными прохожими — организаторов беспорядков не волнует…“ Однако то, что Александру Казанцеву стало плохо в результате того, что его, инвалида, перенесшего операцию на сердце, избил боец ОМОНа, авторы программы решили не сообщать. Александр Казанцев собирается уличить НТВ в сокрытии правдивой информации.
67-летний инженер-проектировщик Эдуард Тягинов также  собирается подавать в иск суд на телекомпанию НТВ. Появление в кадре передачи Эдуарда Тягинова диктор, озвучивавший программу, прокомментировал так: „Этот более настойчив, видит, что на него смотрят несколько камер, и начинает позировать. Старики — пехота, которую организаторы бросают под ОМОН“.
Эдуард Тягинов, избитый и задержанный в ходе марша ОМОНом, возмущен тем, что он представлен провокатором, и подает иск об оскорблении чести и достоинства в прокуратуру.
»Когда объявили, что митинг окончен, я отправился по Загородному проспекту, — рассказал Эдуард Тягинов. — Я хотел дойти до станции метро «Технологический институт» и уехать. Но уже у Витебского вокзала увидел цепь омоновцев со щитами и дубинками, которые неожиданно бросились на нас. Людей, в основном совсем молодых ребят, стали зверски избивать — бросали прямо на асфальт и били палками. Я не мог спокойно на это смотреть — подбежал и стал хватать омоновцев за руки. Я специально снял кепку — думал, что мои седины их как-то образумят\", — сообщает ЗАКС.Ru.
● Организаторы Марша несогласных также намерены подать иск в суд на телекомпанию НТВ за репортаж, показанный в передаче «Чрезвычайное происшествие».
Лидер петербургского отделения партии «Яблоко» Максим Резник утверждает, что в данной телепрограмме было показано, что участие в Марше несогласных оплачивалось. Максим Резника намерен обратиться к адвокату Юрию Шмидту, чтобы тот представлял интересы «несогласных» в суде. «Мы потребуем от НТВ извинений, опровержений и 30 копеек в качестве компенсации морального вреда», — заявил Максим Резник.

V. Судебные преследования редакций, юридическое давление на прессу

1. Управление Генеральной прокуратуры РФ в Уральском федеральном округе (УрФО) вскрыло грубые нарушения законности в деятельности должностных лиц правоохранительных органов Нижневартовска (Ханты-Мансийский автономный округ), в том числе, и  в отношении журналиста.
«Установлено, что в отношении редактора одной из региональных газет было возбуждено уголовное дело о клевете, поводом к возбуждению которого явились подготовленные им публикации в газете и ряде интернет-изданий о руководстве крупной коммерческой организации, чья деятельность проверяется следственными органами на предмет уклонения от уплаты налогов», — сообщает пресс-служба управления Генеральной прокуратуры РФ в Уральском Федеральном округе  24 мая.
Несмотря на то, что ст.129 УК РФ о клевете не относится к категории тяжких, в начале марта текущего года журналист под формальным предлогом был арестован по решению мирового судьи, который установил ему срок содержания под стражей в 6 месяцев, а сам ушел в отпуск, сказано в сообщении.
В связи с этим управление Генпрокуратуры РФ в УрФО потребовало от прокурора ХМАО внести в президиум окружного суда надзорное представление о незамедлительном пресечении грубых нарушений законности и освобождении журналиста из-под стражи, а также определить степень ответственности виновных должностных лиц органов правоохраны.
«Нижневартовский городской прокурор Н.Румянцев, при прямом попустительстве которого были допущены эти беззакония, освобожден от занимаемой должности и из органов прокуратуры уволен», — подчеркивает пресс-служба.

2. 23 мая 2007 г. Мосгорсуд признал законным приговор главному редактору издания «Радикальная политика» Борису Стомахину. Он был осужден по ч. 1 ст. 282 («возбуждение религиозной ненависти с использованием средств массовой информации»), ч. 2 ст. 280 («публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, совершенные с использованием СМИ») УК РФ и приговорен к 5 годам лишения свободы в колонии общего режима.
Таким образом, суд отказал в удовлетворении кассационного представления прокуратуры, просившей отменить приговор за мягкостью наказания. Суд также не удовлетворил жалобу защиты журналиста, просившей направить дело на новое рассмотрение.
Приговор, вынесенный Борису Стомахину Бутырским судом Москвы, вступил в законную силу.

3. Ленинский районный суд Санкт-Петербурга признал корреспондента журнала «Город» Антона Мухина невиновным в том, что он  15 апреля на Марше несогласных  «выразил неповиновение при задержании и отказался прекратить свое участие в несанкционированном шествии».
15 мая в ходе Марша несогласных представители правоохранительных органов деликатно объяснили журналисту, что он не прав. После такой разъяснительной беседы Антон был вынужден лечь в больницу с травмой шеи.
Ранее, рассказывая коллегам  о происходящем на Марше несогласных, он отмечал, что бойцы ОМОНа омоновцы нападали «на людей беспричинно, не разбирая, кто есть кто». В частности, его схватили за шею, повалили на землю и затащили в автобус, где уже было 25 человек. Потом задержанных отправили в мировой суд, где Антона Мухина признали виновным.
23 мая корреспондент был оправдан судом. Окончательное решение будет вынесено 28 мая, когда журналистом в суд будет предоставлена публикация в журнале «Город», подтверждающая, что Антон Мухин находился на Марше по заданию редакции.

4. Центральный аппарат Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (Росохранкультура) вынес предупреждения за «использования СМИ для осуществления экстремистской деятельности» редакциям двух газет. Газета «Дуэль» (Москва) понесла ответственность  за публикацию статьи А. Дуброва «Смерть России!»  от 4 июля 2006 г., а газета «Русская правда» (Москва) — за публикацию статьи М.Волкова «Почему люди не любят еврейскую мафию?» в № 41–42 за 2006 г.
А.Дубов в статье, опубликованной в газете «Дуэль», пишет: «Против своего еврейского государства евреи в массе не выступают. Они его всецело поддерживают и всячески укрепляют: свою ублюдочную жидо-поджидочную армию из русских рабов и еврейских генералов и т.д.». Автор статьи «во имя Бога и Арийской Русской Нации» призывает «горстку русских по крови националистов» к «тотальному уничтожению еврейской России… и замене его на новое…».
Ранее Росохранкультура подала исковое заявление о прекращении деятельности газеты «Дуэль». Этому заявлению предшествовали два предупреждения, вынесенные газете Росохранкультурой: 20 марта и 26 апреля 2006 г.
М.Волков в статье с названием «Почему люди не любят еврейскую мафию», опубликованной в газете «Русская правда», пишет, что «еврейские синагоги — это не просто церкви, это школы и центры подготовки преступников на основе преступной идеологии иудаизма, центры международной еврейской мафии». По мнению автора, «Иудаизм — агрессивная и аморальная идеология, формирующая идеалы зла, программирующая сознание иудеев на путь преступлений (от имени их еврейского бога Иеговы) и дающая иудеям обоснование и оправдание их преступным деяниям».

5. Коммунистической газете «Правда Хакасии» вынесено предупреждение: Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций обнаружила в одном из номеров публикацию экстремистской направленности, сообщает радио «Абакан». В статье «Правды Хакасии» содержится обвинение президента России в коррупции, призыв к восстанию и бойкоту выборов. Специалисты пришли к заключению, что эта публикация нарушила закон «О противодействии экстремистской деятельности». Газета впервые нарушила закон, поэтому меры ограничились пока вынесением предупреждения.

6. 19 мая учредитель и главный редактор независимой газеты «Мой Город без цензуры» (Ханты-Мансийский автономный округ) Виктор Федосенко был опрошен участковым оперуполномоченным Александром Костромой. Визит милиционера в редакцию прошел в рамках доследственной проверки по заявлению главы муниципального образования «город Белоярский» Сергея Маненкова. Глава администрации  требует привлечь Виктора Федосенко к уголовной ответственности за клевету.
Претензии главы вызвала публикация, где сообщалось об инициативе жителей Белоярского провести проверку строительства коттеджей на территории республики Беларусь на деньги муниципалитета. По данным, добытым в ходе журналистского расследования сотрудниками газеты «Мой Город без цензуры», проверка факта строительства была прекращена по прямому указанию главы администрации ХМАО — Виктора Кривых. Кроме того, газета сообщила  о выявленном факте покупки главой города Белоярский квартиры в городе Ханты-Мансийске на муниципальные деньги по завышенной цене.
Журналисты газеты также выяснили, что в апреле 2007 года глава администрации губернатора ХМАО Виктор Кривых отдал распоряжение начальнику юридическо-правового отдела Виктору Шарафилову изучить материалы, опубликованные в газете и создать любой судебный прецедент.
Позиция редакции газеты «Мой Город без цензуры» сводится к предположению, что своими действиями Сергей Маненков пытается не допустить публикацию материалов журналистского расследования о муниципальных строительных заказах в Белоярском.

7. Журналист ханты-мансийской газеты «Мой Город без цензуры» Алексей Смирнов был допрошен в местном управлении ФСБ 18 мая. Поводом для «беседы» с начальником управления ФСБ по Ханты-Мансийскому автономному округу Андреем Быковым стал инцидент, который произошел в городе Краснотурьинск (Свердловская область) в апреле этого года, где Алексей Смирнов проходил практику в газете «Вечерний Краснотурьинск».
В рамках расследования, которое вели журналисты этого издания при участии Алексея Смирнова, была устроена проверка работы местной администрации, куда сотрудники подали заявку о якобы организующемся митинге в честь дня рождения Адольфа Гитлера. В городской администрации журналист Алексей Смирнов представился членом запрещенной организации РНЕ и подал заявку на проведение «митинга». Через два дня Смирнов был задержан сотрудниками милиции, а после выяснения обстоятельств — отпущен на свободу. Материал о бдительности краснотурьиских чиновников и «силовиков» был опубликован в «Вечернем Краснотурьинске» во второй половине апреля.
Однако проверка в отношении Алексея Смирнова не прекращена и по сей день. Сотрудники милиции периодически опрашивают знакомых и коллег Смирнова о его личности.

8. Областной суд (Кировская область) поставил точку в уголовном деле, по которому за клевету на 180 часов общественных работ была осуждена главный редактор шабалинской газеты «Наша газета» Надежда Панарина.
Издание, возглавляемое Надеждой Николаевной, высказало ряд претензий к нынешнему главе района Сергею Добровольскому по поводу нарушений, якобы допущенных им в ходе избирательной кампании. Публикация последовала после того, как конкурент Добровольского на тех выборах Андрей Пересторонин не сумел убедить суд в правомерности собранных фактов нарушений. Так, например, утверждалось, что Сергей Добровольский якобы подвозил документы строгой отчетности, будучи зарегистрированным кандидатом на пост главы, а также рассчитывался за агитационную кампанию живыми деньгами, не проводя их через банк, и так далее. Сергей Алексеевич счел эти утверждения клеветническими и написал заявление в суд.

Комментарий правового эксперта ЦЭЖ Бориса Пантелеева к главе III.4 

История с местным нормотворчеством по поводу доступа журналистов к официальной информации пополнилась еще одним перлом. Печально то, что идея всеобщей вертикализации власти почему-то по-прежнему никак не реализуется в вопросах, связанных с аккредитацией СМИ при органах государственной власти. Несмотря на наличие массы серьёзной правовой литературы по этой теме и даже типовых правил аккредитации, чиновничья выдумка не знает границ и продолжает поражать своей изворотливостью.
Речь на этот раз идёт о вновь принятом Положении «О порядке аккредитации журналистов при Правительстве Омской области». Казалось бы, ну, что ещё такого можно придумать в этой сфере? Оказывается, при очень большом желании можно. В данном случае был применен метод переписчиков древних манускриптов, каждый из которых привносил в текст свое видение истины и выражал собственное негативное отношение к иноверцам. Постепенно рукописный текст документа мог быть изменен до неузнаваемости.
По свидетельству корреспондентов за первоначальный оригинал большинство госструктур в Омске, создавая свои правила аккредитации, брали действовавшее ранее положение из областной прокуратуры. Однако,  все последующие дополнения и изменения правил чаще всего усиливали запретительные нормы. Таким образом они демонстрировали, что мнение и пристрастия местного начальника гораздо важнее, чем федеральное законодательство. И вот круг замкнулся. Обезображенный от неудачных переделок текст принят за истину самой администрацией исполнительной власти субъекта федерации. Обычная региональная практика общения со СМИ оказалась важнее установленных государством законодательных стандартов.
Теперь, видимо, омским журналистам, жестоко потерпевшим от неконтролируемого нормотворчества местных чиновников, пора снова обратиться к оригиналу, то есть общепринятым стандартам Закона о СМИ и «первому эталонному списку», хранителем которого по-прежнему выступает прокуратура области.

Тип события

Количество случаев

Нападения на журналистов

1 — Московская обл.

Погибшие журналисты

Задержания и аресты журналистов

Юридическое и судебное преследование журналистов

-Санкт-Петербург

1 -Республика Хакасия

4 —  Москва

1 — Кировская обл.

2 — Ханты-Мансийский автономный округ

Иные формы давления на редакции и журналистов

2- Москва

Ограничение доступа к информации

1 — Тюменская обл.

1 — Омская обл.

1 -  Нижегородская обл.

1 — Санкт-Петербург

Пропавшие без вести

 

Составитель бюллетеня — аналитик Центра экстремальной журналистики, кандидат политических наук Михаил Мельников (mel@cjes.ru)

Оценить статью
(0)