ВходРегистрация
*— обязательные для заполнения поля
Войти через социальные сети
Москва карантинная: профицит, дефицит и битва за персональные данные

Москва карантинная: профицит, дефицит и битва за персональные данные

Москва карантинная: профицит, дефицит и битва за персональные данные
Увы, СOVID-19 уверенно шагает по планете и по России, нанося в том числе и весьма болезненные экономические удары. А столичное бизнес-сообщество пока привыкает к требованиям московских властей о предоставлении данных сотрудников, работающих на «удаленке». Только что в Департаменте информационных технологий правительства Москвы, ссылаясь на указ мэра № 97-УМ от 6 октября, уточнили, - работодатели должны загрузить файл с данными о переведенных на удаленную работу сотрудниках не позднее 19 октября.  При этом, предоставлять сведения о числе сотрудников, переведенных на «удаленку», компаниям и предприятиям было необходимо, начиная с 12 октября.
Напомним, что согласно упомянутому указу мэра, московские работодатели должны перевести на «удаленку» не менее 30 процентов сотрудников и всех работников старше 65 лет, а также всех страдающих хроническими заболеваниями. Указ мэра действительно требует, чтобы работодатели с 12 октября предоставляли по понедельникам данные об «удаленных» работниках. Среди этих данных - номера мобильных телефонов, автомобилей, карт «Тройка» или «Стрелка», социальных карт и безлимитных месячных проездных билетов. Иными словами, речь идет о регулярном предоставлении властям персональных данных.
Между тем, именно в понедельник 12 октября в запущенном 9 октября сервисе возникли сбои. В правительстве Москвы объявили виновными в этом работодателей: мол, те тянули с отправкой данных до последнего, а потом всем скопом ринулись эти данные отправлять, вот перезагруженный сервис и «завис». Это означает, что кто-то из работодателей уже числится нарушителем требований мэрского указа, что чревато штрафом до 300 тысяч рублей или даже приостановкой деятельности компании. Правда, власти, учитывая, что  экономике и без того досталось от пандемии, обещают сильно не свирепствовать, и проводить лишь выборочную проверку корректности предоставленных сведений, так что, возможно, предпринимателей и минует кара сия.
Однако бизнес не скрывает своего негативного отношения к нововведению. Первыми против сбора персональных данных сотрудников выступили компании, работающие в IT-сегменте столичной экономики. На днях на имя министра цифровой экономики Максута Шатаева направили соответствующее письмо об отмене этого решения сразу несколько организаций, объединяющих IT-компании, - Ассоциация предприятий компьютерных и информационных технологий, Ассоциация разработчиков программных продуктов «Отечественный софт» и РУССОФТ.  По мнению авторов и «подписантов» письма, требования о передаче персональных данных переведенных на «удаленку» сотрудников противоречат и Конституции, и действующему федеральному законодательству, поскольку речь идет о разглашении персональных данных, тайну которых защищает закон.
Следуя такой логике, такие же письма должны бы направлять «наверх» все: например, театралы, которые нынче не могут купить онлайн билет на спектакль, не указав своих паспортных данных. Для чего при этом нужны номер и серия паспорта зрителя, не знают и в самих театрах, изрядно подкошенных пандемией. Зрителей и так мало, а теперь многие откажутся от «культпохода», не желая предоставлять абы кому свои паспортные данные.
Судя по всему, требования, изложенные в письме IT-объединений, ничего в позиции властей не изменят. Во всяком случае, в Минцифре ссылаются на подписанный Владимиром Путиным 11 мая указ № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции». Кроме того, в министерстве считают, что московские власти не нарушают никаких законов, поскольку статья 11 федерального закона № 68 от 21 декабря 1994 года гласит, что персональные данные могут быть обработаны и без согласия субъекта этих персональных данных. Иными словами, вся личная информация о любом гражданине может оказаться в базе данных любого государственного учреждения, при этом никто не гарантирует, что персональная информация вскоре не окажется на рынке баз данных. Можно предположить, что по этой причине многие сотрудники, ссылаясь на Конституцию, отказываются предоставлять о себе персональные данные. Таким образом, работодатели оказываются меж двух огней: с одной стороны, на них давят «сверху», требуя предоставить персональные данные сотрудников, а с другой стороны, «снизу» грозятся судами за то же самое, и, не исключено, совсем скоро мы станем свидетелями череды судебных процессов как раз по этому поводу…   
Возможно, горькую пилюлю московским компаниям слегка подсластит решение московских властей об отмене проверок недвижимости бизнеса до конца года. Об этом объявила во вторник 13 октября столичная Госинспекция по недвижимости, хотя ранее сообщалось, что перерывы в проверках продлятся только до мая. Очевидно, продление этого перерыва вызвано обострением ситуации с COVID-19 в столице.  
- Мы отменили все плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей до конца 2020 года, из плана исключены более 80 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, - подтвердил заместитель мэра Москвы Владимир Ефимов. – Также до конца года отменены и внеплановые проверки, кроме согласованных с прокуратурой, будут проводиться и проверки, если речь пойдет о причинении вреда жизни и здоровью граждан, либо о чрезвычайных ситуациях.
В среднем в год Госинспекция по недвижимости проводит в Москве примерно полторы сотни плановых проверок соблюдения имущественного и земельного законодательства.
По закону, плановые проверки проводятся при взаимодействии с проверяемым лицом и с предварительным его уведомлением. Однако из-за пандемии это правило не выполняется уже с апреля.
Любопытно, что, по словам Владимира Ефимова, «Госинспекция и после отмены проверок продолжает контролировать использование объектов недвижимости и выявлять нарушения без взаимодействия с пользователем или собственником». Для этого в ведомстве уже используют квадракоптеры, - они помогают, например, фиксировать появление незаконных построек в огороде. Во многом благодаря таким «дистанционным» проверкам, в столице в период пандемии – с 1 апреля по 1 октября – обнаружено более 3 тысяч нарушений имущественного и земельного законодательства.
- Более 30 процентов из них уже устранены, - заметил недавно начальник Госинспекции Владислав Овчинский.
Судя по заявлениям мэра Москвы Сергея Собянина, в столице будут до последнего воздерживаться от повторения весеннего сценарии тотального карантина. Как не раз подчеркивал мэр, «предприятия будут работать, необходимо только соблюдение жестких санитарных норм».
Такой «мягкий» подход вполне объясним, если вспомнить, что налогооблагаемую базу Москвы резко снизила весенне-летняя череда банкротств многих предприятий, работавших в самых разных секторах столичной экономики, - от торговли и логистики, до туризма и кинопроката. Свидетельством тому - дефицитный бюджет Москвы по итогам девяти месяцев 2020 года. Дефицит этот, если верить отчету департамента финансов столичного правительства,  на 1 октября составил 186 миллиардов рублей. Уточним: расходы трех кварталов нынешнего года равнялись  2,032 триллиона рублей, а вот доходы  упали до 1,846 триллиона рублей. Для сравнения, в тот же период прошлого года в московском бюджете наблюдался «излишек» денег, или профицит, достигавший 202 миллиардов рублей. И даже при том, что мэр недавно заявил о быстрых темпах восстановления экономики Москвы, до «доковидного» денежного изобилия пока далеко.
Понятно, что все будет зависеть от скорости восстановлении я московской экономики, а эта «скорость» напрямую зависит от повышения спроса, то бишь, от покупательской способности населения. Вот тут и начинаются проблемы: денег у людей все меньше, из-за пандемии многие либо ушли в бессрочный отпуск, либо вовсе лишились работы, и тратить деньги как раньше уже не могут и не станут, - продержаться бы до лучших времен, которые еще неизвестно когда наступят…  
Правда, экономисты, комментирующие нынешнее состояние московского бюджета, призывают не впадать в панику, и кивают на то, что отставание бюджета по доходам не такое уж и большое – этих доходов всего-то на 2,5 процента меньше, чем за девять месяцев прошлого года. Есть вполне реальная надежда наверстать упущенное за месяцы Первого Карантина, и статистика подтверждает, что с наблюдающимся сейчас относительно быстрым оживлением столичной экономики это отставание медленно, но верно сокращается. Так, если на 1 августа отставание от прошлого года составляло 6,3 процента, то на 1 сентября экономика Москвы отставала от самой себя образца 2019 года уже только на 4,8 процента. Возможно, при подведении итогов октября мы увидим и вовсе оптимистические цифры, а если так, то уже к началу 2021 года можно будет говорить, хотя бы, о приближении к допандемийному состоянию.
Многое зависит и от увеличения налоговых поступлений. Неналоговые поступления упали уж очень сильно, более чем на 14,3 процента по сравнению с 2019 годом, - это объясняют в том числе мерами поддержки бизнеса, что обошлось бюджету в 90 миллиардов рублей. Зато с января по сентябрь включительно налоговые доходы Первопрестольной – в основном от налогов на прибыль и от налогов на доходы физических лиц, - составили 1,616 триллиона рублей. Правда, тут куда заметнее выросли доходы бюджета от НДФЛ, составившие 773 миллиарда рублей. А вот сборы налога на прибыль заметно сократились более чем на 10 процентов, составив всего 599 миллиардов рублей.  
Одной из причин нынешнего профицитного состояния московской казны многие считают вдвое выросшие расходы на государственную программу «Столичное здравоохранение». А расходы эти подросли 431 миллиарда рублей, и даже больше, - если посчитать еще и средства ОМС, брошенные на московское здравоохранение за девять месяцев нынешнего года, то получится, что город потратил на здравоохранение более 592 миллиардов рублей.
Как скоро выйдет московская экономика из пандемийного кризиса, будет ясно к концу декабря, когда город начнет подводить первые итоги коронавирусного года. Пока большинство экономистов склоняются к оптимистичному варианту, - Москва может вернуться к докризисному уровню уже в середине наступающего года. Это реально, - если город сделает все возможное для сохранения  московского бизнеса. А иначе и выходить из кризиса окажется некому.
Оценить статью
(0)
Добавить комментарий
Получать ответы на почту
Получать ответы на почту