Развязанная азербайджанскими властями в отношении оппозиционных кандидатов и их сторонников кампания насилия и запугиваний не оставляет надежды на то, что парламентские выборы 6 ноября будут свободными и справедливыми, отмечается в опубликованном 31 октября меморандуме Хьюман Райтс Вотч.
В
«Люди не могут свободно проголосовать на выборах, когда сторонников оппозиции избивают, а кандидатам не дают вести агитацию, — говорит Холли Картнер, директор Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии. — Похоже, нас ожидает повторение избирательных подтасовок и нарушений, уже неоднократно происходивших в истории Азербайджана».
Хьюман Райтс Вотч зафиксирована изначально присущая избирательной кампании практика полицейского насилия и произвольных арестов. Активистов оппозиции сотнями избивают и задерживают при попытках проведения митингов в центре Баку. По меньшей мере в одном случае задержанные были жестоко избиты еще и в полицейском участке, куда их доставили после ареста.
Многие участники демонстраций получают административный арест за нарушение общественного порядка. С особенным ожесточением власти преследуют активистов молодежных движений, подвергая их задержаниям и притеснениям. Особое беспокойство вызывают недавние аресты троих активистов оппозиционного молодежного движения «Ени фикир», которое обвиняют в подготовке насильственного свержения нынешней власти. Хьюман Райтс Вотч не занимает никакой позиции по существу претензий правительства к «Ени фикир», однако появление таких обвинений в контексте кампании запугиваний и притеснений оппозиционных групп и молодежных движений дает основания предполагать наличие политических мотивов.
Одновременно власти откровенно вмешиваются в предвыборную агитацию на стороне проправительственных кандидатов. Центральная и местные избирательные комиссии укомплектованы сторонниками правительства. При этом правительством так и не приняты предложенные международным сообществом меры, направленные на снижение вероятности подтасовок, включая изменение состава избирательных комиссий.
На местах администрация и правоохранительные органы не дают оппозиционным и независимым кандидатам встречаться с избирателями. Сотрудников избирательных штабов таких кандидатов полиция задерживает и предупреждает о нежелательности дальнейшей политической активности.
«Правительство попросту не хочет свободных и справедливых выборов, — отмечает Х.Картнер. — Мы боимся, что это может кончиться кровавыми репрессиями против участников протестных митингов и демонстраций».
За президентскими выборами 2003 г., манипулирование которыми было официально признано ОБСЕ, последовали насильственные акции протеста, на которые полиция и другие правоохранительные органы отвечали применением избыточной силы; по меньшей мере один из демонстрантов погиб. После политических перемен в связи с фальсификацией выборов в Грузии, на Украине и в Киргизии в среде оппозиции пошли разговоры о том, что демократический разворот возможен теперь и в Азербайджане.
Международное сообщество предпринимает немалые усилия, чтобы способствовать свободному и справедливому характеру этих выборов. Однако от США, которые являются ключевым игроком в регионе, исходят неоднозначные сигналы относительно того, насколько резкой будет реакция Вашингтона в случае признания подтасовки результатов.
Хьюман Райтс Вотч призвала азербайджанское правительство немедленно прекратить притеснения оппозиционных и независимых активистов, обеспечить свободу собраний и воздерживаться от запугивания в день голосования. С другой стороны, правозащитная организация призвала международное сообщество обеспечить, чтобы в случае очередного раунда откровенных избирательных махинаций это не осталось для Азербайджана без последствий.