По мнению западных экспертов, создание Россией в рамках ОДКБ коллективных сил оперативного реагирования является намерением демонстрировать Западу, что существует противостоящая ей широкая военная машина. Американские эксперты предполагают, что, если Россия сумеет в короткое время реализовать это желание, Западу предстоит коренным образом пересмотреть свои отношения с постсоветским пространством.
Начат процесс по принятию основных документов относительно формирования Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР), созданных по инициативе России государствами - членами Организации Договора коллективной безопасности (ОДКБ). Ожидается, что в ближайшее время будут предприняты шаги в направлении тактического формирования новых сил. Об этом «Армейскому «Зеркалу» сообщили в штабе ОДКБ в Москве.
Напомним, что 4 февраля сего года собравшиеся в Москве президенты государств - членов ОДКБ приняли решение о создании КСОР. По предварительной договоренности, оперативные силы будут дислоцироваться на территории государств-членов (Россия, Беларусь, Армения, Кыргызстан, Казахстан, Таджикистан и Узбекистан). Они будут подчинены местным оборонным структурам.
Согласно другой информации, планируется размещение коллективных сил на территории России на постоянной основе. Силы будут иметь единое командование. Ядром сил станут российские соединения - 98-я гвардейская воздушно-десантная дивизия и 31-я десантно-штурмовая бригада. Казахстан будет представлен в силах десантно-штурмовой бригадой. В соответствии с готовящимися документами, остальные государства - члены ОДКБ направят в Коллективные силы оперативного реагирования по одному батальону.
На сегодняшнем этапе руководство России считает важным создание единых вооруженных сил государств ОДКБ. Согласно официальным заявлениям, Коллективные силы оперативного реагирования предназначены для отражения военной агрессии, проведения специальных операций по борьбе с международным терроризмом, ликвидации последствий кризисных ситуаций. Хотя конкретная дата создания КСОР не определена, «Армейскому «Зеркалу» стали известны некоторые подробности.
По информации, в настоящее время Россия ведет переговоры как с членами ОДКБ, так и с другими государствами. Особенно интенсивными в последнее время стали переговоры с руководством Молдовы. В нынешней ситуации Россия желает вступления Молдовы в проект единых вооруженных сил, обещая взамен содействие мирному решению приднестровской проблемы в рамках территориальной целостности Молдовы. Добиваясь согласия Кишинева, Москва преследует две основные цели:
-во-первых, достижение политического, экономического, а также военного превосходства над государством, устанавливающим тесное сотрудничество с НАТО;
-во-вторых, попытка расчленения ГУАМ - одного из крупнейших проектов Запада на постсоветском пространстве.
Трудно сейчас сказать, насколько успешно завершатся переговоры России с Молдовой: однако ясно, что Москва всячески соблазняет Кишинев сладкими обещаниями.
По поводу сил оперативного реагирования Москва ведет переговоры и с Беларусью. Напомним, что некоторое время назад это государство официально сообщило о форме своего участия в КСОР. Минск заявил о запрете на участие белорусских военнослужащих в боевых операциях вне пределов государства. Но в Кремле надеются, что уговорить Беларусь все же удастся.
Правда, ряд экспертов заявил, что решение о создании Коллективных сил оперативного реагирования «останется на бумаге». Однако в Кремле так не думают. Военно-политическое руководство России рассматривает усилие военной составляющей ОДКБ и создание региональной армии как средство увеличения рычагов контроля над бывшими советскими государствами, особенно над теми, кто ориентируется на Запад. Согласно полученным сведениям, в середине текущего года и октябре-ноябре в Москве пройдет встреча представителей соответствующих структур государств - членов ОДКБ по данному вопросу. До этих встреч будут уточняться мероприятия, планируемые в связи с созданием сил оперативного реагирования.
Как указывают российские военные источники, на первое время будут запланированы следующие шаги:
1. Пересмотр нынешней системы коллективной безопасности и возможность ее использования в качестве основы для создаваемых сил оперативного реагирования. Отметим, что в настоящее время система коллективной безопасности построена по региональному принципу. Существуют три региональные войсковые группировки: Россия-Беларусь (Восточная Европа), Россия-Армения (Кавказ) и Средняя Азия.
2. Осуществление широкомасштабных шагов с целью обеспечения долгосрочности и эффективности действия сил оперативного реагирования.
3. Поиск формата привлечения к сотрудничеству региональных и внерегиональных государств, проявляющих интерес к военному сотрудничеству в рамках ОДКБ.
В России полагают, что пересмотр нынешней системы коллективной безопасности и обеспечение ее действенности в соответствии с современными правилами будут служить созданию в регионе долгосрочного силового центра. По мнению же западных экспертов, создание Россией в рамках ОДКБ коллективных сил оперативного реагирования является намерением демонстрировать Западу, что существует противостоящая ей широкая военная машина. Американские эксперты предполагают, что если Россия сумеет в короткое время реализовать это желание, Западу предстоит коренным образом пересмотреть свои отношения с постсоветским пространством. «Это может коснуться в первую очередь Грузии, Украины, Азербайджана и Молдовы, демонстрирующих склонность к Западу, НАТО. Вне остается одно государство: Туркменистан. Опасаясь последних ходов России, Туркменистан продолжит заявлять о своем нейтралитете», - говорят эксперты.
Согласно полученным сведениям, некоторые круги Запада уже обсуждают перспективы сил оперативного реагирования, созданных в составе ОДКБ. Предварительные исследования показывают, что, создавая КСОР, Россия намерена предпринять следующие военно-политические шаги на пространстве СНГ:
1. Раз и навсегда предотвратить расширение НАТО на Восток. Показать НАТО, что на Востоке существуют новые силы и продвижение в этом направлении чревато военным противостоянием.
2. Ослабить сотрудничество стран, не входящих в ОДКБ, с Западом, НАТО. Еще раз ориентировать их на сотрудничество в рамках СНГ. Подготовить новые программы сотрудничества в этом направлении.
3. Обострить отношения с Украиной. Добиться постоянного базирования российской военной базы в Крыму. Поддерживать антинатовские акции в Украине. Добиться зависимости Украины от России.
4. Определить перспективы сотрудничества с Молдовой. Поощрить эту страну к вступлению в ОДКБ. В ответ поддерживать территориальную целостность Молдовы.
5. Сохранить на нынешнем уровне взаимоотношения с Грузией. Использовать сепаратистские режимы как средство давления на эту страну. Поощрять сепаратистские тенденции в других регионах Грузии.
6. Усилить военно-политическое и экономическое присутствие России в Армении. Реализовать планы по созданию новых военных баз на территории Армении. Поддерживать Армению в вопросе оккупации азербайджанских земель.
7. Привлечь Азербайджан к более тесному сотрудничеству с Россией, СНГ. Стремиться к полному включению Азербайджана в сферу военно-политического влияния России. Продолжить и расширить в ближайшее время военное присутствие в Азербайджане (Габалинская РЛС). Чинить препятствия разрешению нагорно-карабахского конфликта в рамках территориальной целостности Азербайджана. Не допустить освобождения Азербайджаном оккупированных территорий военным путем.
8. Держать под контролем бассейн Каспийского моря и не допустить участия здесь внерегиональных государств.
9. Усилить военно-политическое сотрудничество со странами СНГ, не входящими в ОДКБ, а также государствами, демонстрирующими склонность к сотрудничеству с Россией, реализовывать этим государствам вооружение по низким ценам, оказывать им поддержку в подготовке военных кадров.
Для достижения обозначенных целей могут быть предложены многочисленные проекты. Однако ясно, что геополитическая ситуация, баланс сил в регионе сильно меняются. В мире создается новый силовой центр. Безусловно, данному вопросу НАТО и особенно США уделяют самое серьезное внимание.
Как сообщили «Армейскому «Зеркалу» в штаб-квартире НАТО в Брюсселе, альянс внимательно отслеживает процессы, связанные с Россией. Как будут строиться в дальнейшем отношения с Россией, по всей вероятности, станет известно в апреле-мае, на саммите, посвященном 60-летию НАТО. Ожидается принятие решения о сотрудничестве с Россией. В ходе обсуждения вопроса на поверхность всплывут агрессия России в отношении Грузии, инициатива создания КСОР и др. Не исключено, что именно вопрос взаимоотношений с Россией станет главным на юбилейном саммите НАТО.
Дж.Сумеринли