Афганистан хотел бы, чтобы США играли более активную роль в военных операциях в этой стране, увеличив контингент американских войск, быстрее укрепив афганские силы безопасности и предприняв шаги по сокращению жертв среди гражданского населения и случаев гибели представителей афганских сил безопасности от «дружественного огня», говорит посол Афганистана в Вашингтоне.
«Мы крайне благодарны Канаде, Великобритании и другим странам за ту роль, которую они играют. Но в конечном итоге мы бы хотели, чтобы США взяли на себя более активную роль, – сказал посол Саид Джавад, отметив чрезмерные ограничения, налагаемые другими странами на операции, выполняемые их контингентами в Афганистане. – Присутствие стран НАТО является для Афганистана крайне важным политическим аспектом …Но когда дело доходит до военных операций, выполнять необходимые задачи должны афганские и американские силы». 11 декабря посол выступил на заседании «Афганистан: Семь лет спустя», организованном вашингтонским Институтом Като.
Свою предвыборную кампанию новый президент США Барак Обама построил на обещании выделить Афганистану больше живой силы и средств, и жители Афганистана очень это ценят, отметил посол. «Приход к власти Обамы вызывает огромный энтузиазм в Афганистане», – сказал он. Еще до вступления в должность Барака Обамы США пообещали увеличить численность своих войск в Афганистане на 20 тыс. человек. (В настоящее время в стране расквартировано порядка 34 тыс. американских военнослужащих).
Вместе с наращиванием афганских вооруженных сил этого будет достаточного для решения многих проблем, с которым сталкивается сегодня Афганистан, подчеркнул посол Джавад. Он упомянул и последние сообщения в прессе о том, что американские силы по ошибке убили шестерых афганских полицейских. Убийство сотрудников афганских сил безопасности американскими и натовскими союзниками «является неприемлемым для афганского народа и афганского политического руководства. Мы должны сделать все возможное, чтобы этого не происходило».
По словам посла, дополнительные силы помогут Афганистану: «Для предотвращения подобных инцидентов нужно усовершенствовать механизм… Если вместо высотного бомбометания мы сможем снаряжать специальные отряды для выполнения хирургически точных операций, и, возможно, в живых останутся даже некоторые из боевиков, мы добьемся гораздо большего успеха». Также положительную роль сыграет наращивание потенциала афганских ВВС, поскольку даже если афганские пилоты и будут совершать аналогичные ошибки, это не будет иметь столь негативных последствий, как в случае гибели людей от руки американских летчиков, подчеркнул посол. А Америке нужно активнее приносить свои извинения, когда они совершают подобные ошибки. «Также очень важно прибегать к силе извинения, говорить: «простите»«, – отметил Саид Джавад.
Как отметили два американских аналитика, выступавших на конференции в Институте Като, в стране растет скептицизм в отношении того, что можно сделать в Афганистане, а также ощущение неясности стратегических целей. Так, по словам аналитика Центра за американский прогресс Каролин Уэдэмс, в Вашингтоне все чаще и чаще задаются вопросом: «Насколько амбициозны на самом деле наши планы?» По ее мнению, США необходимо вдохнуть новую жизнь в свою деятельность в Афганистане, а новой администрации Барака Обамы нужно выработать новую политику, сделав акцент на пересмотре стратегических целей, укреплении регионального подхода (в частности, в отношении Пакистана и Индии), наращивании контингента американских войск, решении проблем государственного управления, таких как коррупция и соблюдение законности, и шагах к политическому примирению путем подключения к работе правительства бывших талибов.
По мнению другого выступающего, вице-президента по обороне и внешней политике Института Като Теда Галена Карпентера, Соединенным Штатам, напротив, надо вывести свои войска из Афганистана, признав, что ожидания США были чрезмерными.
«Мы включились в задачу по построению государства, не имеющую четко зафиксированных рамок. Похоже, мы предполагаем, что не достигнем победы в Афганистане, пока он не превратится в спокойное, процветающее, светское либеральное государство. Достижение этой цели намного превосходит наши возможности, если только мы не задержимся там на целые поколения, и, может быть, даже в этом случае такая задача окажется неосуществимой». Вместо этого Карпентер предложил умерить стратегические цели, поставив задачей просто лишение «Талибана» или других экстремистских движений возможности использовать Афганистан в качестве прибежища для планирования дальнейших нападений на Соединенные Штаты.
Карпентер также подверг критике шаги, предпринимаемые с целью ликвидации наркоторговли в Афганистане. По его мнению, наркоторговля поддерживает не только движение «Талибан». «Мы никогда не сможем одержать победу в борьбе с боевиками, если будем настаивать на одновременной борьбе с наркотиками, в результате которой будут отняты средства в существованию у значительной части афганского населения», – отметил он.
Возражая Карпентеру, посол Джавад подчеркнул, что Соединенные Штаты не должны понижать планку своих задач в Афганистане. «Вы говорите о чрезмерных ожиданиях. В чем их чрезмерность?...Лишь одиннадцать процентов афганского населения пользуется электричеством, так о чем мы говорим, о каком сокращении планов? Чего вы достигли? Насколько велики поставленные нами цели? Вы снова обманываете ожидания афганского народа», – заявил он.
Джошуа Кусера, независимый вашингтонский журналист, специализирующийся на освещении проблем безопасности в Центральной Азии, на Кавказе и Ближнем Востоке.